工程项目管理概论8

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1、1,主 编：危道军 刘志强 副主编：谢振芳 贾莲英,工程项目管理 (第二版）,1 工程项目管理概论,2,1 工程项目管理概论,1.1 工程项目与项目管理,1,目 录,3,【职业能力目标】 具有理解工程项目管理一般概念的能力。 【学习要求】 通过本章内容的学习，要求学生掌握项目的定义和特征；工程项目的概念、特点和各种分类，工程项目管理的内容和程序，工程项目管理的概念和特点，工程项目管理的职能；工程项目的前期策划工作，包括项目的构思、目标设计及项目的可行性研究等。,1 工程项目管理概论,4,1.1 工程项目与项目管理,1.1.1.1 项目及其特征 项目是由一组有起止时间、相互协调的受控活动所组成的

2、独特过程，该过程要达到符合时间、成本和资源等约束条件在内的规定要求的目标。 项目的范围非常广泛，最常见的内容包括：科学研究项目，开发项目，建设项目等。 虽然项目的范围非常广泛，但通常都具有如下基本特征：,1.1 工程项目与项目管理,1.1.1 工程项目,5,（1）项目的独特性 项目的独特性也可称为单件性或一次性，是项目最主要的特性。任何项目从总体上来说是一次性的、不重复的，它必然经历前期策划、批准、设计和计划、施工、运行的全过程，最后结束。 （2）项目具有明确的目标和一定的约束条件 任何项目都有预定的目标。ISO 10006规定，项目目标应描述达到的要求，能用时间、成本、产品特性来表示，项目“

3、过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源约束条件”。,1.1 工程项目与项目管理,6,通常，项目的目标有： 达到预定的项目对象系统的要求，包括满足预定的产品特性、使用功能、质量等方面的要求。 时间。人们对工程项目的需求有一定的时间限制，希望尽快地实现项目的目标，发挥项目的效用，没有时间限制的项目是不存在的。项目的时间限制通常由项目开始期、持续时间、结束期等构成。 成本。即以尽可能少的费用消耗(投资、成本)完成预定的项目目标，达到预定的功能要求，提高项目的整体经济效益。,1.1 工程项目与项目管理,7,项目的约束条件包括： 资金限制。任何项目都不可能没有财力上的限制，常常表现在：

4、必须按投资者(企业、国家、地方等)所具有的或能够提供的财力策划相应范围和规模的项目；必须按项目实施计划安排资金计划，并保障资金供应。在现代社会中，财务和经济性问题已成为项目能否立项、能否取得成功的最关键问题。 人力资源和其他物质资源的限制。 其他限制，如技术、信息资源的限制，自然条件、地理位置和空间的制约等。,1.1 工程项目与项目管理,8,（3）项目具有独特的生命周期 项目过程的一次性决定了每个项目都具有自己的生命周期，任何项目都有其产生时间、发展时间和结束时间，不同的阶段都有特定的任务。如建设项目的生命周期包括项目建议书、可行性研究、设计工作、建设准备、建设实施、竣工验收与交付使用等；施工

5、项目的生命周期包括投标与签订合同、施工准备、施工、交工验收与用后服务等。成功的项目管理是将项目作为一个系统进行全过程的管理和控制，是对整个项目生命周期的系统管理。,1.1 工程项目与项目管理,9,（4）项目作为管理对象的整体性 一个项目，是一个整体管理对象，在按其需要配置生产要素时，必须以总体效益的提高为准则，做到数量、质量、结构的总体优化。由于项目的内外环境是变化的，所以管理和生产要素的配置是动态的。项目中的一切活动都是相关的，构成一个整体，缺少某些活动必将损害项目目标的实现，但多余的活动也是不必要的。,1.1 工程项目与项目管理,10,（5）项目的不可逆性 项目按照一定的程序进行，其过程不

6、可逆转，必须一次成功，失败了便不可挽回，因而项目的风险很大，与批量生产过程（重复过程）有着本质的差别。,1.1 工程项目与项目管理,11,1.1.1.2 工程项目及其特点 工程项目，又称土木工程项目或建筑工程项目，是最常见、最典型的项目类型，是以建筑物或构筑物为目标产品，有开工时间和竣工时间的相互关联的活动所组成的特定过程。该过程要达到的最终目标应符合预定的使用要求，并满足标准（或业主）要求的质量、工期、造价和资源等约束条件。 有开工时间和竣工时间，表明了工程项目的一次性；特定的过程，表明了工程项目的特殊性。,1.1 工程项目与项目管理,12,工程项目的特点是： （1）工程项目是一次性的过程。

7、 （2）每一个工程项目的最终产品均有特定的用途和功能，它是在概念阶段策划并且决策，在设计阶段具体确定，在实施阶段形成，在结束阶段交付。 （3）工程项目的实施阶段主要是在露天进行，受自然条件的影响大，施工条件差，变更多，组织管理任务繁重，目标控制和协调活动困难重重。 （4）工程项目生命周期的长期性。 （5）投入资源和风险的大量性。,1.1 工程项目与项目管理,13,1.1.1.3 工程项目的分类 （1）按性质分类 工程项目按性质分类，可分为建设项目和更新改造项目。 建设项目包括新建项目和扩建项目。 新建项目指从无到有建设的项目； 扩建项目指企业为扩大原有产品的生产能力或效益，为增加新品种的生产能

8、力而增建主要生产车间或其他产出物的活动过程。,1.1 工程项目与项目管理,14,更新改造项目包括改建项目、恢复项目、迁建项目。 改建项目指对现有厂房、设备和工艺流程进行技术改造或固定资产更新的过程； 恢复项目指原有固定资产已经全部或部分报废，又投资重新建设的项目； 迁建项目指由于改变生产布局、环境保护、安全生产及其他需要，搬迁到另外地方进行建设的项目。,1.1 工程项目与项目管理,15,（2）按用途分类 工程项目按用途分类，可分为生产性项目和非生产性项目。 生产性项目包括工业工程项目和非工业工程项目。工业工程项目包括重工业工程项目、轻工业工程项目等；非工业工程项目包括农业工程项目、交通运输工程

9、项目、能源工程项目、IT工程项目等。 非生产性项目包括居住工程项目、公共工程项目、文化工程项目、服务工程项目、基础设施工程项目等。,1.1 工程项目与项目管理,16,（3）按专业分类 工程项目按专业分类，可分为建筑工程项目、土木工程项目、线路管道安装工程项目、装修工程项目。 建筑工程项目亦称房屋建筑工程项目，指产出物为房屋工程兴工构建及相关活动构成的过程。 土木工程项目指产出物为公路、铁路、桥梁、隧道、水工、矿山、高耸构筑物等兴工构建及相关活动构成的过程。 线路管道安装工程项目指产出物为安装完成的送变电、通信等线路，给排水、污水、化工等管道，机械、电气、交通等设备，动工安装及相关活动构成的过程

10、。 装修工程项目指构成装修产品的抹灰、油漆、木作等及其相关活动构成的过程。,1.1 工程项目与项目管理,17,（4）按等级分类 工程项目按等级分类，可分为一等项目、二等项目和三等项目。例如： 一般房屋建筑工程的一等项目包括：28层以上，36m跨度以上(轻钢结构除外)，单项工程建筑面积30 000m2以上；二等项目包括：1428层，2436m跨度(轻钢结构除外)，单项工程建筑面积10 00030 000m2；三等项目包括：14层以下，24m跨度以下(轻钢结构除外)，单项工程建筑面积10 000m2以下。 公路工程的一等项目包括高速公路和一级公路；二等项目包括高速公路路基和一级公路路基；三等项目指

11、二级公路以下的各级公路。,1.1 工程项目与项目管理,18,（5）按投资主体分类 工程项目按投资主体分类，有国家政府投资工程项目、地方政府投资工程项目、企业投资工程项目、三资(国外独资、合资、合作)企业投资工程项目、私人投资工程项目、各类投资主体联合投资工程项目等。,1.1 工程项目与项目管理,19,（6）按工作阶段分类 工程项目按工作阶段分类，可分为预备工程项目、筹建工程项目、实施工程项目、建成投产工程项目和收尾工程项目。 预备工程项目，指按照中长期计划拟建而又未立项、只做初步可行性研究或提出设想方案供决策参考、不进行建设的实际准备工作。 筹建工程项目，指经批准立项，正在进行建设前期准备工作

12、而尚未正式开始施工的项目。这些工作包括：设立筹建机构，研究和论证建设方案，进行设计和审查设计文件，办理征地拆迁手续，平整场地，选择施工机械、材料、设备的供应单位等。,1.1 工程项目与项目管理,20,实施工程项目，包括设计项目和施工项目(新开工项目、续建项目)。 建成投产工程项目，包括建成投产项目、部分投产项目和建成投产单项工程项目。 收尾工程项目，指基本全部投产只剩少量不影响正常生产或使用的辅助工程项目。,1.1 工程项目与项目管理,21,（7）按管理者分类 工程项目按管理者分类，可分为建设项目、工程设计项目、工程监理项目、工程施工项目和开发工程项目，它们的管理者分别是建设单位、设计单位、监

13、理单位、施工单位和开发单位。 （8）按规模分类 工程项目按规模分类，可分为大型项目、中型项目和小型项目。,1.1 工程项目与项目管理,22,1.1.2.1 工程项目管理的概念 （1）项目管理 项目管理是指为了达到项目目标，对项目的策划（规划、计划）、组织、控制、协调、监督等活动过程的总称。 项目管理的对象是项目。项目管理者是项目中各项活动的主体本身。项目管理的职能同所有管理的职能相同。项目管理要求按照科学的理论、方法和手段进行，特别是要用系统工程的观念、理论和方法进行管理。项目管理的目的就是保证项目目标的顺利实现。,1.1.2 工程项目管理,1.1 工程项目与项目管理,23,（2）工程项目管理

14、 工程项目管理是项目管理的一大类，是指工程项目的管理者为了使项目取得成功（实现所要求的功能、质量、时限、费用预算），用系统的观念、理论和方法，进行有序、全面、科学、目标明确的管理，发挥计划职能、组织职能、控制职能、协调职能、监督职能的作用。其管理对象是各类工程项目，既可以是建设项目管理，又可以是设计项目管理和施工项目管理等。,1.1 工程项目与项目管理,24,1.1.2.2工程项目管理的特点 工程项目管理是特定的一次性任务的管理，它能够使工程项目取得成功，是其职能和特点决定的。工程项目管理的特点有: （1）管理目标明确 （2）是系统的管理 （3）是以项目经理为中心的管理 （4）按照项目的运行规

15、律进行规范化的管理 （5）有丰富的专业内容 （6）应使用现代化管理方法和技术手段 （7）应实施动态管理,1.1 工程项目与项目管理,25,1.1.2.3 工程项目管理的职能 （1）策划职能 工程项目策划是把建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体、活动科学、过程有效的、富有战略性和策略性思路的、高智能的系统活动，是工程项目概念阶段的主要工作。策划的结果是其他各阶段活动的总纲。 （2）决策职能 决策是工程项目管理者在工程项目策划的基础上，通过进行调查研究、比较分析、论证评估等活动，得出结论性意见并付诸实施的过程。,1.1 工程项目与项目管理,26,（3）计划职能 根据决策做出实施安排，设计出控

16、制目标和实现目标的措施的活动就是计划。计划职能决定项目的实施步骤、搭接关系、起止时间、持续时间、中间目标、最终目标及措施，它是目标控制的依据和方向。 （4）组织职能 组织职能是组织者和管理者把资源合理利用起来，把各种作业(管理)活动协调起来，使作业（管理）需要和资源应用结合起来的机能和行为，是管理者按计划进行目标控制的一种依托和手段。,1.1 工程项目与项目管理,27,（5）控制职能 控制职能是管理活动最活跃的职能。控制职能的作用在于按计划运行，随时收集信息并与计划进行比较，找出偏差并及时纠正，从而保证计划和其确定目标的实现。 （6）协调职能 协调职能就是在控制的过程中疏通关系，解决矛盾，排除障碍，使控制职能充分发挥作用。控制是动态的，协调可以使动态控制平衡、有力、有效，所以它是控制的动力和保证。,1.1 工程项目与项目管理,28,（7）指挥职能 工程项目管理依靠团队，团队负责人(项目经理)，就是指挥。计划、组织、控制、协调等都需要强有力的指挥。指挥的职能是把分散的信息集中起来，变成指挥意图；用集中的意图统一管理者的步调，指导管理者的行动，集合管理力量，