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1、 广州市南沙区横沥镇村（居）社区综合服务中心采购项目招标文件项目编号：GZSW18000FG4123广州顺为招标采购有限公司2019年1月温 馨 提 示一、报名：1、潜在供应商须按招标文件及公告要求报名2、公告期间，供应商需要在广东省政府采购网（http:/ 录第一部分:投标邀请函1-1第二部分:用户需求书2-1第三部分:投标人须知3-1第四部分:合同条款4-1第五部分:投标文件格式5-1广州市南沙区横沥镇村（居）社区综合服务中心采购项目 GZSW18000FG4123第一部分 投 标 邀 请 函投标邀请函广州顺为招标采购有限公司受广州市南沙区横沥镇人民政府的委托，对广州市南沙区横沥镇村（居）
2、社区综合服务中心采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：440115-201901-108003-0001 二、采购项目名称：广州市南沙区横沥镇村（居）社区综合服务中心采购项目三、采购项目预算金额：人民币110万元/年；服务期2年四、采购数量：1项 五、用户需求书及需求： 1、项目内容：详见第二部分用户需求书。2、采购项目技术规格、参数及要求：详见第二部分用户需求书。六、供应商资格：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）
3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（以国家企业信用信息公示系统查询结果为准）；3、未被列入“信用中国”网站()失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为记录名单；（以本项目投标截止当天采购代理机构查询结果为准，该查询结果打印页面与项目档案一起存档）4、投标人提供公平竞争承诺书原件；5、本项目不接受联合体投标。符合以上资格条件的供应商以公开报名方式确认其
4、投标资格。请携营业执照复印件加盖公章至采购代理机构报名。七、符合资格的供应商应当在2019年1 月11 日 至 2019年 1 月 31 日 期间（上午09:00至12:00,下午14:00至17:00，法定节假日除外,不少于5个工作日）到 广州顺为招标采购有限公司（详细地址：广州市环市中路205号恒生大厦B座501室）购买招标文件，招标文件每套售价310元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2019年2月1 日9 时30分（注：2019年 2 月 1 日 9时00分开始受理投标文件）九、提交投标文件地点：广州市环市中路205号恒生大厦B座501室（广州顺为招标采购有限公司）十、开标时间：
5、2019年 2 月 1 日9 时30分十一、开标地点：广州市环市中路205号恒生大厦B座501室（广州顺为招标采购有限公司）十二、本公告期限（5个工作日）自2019年 1 月 11 日 至 2019 年 1 月 18 日止。十三、联系事项（一）采购项目联系人（代理机构）：李小姐采购项目联系人（采购人）：冯先生联系电话：020-83592216电话：020-84963377（二）采购代理机构 ：广州顺为招标采购有限公司 联系人： 张先生 传真：020-83595411地址：广州市越秀区环市中路205号B座501联系电话：020-83592216-825邮编：510010（三）采购人 ：广州市南沙
6、区横沥镇人民政府 联系人： 传真：地址：广州市南沙区横沥镇政府联系电话：邮编：广州顺为招标采购有限公司 2019年1月广州顺为招标采购有限公司 1-3广州市南沙区横沥镇村（居）社区综合服务中心采购项目 GZSW18000FG4123第二部分用 户 需 求 书一、项目概况（一）本项目为广州市南沙区横沥镇村（居）社区综合服务中心采购项目，投标人必须对本项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。（二）镇概况横沥镇总面积54平方公里，人口26541人，总耕地面积40139亩，横沥镇地理环境优越，地处广州、深圳、珠海几何三角的中心，由“一岛两陆”组成，北距广州市区50公里，东南至深圳80公里，南
7、至珠海75公里，沿水路东南距香港28海里，南距澳门25海里。水陆交通四通八达，是粤、港、澳的重要交通枢纽。陆上京广珠高速公路、南部快速路、广珠东线公路、西线七号公路横穿镇内，水上有肇庆港、顺德容奇港、广西梧州港双体飞翼船途经横沥到香港。地域辽阔，户籍人口居住在各村的河涌两岸，有14条行政村和1个居委，2000人以上的村有新兴村、庙南村、冯马三村、长沙村、义沙村、前进村等6条村，不足1000人的村也有，如七一村、新村村。另外，全镇共有外来人口1万人左右，主要集中在大元村、新村村。本镇现有低保家庭216户，单亲家庭34户，残障人士553人，长者3847人，儿童青少年9377人，社区矫正服务服务10
8、人，这些特殊群体十分需要社工提供专业服务。横沥镇社区服务的资源较为丰富，已有1间敬老院、1间星光老人之家、1间康园工疗站、1间计生服务所、1间老干部活动中心、14间居家养老服务站正在筹建当中，还配备了一村一灯光球场、一村一书屋、一村一绿色网站、一村一健身路径等。二、项目内容 采购内容服务周期采购预算备注南沙区横沥镇村（居）社区综合服务中心采购项目服务期2年，合同一年一签人民币110万元/年；两年220万元若因政策原因需取消本项目，采购人有权随时停止合同，投标人须知晓此风险。三、服务要求（一）服务范围：横沥镇管辖范围内的各村（居）。（二）服务对象：辖内的全体居民。（三）服务目标：社区综合服务中心
9、开展服务项目坚持“立足社区、专业服务”的服务理念，以创建现代化幸福社区为目标，按照社工社会工作的原则和标准，以社区居民需求为导向，运用专业的社会工作手法，发掘、调动和整合利用本社区的资源，鼓励社会参与、促进多元文化交流，推动实现能自我管理、自我服务、自我发展的优质社区。具体服务目标如下：1. 关注社区弱势群体，积极协助社区解决存在困难的群众和家庭认识及发掘自身潜能应对各种困难，联动多方资源，改善生活环境。2. 营造社区关爱、互助的良好氛围，积极开展多种形式的社区工作，满足服务对象全方位的需求，挖掘服务对象潜能，激发其参与社区服务及社区管理的主动性、积极性，使之充分发挥自我价值。3. 搭建资源整
10、合、优化平台，积极促进社区组织的协调合作及社区资源的发掘利用，促进社区资源的有效整合及分配，推动社区支持网络的建设。（四）服务工作方法：个案、小组、社区等工作方法。（五）服务期限：村（居)社区综合服务中心的合约以一年为一个周期，期中、期末均进行评估。（六）服务内容：根据南沙区村（居）社区综合服务中心运营评估指导意见（穗南民201421号）的要求，结合横沥镇各村（居）居民服务需求的实际情况，要求服务承接方主要开展以下服务：1、社区基本服务（1）弱势群体帮扶服务重点关注辖区内的弱势群体，提供支持与服务，切实把中心建设成为社区居民困有所助、难有所帮、需有所应的地方，同时提高居民对社会适应性，提高居民
11、的社区参与度，使居民逐步享受全面、优质的社会服务，满足个人及家庭的需求。（2）社区宣传社区综合服务中心将通过入户探访、发放中心宣传资料、进行社区展示、开通网络传媒等方式，开展各类受居民欢迎的社区宣传活动，推动居民从“旁观者”转变为“参与者”，并通过活动不断收集整理居民的生活需求，找出各类服务的切入点，定期对服务进行检视与调整，提高方案成效及适切性。（3）本土社工培育社区综合服务中心通过结合街家综的社工资源及督导队伍，理论与实务结合，运用讲授法、案例研讨会、及师徒制等多模式培训方法，根据村居委实际工作开展情况及其需求制定培训内容，为工作人员进行至少每月一次的培训，工作人员学会运用社工专业手法策划
12、开展服务，逐步培育本土社工。（4）合作平台搭建中心与村（居）委会、家庭综合服务中心、公益群体建立良好关系，联动各方力量，积极打造社会资本平台，把政府、企事业单位、群众组织等各方资源进行整理、梳理，并赋予新的服务内涵，为社区各类弱势群体提供更全面的服务。2、专项服务（1）青少年司法社会工作服务协助司法部门开展预防青少年犯罪服务。一方面，针对青少年出现的一些偏差行为和心理危机，特别是边缘青少年、社区闲散青少年等，提供“单对单”的个案跟进，促使青少年能够健康快乐地成长。另一方面，倡导社区关注青少年成长，营造年良好的社区环境与家庭环境。（2）维稳社会工作服务积极配合维稳部门工作，大力开展宣传工作，努力营造和谐的社区氛围。针对上访群体，努力开展个案服务，积极发挥社会工作在上访对象的增能、社会功能恢复与治疗，以及社会稳控中的优势和作用。
