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1、龙元建设集团股份有限公司 项目安全生产管理制度编 号 LYJS/GLZD/AQ-001制度名称 项目安全生产管理制度修订日期 2003年6月5日解释部门 安全科企业管理制度项目安全生产管理制度目录一、安全教育管理办法二、安全生产检查、检验办法三、安全技术施工组织设计审批办法四、安全技术交底管理办法五、机械设备安全管理规定六、员工劳动保护与职业病防治管理七、职工伤亡事故报告管理办法八、安全管理台帐编制说明九、施工现场安全防护标准十、施工现场安全常识十一、易燃易爆、油品及化学危险品管理办法十二、现场消防管理规定十三、应急准备和响应控制管理办法十四、附 表项目安全生产管理制度一、安全教育管理办法1、
2、“安全生产、人人有责”各级领导和广大职工必须大力宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和上级颁发的规程、规定，树立“安全第一”的思想。2、各施工现场都要设置公司统一制订的“八牌二图”和安全生产的警告、提示标志。利用宣传工具（广播、黑板报、图片、电视录象）开展安全生产的宣传教育活动。3、坚持新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习生）进场“三级”教育制度，然后上岗工作。1）公司要进行法律法制和职业健康安全、环境管理体系基本知识教育。2）项目经理部进行安全常规知识的教育。3）班组进行安全技术操作规程的教育。4、经常进行严格遵守施工程序和安全技术操作规程的教育，把好安全关，施工人员要组织班组工人
3、对施工安全技术操作方法的学习讨论，对于特殊工种（电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、人货电梯司机、打桩机和各种机动车辆司机等）必须进行专业安全技术、职业健康安全培训，经考试合格发证后方可独立操作，并且规定每二年进行一次复审，对变换工种和工作岗位的、采用新工艺、使用新设备和新产品的工人都必须进行安全技术教育。对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。5、加强在施工高峰阶段、高空、洞库、地下作业、冬雨季和节假日前后的安全教育。要根据不同时期职工思想情绪的特点，要做好有针对性的安全教育。 6、开展百日无职业健康安全、环境污染事故活动，比学习、赛安全、比进步，赛贡献、树
4、典型。分公司、项目部每年进行一次总结交流活动。在公司通讯刊物上报道表扬典型先进项目部，批评差劣的工地。7、坚持“三上岗、一讲评”和班前安全教育制度，防治受表扬时产生骄傲忽视安全，受批评时产生急躁不顾安全；施工条件好时麻痹大意马虎安全；施工条件差时消极畏难迁就安全的现象。8、各级领导干部和安全干部都组织定期或不定期学习，提高政策思想水平，熟悉安全技术劳动卫生、职业健康安全、环境保护管理业务知识，做好安全工作。二、安全生产检查、检验制度 为了认真落实“安全第一、预防为主”的方针，“安全为了生产，生产必须安全”的精神，确保职工的身心健康和生命安全。经公司有关部门讨论研究、制定各级安全生产检查制度。一
5、、管理原则1、各个施工项目工地，由安全员负责经常检查安全生产，帮助各班组及时解决生产上各种安全问题，每十天组织有关人员进行一次安全、防火、卫生检查。2、各项目部由项目经理组织每月进行一次全面安全生产大检查。查安全意识、查生产纪律、查各项安全设施落实情况。发现隐患及时落实整改措施。3、公司安监科主管公司所属项目部的安全生产，按抓二头、保中间的原则，对所属项目部坚持不定期的检查、指导、督促，及时发现安全隐患，按“三定”要求，狠抓整改，并将整改情况上报安监科进行复查，直至合格为止。4、公司每半年由主管领导带领安监科，基层有关人员进行一次安全生产大检查。查领导、查思想、查纪律、查制度执行情况。抓好典型
6、总结交流。表扬好人好事，对于不遵守安全生产制度的职工要批评教育，对不负责任的管理人员要给予行政纪律处分。5、检查要有重点，讲究实效，不能流于形式，查出的安全隐患必须及时整改，做到“三定”定人、定时间、定措施。对重点整改项目，要进行复查。对较大的事故隐患，自身不能解决的，要及时与建设单位联系协商，以求共同研究解决。二、施工现场安全生产检查办法 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、落实责任、杜绝违章”的安全生产责任制，确保施工人员的人身健康和生命安全，保证施工生产的顺利进行，为创建安全生产标准化工地而努力。1、各工程项目施工工地的安全生产，由工地专职安全员负责经常检查督促，帮助班组及时解决生产上的各
7、种安全问题。对食堂、木工间、施工现场生活区每十天组织有关人员进行一次定期检查。、2、脚手架、施工用电、临边洞口、中小型机械、大型设备、井架等施工机具和安全设施一般每月应作一次全面性的安全大检查，对照JGJ59-99标准要求打分记录，作为管理记录归档。对安全隐患整改措施和结果以书面记录归档备查。在平时亦应时刻注意各种隐患的出现，发现问题应及时整改处理。3、对于在检查中发现的安全问题，应及时提出整改措施，做到定人、定时间、定措施、落实整改，并进行复查。对整改不善者应复查整改，直至经复查符合安全生产要求后，方可进行施工。4、对于公司及有关主管部门检查提出的整改意见，应及时落实整改，并将整改情况及时上
8、报反馈。三、安全生产检验制度为了对施工现场的安全设施、设备及材料进行检验，以确保所提供的设施、设备及安全防护用材达到有关标准要求，确保安全生产，特制定本制度适用范围为项目工程部施工过程控制。项目部必须成立由项目技术负责人，安全负责人，材料负责人组成的检查检验小组。验评要符合JGJ5999。1. 对施工现场临时用电的验收要参照JGJ46-88，要分阶段验收，可分为桩基阶段、基础阶段、主体阶段和装饰阶段；2. 现场脚手架的验收（JGJ130-2001），要分阶段验收，可分为结构阶段和装饰阶段，对脚手架基础必须分开独立验收，对洞口、临边、管弄井、电梯井等防护设施验收也必须分阶段随施工进度变化而验收，
9、验收资料归入脚手架验收范围之后；3. 对模板排架工程的验收，必须每次搭设每次验收，验收合格后，方能进行下道工序施工；4. 对现场中小型机械、井架必须按规定验收合格后方能投入使用，而且必须指定验收专人操作，验收标准JGJ33-2001；5. 对大型机械验收制度另单独列出；6. 对施工现场机械，设备和各类防护设施的接地电阻的检验必须在现场专业电工的检测合格后，方能投入使用，并做好检验台帐；7. 高空作业，操作平台、安全防护材料进场必须验收合格后，才能投入使用，对大型、专业的材料要会同技术部门材料部门和有关专业人员共同进行，执行标准JGJ80-91；三、安全技术施工组织设计审批办法一、施工组织设计是
10、指导建筑施工全局，统筹建筑施工全过程，在建筑施工管理工作中起核心作用的重要经济技术文件。为了择优选定施工方案，合理安排施工顺序，尽量采用先进技术提高劳动安全防护效率，实施现场文明施工，确保生产安全，特制定本制度。二、各项目部在工程开工前，必须在了解工程规模、特点、技术要求和施工期限，技术条件的基础上在确保工程质量、安全生产，满足使用功能的前提下，编制安全生产技术措施和施工组织设计。三、根据施工组织总设计的施工部署和方案，总进度计划、总平面图的安排，制定相应的安全施工措施，对施工中可能发生安全问题的环节进行预测，提出预防措施。四、对于采用的新工艺，新材料、新结构、新技术，要制定针对性的、行之有效
11、的专门安全技术措施，以确保安全。五、预防自然灾害的措施（防台风、雷击、洪水、地震；防暑降温，防寒冻防滑等）。六、高空及立体交叉作业的防护和保护措施。七、防火防毒防爆措施，控制及处理各种粉尘、废气、固体废物的措施以及防止与减少噪声、震动、弃土外运、强光等对环境污染与危害的措施。八、按照施工现场临时用电管理原则及JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范的规定，“临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW以上者，应编制临时用电施工组织设计”。临时用电施组是施工现场临时用电管理应当遵循的第一项技术性原则。“施组”内容，参照JGJ46-88要求。九、各项形式的特殊脚手架、制作、搭设，都必须要
12、有施工组织设计，其内容包括：设计依据、设计图纸、计算式，文字说明及其安全操作规程。悬挑式脚手架必须采用型钢作悬挑梁。十、操作平台的制作、安装，要有专项设计，包括结构承载负荷的计算书、制作图纸。大型机具的装拆等危险性较大的工程，都必须要有专项施工组织设计、编制施工方案和安全技术措施。十一、对大型群体工程或面积较大结构复杂的重点工程，除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程的安全技术措施，详细地制订出有关的安全防护要求和措施，确保单位分项工程的安全施工（如：爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程）。十二、各种不同气候条件和季节性施工安全技术措施。
13、十三、对毗邻建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成危害或损失的安全防护措施；十四、控制和处理各种粉尘、废气、废水、固体废物的措施，以及防止和减少十四、各种安全技术措施施工组织设计编制完成后，都应经过审批手续。先由项目部技术负责人及有关人员审批后，送交公司总工程师室及有关科室审批。未经审批的“施组”一律无效。四、安全技术交底制度一、在建设工程建筑施工作业中，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保证生产安全，保护生产力，提高劳动生产效率，消除不安全因素，提高职工安全意识，防止和杜绝各类工伤事故的发生特制定本制度。二、单位工程开工前，项目部施工技术人员，安全员必须对施工班组和作业人员作安全技术教育和
14、综合性安全技术交底。三、项目部在施工前辨别本项目的危险源和具体情况，根据施工大纲和规范的要求，编制相应的安全防护设施施工技术和管理方案。四、在多工种交叉作业时应向各有关作业工种交底安全技术措施和劳动防护要求及安全防护措施。五、分部分项作业（各工种），根据其不同作业部位、作业条件、作业环境作相应的安全技术交底。六、对各工种的安全技术交底，必须着重要有针对性、适用性与可操作性，交底双方应履行签字手续，各执一份备查。安全技术交底内容，可使用公司统一印制的示范文本，在所交底的条文前作一记号，以示显要。八、各种安全技术交底原件，均要附入现场安全管理资料中，作为施工安全活动管理资料台帐档案保存。五、机械设
15、备安全管理规定一、总则：1）为了加强机械设备的管理，确保机械设备的完好及施工安全，特定此规定。2）本公司下属各项目部必须按此规定执行。3）项目部必须健全机械设备管理制度及网络。4）施工组织设计中心必须有主要施工设备的平面布置图，施工计划必须保证必要的设备维修保养时间，严禁盲目追求施工进度而滥用设备的现象。二、机械人员：1) 机械设备操作人员必须身体健康，经过专门训练，经考试合格，中小型机械取得公司颁发的安全操作证后，方可上岗操作。2) 特种作业人员（起重机械、起吊指挥、挂钩作业人员、电梯驾驶等）必须按国家和市劳动局的要求培训和考试，取得市经委劳动监察部门颁发的“上海市特种作业人员安全操作证”后，方可上岗操作，并按国家规定的要求和期限进行审证。3) 实习机操人员，必须持有实习证，在师傅的指导下，才能操作机械设备。4) 在非生产时间内，未经主管部门批准，任何人不得私自动用设备。5) 机管和操作人员队伍应相对稳定。三、机械管理：1）新购或改装的机械设备应由公司设备科鉴定验收，方可投入运行。2）经过大修理的设备，应经主管部门验收发给使用证后方可使用。3）施工现场机械设备的拆装（塔吊、升降机等大型设备）须有专业资格证书的拆装队拆装。应编
