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1、落实对受处分党员教育管理专题报告+2019年全市工业经济工作要点落实对受处分党员教育管理专题报告 党的十八大以来,全面从严治党向纵深推进,正风反腐力度越来越大,纪律要求越来越严,受到党纪政纪处分的党员干部逐渐增多,2017年我支部党员干部XX因受贿触犯党纪党规,被庙山办事处纪委处以留党察看两年处分,我支部以此次事件为教训,深入剖析党员干部教育管理漏洞,加强领导,落实责任,努力使受处分党员干部,端正认识、知错改错,不忘初心、放下包袱,身心回归正途,在新的事业上重新创造价值,具体做法有几下几点:一、落实明确支部和纪检小组责任主体。 我们严格按照中共湖北省纪委关于加强对受处分党员干部教育管理的通知(
2、xx纪文201533号)的要求,坚持把受处分党员干部教育管理作为村支部的一项重要工作来抓,支部书记为第一责任人,纪检小组3名成员协同管理教育,并确定道德思想素质高,党龄超过30年的5名老党员组成教育帮代小组,对受处分党员定期走访,及时了解他们思想上、工作上、生活上的动态,切实帮助犯错党员干部提高思想认识,化解消极因素,变压为动力。支部书记在处分决定宣布时与受处分党员干部进行谈话,帮助其正确对待组织决定。教育帮带人与支部签订教育帮带责任书,切实履行帮教职责。在帮教期内,帮带小组督促受处分党员干部制定学习计划,落实整改措施,定期与其谈话,关心、了解和掌握其思想动态、工作情况、生活状况及困难等,协助
3、做好受处分党员干部恢复党员权利或解除处分的考核评议工作;认真做好日常记录,如实填写受处分党员干部教育管理卡、受处分党员干部教育管理台账。二、严格执行回访教育制度。在回访教育上我支部主要在思想教育,工作生活,组织生活上做到不抛弃不放弃,我支部在两学一做、党风廉政教育、“不忘初心、牢记使命”和组织生活会活动中,坚持把受处分党员作为教育重点,每次主题活动,派专人联系,如无特殊情况不得请假,每次学习后要向支部和纪检小组汇报思想动态,让他们感受到组织的重视,坚定悔过改正之心。处分期间表现良好,生活上有困难的党员,支部积极为他寻找工作出路,惠民政策向他们倾斜,让他们感受组织的温暖,早日回归组织。每年召开党
4、员大会对受处分党员进行一次回访教育全面考核,如实填写受处分党员干部回访教育表,及时反馈回访情况,作为受处分党受处分党员干部恢复党员权利或解除处分的重要依据。三、持之以恒加强支部廉政建设 吸取总结受处分党员实践教训,坚持在我支部各种学习教育、征地拆迁、惠民工程及喜庆节假日、婚丧嫁娶等活动中开展廉政提醒教育,以建立廉政学习型支部为目的,签订岗位廉洁承诺书。针对当前日趋严峻的腐败斗争及日益隐蔽的腐败方式,建立干部家庭及社会交往台账,给党员干部家属寄去廉政公开信,阻断贪腐渠道,让党员干部接受全方位的监督,真正做到正风肃纪,执政为民。2019年全市工业经济工作要点 2019年是决胜全面建成小康社会、实施
5、“十三五”规划承上启下的关键之年。全市工业经济工作的指导思想和目标是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,坚定不移实施创新驱动和绿色振兴战略,以制造强市建设为中心,着力构建“3610”产业新体系,重点实施工业转型发展“十大行动”。全年主导产业增加值占全部工业比重达x%,装备制造业首位度达x%,规模工业增加值增长x%,新增规模工业企业x户。 一、民营经济提升行动。全面贯彻落实中央和省支持民营经济发展的政策措施,在全市营造民营经济发展的良好环境。严格执行放管服改革、减税降费、金融扶持、纾困解难等促进民营经济发展的各项优
6、惠政策,打通政策落地“最后一公里”。整合市工业发展专项资金,设立市中小企业(民营经济)发展专项资金,规模扩大至1亿元。深入开展“四送一服”双千工程、“千名行长进万企”“税润千企万户行”等活动,畅通政企交流渠道,构建亲清新型政商关系。积极争创全省发展民营经济先进市、县(区)。(责任单位:各县区政府、市发展民营经济领导小组成员单位。) 二、龙头企业壮大行动。加快实施“百亿企业培育、十亿企业成长、纳税过亿企业扶持”行动计划,围绕六大主导产业、十大产业集群,抓重点、分梯队培育一批行业龙头企业,全年10亿元企业突破15户,亿元企业突破360户。依据企业发展实效、项目建设、创新驱动、产业集聚、发展质量等指
7、标体系,制定xx市规模工业企业绩效评价办法,每年优选并分类发布企业排行榜,激励企业上规模、上水平、谋发展、争先进,推动政策和资金等要素资源向优势企业集聚。(责任单位:各县区政府,市经信局、市发改委、市科技局、市市场监管局、市统计局、市农业农村局、市产投公司。) 三、“专精特新”培育行动。认真贯彻落实省政府关于推进中小企业“专精特新”发展政策,加快培育一批发展速度快、创新能力强、产品质量优、经济效益好的“专精特新”中小企业。建立“专精特新”企业后备库,集中资源和政策扶持,力争新培育省级“专精特新”企业30家、市级“专精特新”企业40家,“单打冠军”“行业小巨人”各10家。鼓励和支持企业在省股权托
8、管交易中心“专精特新板”和“科技创新板”挂牌。有效发挥市中小企业(专精特新)发展基金作用,引导金融机构加大对“专精特新”中小企业信贷投放支持。(责任单位:各县区政府,市经信局、市科技局、市金融监管局、市产投公司。) 四、创新驱动发展行动。大力支持各类创新平台建设,积极开展与大院大所合作,鼓励骨干企业联合高校和科研院所共建行业研发平台。探索建立政产学研协同创新机制,通过引进来和走出去结合,开展企业技术难题征集和高等院校科技成果发布双向对接活动。高标准推进安徽xx高新技术产业开发区建设,加快xx大学科技园二期工程、氢能产业研究中心建设。力争全市制造业规模企业研发机构覆盖率达到25%以上,高新技术产
9、业增加值占规模工业增加值比重达到20%;新认定高新技术企业30家,新增省、市级技术创新中心5家以上,省、市级企业技术中心10家,省、市级工业设计中心10家;新设立院士工作站3家以上,在氢燃料电池、航空航天等领域院企共建平台取得突破。(责任单位:各县区政府,市发改委、市科技局、市经信局。) 五、技术改造升级行动。分层次推动企业技术改造,在电子信息、高端装备制造、家居制造等行业率先推广智能制造新模式,打造一批数字化车间、智能工厂、绿色工厂、两化融合管理体系贯标试点企业;在农产品加工、纺织服装、机械加工、采矿冶金等劳动密集型行业推广“机器换人”,改造提升传统产业,实施“机器换人”500台以上,力争全
10、年技术改造投资增长15%以上。鼓励企业通过技术升级“增品种、提品质、创品牌”,支持企业积极参与“精品安徽、精彩安徽”宣传,争创安徽工业精品5项。(责任单位:各县区政府,市经信局、市发改委、市科技局、市产投公司。) 六、落地项目提速行动。进一步健全和完善项目调度管理机制,认真落实关于进一步优化工业项目施工许可证办理流程工作方案(试行)(六政办秘2018212号),建立项目管理台账制、按月调度制、定期通报制、领导联系制、部门包保制“五项机制”,保障落地项目顺利推进、按期投产、尽早达效。每季度召开全市重点项目调度会,压实责任、跟进督查,有效传递责任和压力。各县区要建立以周保月、以月保季、以季保年的调
11、度机制,每月县区主要领导召开项目调度会,及时协调解决问题,形成持久的推动力和执行力,推动项目加快建设。全年工业项目投资增长10%以上,全市5000万元以上重点工业项目落地开工100个、投产50个。重点推进首矿大昌钢铁、金寨力信锂电池、力芯集成电路、迎驾野岭产业园、叶集绿色板材工业园、明天氢能产业园一期等重大项目按期投产达效,有序推进五洲新春产业园、应流航空产业园、美盈森智能工厂等一批项目建设,推动雅迪电动车、鸿路钢构二期、AMOLED显示模组、佳仪光电、中科瑞华产业园、瑞科玛汽车锂电池等项目加快落地开工。强化双招双引优化增量,重点瞄准合肥、武汉产业配套需求,实行错位发展,紧盯航空航天、新能源汽
12、车及零部件、电子信息、生物健康等新兴产业,开展精准招商。灵活运用产业投资基金支持重大项目,引进牵动性强的行业引领项目,打造产业基地。(责任单位:各县区政府,市发改委、市科技局、市经信局、市投创中心。 ) 七、开发区转型升级行动。围绕“工业强市主阵地、高质量发展增长源”的功能定位,按照产城融合、以产为主;二三产融合、以二产为主;科工贸融合、以战新产业为主的“三融合三为主”发展思路,认真落实加快全市开发区高质量发展的意见,完成省级以上开发区整合工作,推进总体规划、产业发展规划和规划环评修编。优化土地供给机制,提高开发区项目入驻标准,鼓励企业自建多层厂房,建立全市统一的工业用地信息数据库,加强土地利
13、用绩效评价。建立项目退出机制,对企业闲置土地征收土地闲置费;对“僵尸”企业、破产企业的土地资源处置,采取土地使用税减免、缓交等灵活机制,支持新的业主获得土地使用权。健全开发区发展分类评价评估体系和调度通报制度,引导各开发区在综合评比中争先进位。鼓励各开发区按照集聚集约要求,提升产业竞争力,明确1个首位产业,重点发展2-3个主导产业,做强做优龙头企业,打造特色产业集群。以错位发展、集群建设为核心,制定出台合六经济走廊实施意见,扎实推进合六经济走廊建设,走廊区域内规模工业增加值增速高于全市平均增速,对全市规模工业增长贡献率达45%以上。(责任单位:各县区政府,市发改委、市自然资源局、市经信局、市住
14、建局。) 八、返乡创业主攻行动。全面落实关于xx市返乡创业工程的实施意见(x政2018x号),以开发园区为主体,加快推进一批高水平创业平台建设,加强市级返乡创业示范园认定和管理工作,完善政策配套体系。力争创建国家级返乡创业类平台2个,省级返乡创业类平台5个,打造10个左右市级返乡创业示范园,新增小微创业企业600家,孵化培育一批创新型企业。加强返乡创业外部服务等基础能力建设,建立健全返乡创业人员管理台账,充分发挥在外人才协会分会、异地xx商会等桥梁作用,广泛推介和宣传返乡创业典型,大力推行“帮办制”服务,提升政务服务水平。大力引导推动建立健全市场化、社会化创业服务体系。(责任单位:各县区政府,
15、市人社局、市经信局、市投创中心。) 九、困难企业纾困行动。进一步开展困难企业调查摸底和风险评估,摸清家底、建立台账,对全市困难企业把脉问诊,分类认定困难企业和“僵尸”企业。在市中小企业(民营经济)发展专项资金中设立纾困资金,按照“股份合作一批、租赁承包一批、破产重组一批、整体出让一批、收回处置一批”的工作法,研究制定困难企业处置方案,结合退城进园工作,处置长期停产工业企业及停建工业项目,切实减少无效低端供给,加快盘活工业存量资产。加大力度妥善处理“僵尸”企业处置中启动难、实施难、人员安置难等问题,加快推动市场出清,释放沉淀资源。建立“僵尸”企业破产案件简化审理模式,缩短审理期限,加快破产清算,
16、综合采取司法和行政手段,严厉打击逃废债行为。力争全年盘活困难企业100家,完成星瑞齿轮等20家企业的退城进园。(责任单位:各县区政府,市财政局、市经信局、市中院、市司法局、市自然资源局、市人社局、市金融监管局、人行xx市中心支行、xx银保监分局。) 十、企业家培养行动。持续实施“企业家素质提升工程三年行动计划”,着力打造“xx工业领军型人才培训”系列品牌,全年组织开展1期“企业高质量发展”专题培训班、2期规上企业负责人“能力素质提升”短期轮训班、2次“入企诊断”服务活动。推进“中小企业服务中心”平台建设,完善企业家人才数据库,组建专家服务团队,建立开通线上远程教育等,为企业提供全方位服务。各县