风险评估与安防系统效能评估概述

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1、风险评估与安防系统效能评估,安防行业发展概述 安全防范风险评估 安防系统效能评估 安防咨询业务介绍,主要内容：,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,一、安防行业发展概述,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,1、安全防范行业发展现状,行业发展回顾中国安防行业经历20多年的发展历程，可分为三个阶段。,安全防范行业发展现状,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,政府导向（中国特色）,相关政策法规出台 西部大开发 城镇化及城市建设的快速发展 平安城市建设 科技创安 和谐社会（加强预防） 安全社区评定,社会经济的发展以及人们对安防的认识 国际环境 重大事件的影响 治安环

2、境 SARS,行业发展因素,市场导向,安全防范行业发展现状,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,行业未来发展预测,多因素使得2005年-2015年安防行业将跨入一个高速发展的机遇阶段。,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,2、国家关于安防行业的政策法规,2.1 关于安防行业管理 行政许可法自颁布实施以来，行业管理发生了很大的变化。由于没有颁布安防法规的，所以保留的关于安全防范行业有关的行政审批项目只有： 金融机构、营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 实施机关：军工企业主管部门/公安部/省级人民政府公安机关 军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及

3、工程验收 实施机关：省级以上地方人民政府公安机关 设立保安培训机构审批 实施机关：省级人民政府公安机关 安全技术防范产品生产、销售审批 实施机关：省级人民政府公安机关,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,随着安防行业的社会化发展，行业协会发挥了其应有的作用。 在保安行业有：保安协会 在安防行业有：中国安全防范行业协会、北京安全防范行业协会及其他地方性安全防范行业协会。 目前这些行业协会配合政府管理部门已开展了行业管理工作： （1）安防设计施工企业资质 （2）安防设计评估师、安防工程安装维修员 （3）行业基础数据调查 （4）建立行业诚信体系 （5）推荐优秀产品商、工程商,2009-7

4、-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,安全防范行业与工程建设有关的法规条例是： 中华人民共和国国务院令（第421号）：企业事业单位内部治安保卫条例 规定企业、事业单位内部治安保卫工作，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序。 中华人民共和国国务院令（第81号）实施工程建设强制性标准监督规定 为加强工程建设强制性标准实施的监督工作，保证建设工程质量，保障人民的 生命、财产安全，维护社会公共利益。 中华人民共和国公安部关于规范安全技术防范行业管理工作几个问题的通知 公科安2004 50号 安全技术防范产品管理办法 国家质量技术监督局、公安部第12号 关于公安

5、机关实施安全技术防范产品管理办法有关问题的通知 公科200026号 关于外商独资企业从事安防工程建设有关事项的通知 公科200216号,2.2 安全防范行业与工程建设有关的法规条例,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,2.3.1 安全防范行业与工程建设有关的现行标准 GB 50348-2004 安全防范工程技术规范：本规范适用于新建、改建、扩建的安全防范工程。通 用型公共建（构）筑物（及其群体）和有特殊使用功能的高风险建（构）筑物（及其群体）的安全防范工程的建设，均应执行本规范。 GA 261992 军工产品储存库风险等级和安全防护级别的规定 GA 272002 文物系统博物馆风险

6、等级和安全防护级别的规定 GA 281992 货币印制企业风险等级和安全防护级别的规定 GA 382004 银行营业场所风险等级和防护级别的规定 GB/T 165711996 文物系统博物馆安全防范工程设计规范 GB/T 166761996 银行营业场所安全防范工程设计规范,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,2.3.1 安全防范行业与工程建设有关的现行标准 GA/T 742000 安全防范系统通用图形符号 GA/T 751994 安全防范工程程序与要求 GA/T 702004 安全防范工程费用预算编制办法 GA 3082001 安全防范系统验收规则 GA/T 3672001 视频

7、安防监控系统技术要求 GA/T 3682001 入侵报警系统技术要求 GA/T 3942002 出入口控制系统技术要求 GA/T 2692001 黑白可视对讲系统 GA/T 721994 楼寓对讲电控防盗门通用技术条件,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,GB50500-2003建设工程工程量清单计价规范 06SX503 国家建筑标准设计图集安全防范系统设计与安装 GA/T670-2006安全防范系统雷电浪涌防护技术要求 GB50343-2003建筑物电子信息系统防雷技术规范 GA/T644-2006电子巡查系统技术要求 GA/T74-2000安全防范系统通用图形符号 GA/T70

8、-2004安全防范工程费用预算编制办法,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,2.3.2 新颁发的标准 GB50394-2007 入侵报警系统工程设计规范 GB50395-2007 视频安防监控系统工程设计规范 GB50396-2007 出入口控制系统工程设计规范 GA/T644-2006 电子巡查系统技术要求 GA/T699-2006 城市监控报警联网系统通用技术要求 DB11/Z384-2006 图像信息管理系统技术规范 GA/T 669.5-2008 城市监控报警联网系统 技术标准 GA/T 792.1-2008 城市监控报警联网系统 管理标准 第1部分：图像信息采集、接入、

9、使用管理要求,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,2.3.3 计划颁布标准,GB 社区安全防范系统技术要求 GA 联网型楼寓对讲系统技术要求 GA 停车库（场）安全管理系统技术要求,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,3 安全防范职业认证管理,1）职业认证工作的意义 提高从业人员基础理论水平和实际作业能力 规范从业人员管理 2）安全防范设计评估师分级 国家一级 高级安防设计评估师 国家二级 安防设计评估师 国家三级 助理安防设计评估师 3）安全防范安装维护员 国家三级 安防安装维护技师 国家四级 安防安装维护助师 国家五级 安防安装维护员,2009-7-3,北京蓝盾世安

10、信息咨询有限公司,4）安防设计评估师职业标准主要内容,三级 二级 一级 用户调查 组织勘察 风险分析 现场勘察 需求分析 安全需求确定 施工准备 系统性能/功能设计 编制风险评估报告 施工管理 设备器材选配 系统设计目标确定 故障排除 绘制图纸 系统模式选择 日常维护 项目进度控制 系统集成设计 现场培训 项目成本管理 设计验证 操作演示 施工组织 项目管理计划制定 施工过程控制 项目质量控制 系统调试 系统效能评估方案制定 系统功能初验 效能分析与效能评估 维修维护管理 效能评估报告编制 维修维护文件编制 威胁对策 故障排除 应急响应 培训作业指导,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限

11、公司,5）安防职业认证工作进展,公安部、劳动部联合发文开展安防职业认证管理及培训工作 2005年11月由中安协组织启动国家职业大典申报工作 2006月8月劳动部批准安全防范设计评估师进入国家职业大典 2007年4月安全防范设计评估师职业标准颁布 2007年8月完成安全防范设计评估师各级培训教程编写 2008年2月拟定全国开始培训认证试点工作 2008年上半年进行职业培训教师认证培训 2008年上半年进行各级师的培训认证 安防职业认证中国安全防范产品行业协会受劳动部委托组织考培机构认 证管理工作 2007年6月完成安全防范安装维护员的职业申报并已经得到批准 2007年7月组织编写安全防范安装维护

12、员职业标准 国家安防工程设计企业资质从业人员按照不同等级，需满足不同具有职 业资格数量的人员,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,4、安全防范工程企业资质管理,2006年由中国安全防范产品行业协会组织实施全国安全防范工程 企业资质评定试点工作启动 首次启动三个试点城市: 北京、天津、湖北 北京已经完成200多家企业资质认证工作 规范行业管理，提高企业服务水平,二、风险评估,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,风险评估含义,风险是指在特定的客观条件下，在特定的时间内，某种损失发生的不确定性。风险也指某种事件发生的不确定性。 风险评估是指在风险识别和风险衡量的基础上，把风险

13、发生的概率、损失严重程度，结合其他因素综合起来考虑，得出系统发生风险的可能性及其危害程度，并与公认的安全指标比较，确定系统的危险等级，之后根据系统的危险等级，决定采取相应的风险管理措施。,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,风险评估提供： 对自身安全态势有深层次的理解； 为组织的安全策略制定提供参考； 为安全防范体系建立提供设计输入； 为组织的风险管理提供操作依据； 为安全防范系统效能评估提供输入； 为安全评价提供背景信息。,风险评估作为成型的技术在国际上已经有数年的历史了，风险评估也是安全专业服务中最为成熟的一个内容之一。近年来，国

14、外驻中国的知名企业、机构等几乎都购买了专业的安全风险评估服务。,风险评估的目的是帮助评估个体分析判断其价值、存在的脆弱性和面临的安全威胁，从而获得安全风险情况，采取针对性的安全防护措施，提高安全体系的投资效率。,现 状,目 的,风险评估现状与目的,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,安全防范风险评估的意义 安全防范风险评估是企业安全风险管理的首要内容，也是指导企业安全防范技术工程建设和人防机制建立的基本依据。 安全技术防范工程是规避安全防范风险的手段之一 安全防范风险评估结果是企业安全技术防范工程设计任务书（需求书）的基础安全风险评估在国外是由第三方安全专业顾问公司实施安全防范工程

15、设计是依据企业安全管理需求和风险评估揭示的风险不断的梳理，制定的适合规避不同风险的不同技术手段的应用方案,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,风险是什么？,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,风险因素 威胁调查 威胁 （Threat ）：可能对组织的资产造成损害的潜在原因。威胁的属性包括：,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,薄弱环节调查： 故障树（FTA）分析,2009-7-3,北京蓝盾世安信息咨询有限公司,风险管理,风险管理可定义为: 通过对潜在的风险的认识、评估和损失预测的基础上，选择适宜的防范与处理风险的措施和方法，以最少的管理成本，将风险导致的各种不利后果减少到最低限度的管理方法和持续过程。,2009-7-3