发展文化产业建设文化强省

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1、2019/8/18,1,发展文化产业 建设文化强省,主讲人：周正刚 职务职称：副校（院）长、教授 联系电话：0731-2780003 E-mail: ,2019/8/18,2,一、发展文化产业是推动现代经济社会发展的战略选择 1、文化产业的含义、特点和分类,2019/8/18,3,（1）文化产业的含义,文化产业与文化事业相对应，是指从事文化产品的研发、生产、营销及提供文化服务的经营性行业。,依照联合国教科文组织的定义：所谓文化产业，就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。,2019/8/18,4,“文化产业”的来历：,文化产业是社会生产力发展的必然产物。 “文化

2、产业”一词是20世纪30年代日本学者、法兰克福学派的代表本亚明首先提出的。 这一概念于上世纪80年代传入我国并成为关键词。,2019/8/18,5,1985年，我国正式把文化艺术列入第三产业。 1998年，国务院正式批准文化部设立文化产业司。 2000年，党的十五届五中全会通过的“十五”计划的建议，首次明确把“文化产业”写入中央的文件 。 2002年，党的十六大报告进一步提出“完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞争力”。这在我国文化产业发展史上具有标志性的意义。,2019/8/18,6,（2）文化产业的特征,一是精神产品和文化消费。作为文化产业的产品是精神产品，物

3、化产品的核心是其文化内涵；作为文化产业的产品消费，是精神文化的消费 ，以满足人们精神文化的需要为主要目标。,2019/8/18,7,二是批量生产。文化产品的生产和文化服务向来就有，文化产业是按照工业的标准成批量地进行规模生产，具有复制性、批量化和标准化的生产特征。,2019/8/18,8,三是企业主体。文化产业的主体是一条以企业为主的协作链条，通过它把艺术家、经纪人、生产商、销售商等不同的参与者连接起来，把文化价值转换为商业价值。若干文化企业构成文化产业。,2019/8/18,9,（3）文化产业的分类,在整个社会文化中，可以将文化区分为公益性文化、准经营性文化和经营性文化三大类。,2019/8

4、/18,10,文化产业有多种分类方式：,一是按不同门类分类 二是按经营特性分类 三是按结构层次分类,2019/8/18,11,按不同门类分类：,媒体产业 演艺产业 动漫产业 文化娱乐业 文化旅游业 文化会展业 网络文化业,2019/8/18,12,完全经营性的。有如文化旅游业、文化娱乐业、文印广告业、体育健身业、艺术培训业、艺术经纪与代理业、网络业、音像业、演出业、会展业等。这类文化生产和经营能够完全进行产业化、市场化运作。 准经营性的。主要包括广播影视业、新闻出版业、文化艺术业以及教育产业等。这类文化生产和经营，不能完全推向市场，完全采取市场取向的生产和经营运作。,按经营特性分类：,2019

5、/8/18,13,按结构层次分类:,2019/8/18,14,2、发达国家文化产业 的发展态势与基本模式,当今世界文化市场四分天下： 美国占有市场总额的42.6% 欧洲占有市场总额的33.9% 亚洲及南太平洋国家占有19% 其他国家占有剩余份额 在亚洲及南太平洋国家占有的19%中，其中日本占10%，韩国占3.5%，中国占有份额很少。,2019/8/18,15,（1）发展态势及其启示,文化产业已成为发达国家的主导性产业。 （可以发展为支柱产业） 发达国家商品的文化含量越来越高。 （增加商品文化含量是发展文化产业切入点） 文化因素在国际竞争中的作用越来越大。 （要提高文化的总体实力和竞争力） 大文

6、化集团已日益成为世界文化生产和经营的主导者。（必须向集团化、规模化方向发展）,2019/8/18,16,（2）基本模式,竞争保护模式 集约经营模式 特色推动模式,2019/8/18,17,（3）中外文化产业比较,2019/8/18,18,2019/8/18,19,2019/8/18,20,结论：从总体上看，我国文化产业发展起步晚，实力弱，但发展快，资源丰富，市场潜力巨大，发展前景十分广阔。 胡锦涛同志在中共中央政治局第七次集体学习时强调，我们对国外“一切有利于加强我国社会主义文化建设的有益经验，一切有利于提高我国人民精神境界的文化成果，一切有利于发展我国社会主义文化事业和文化产业的管理方式，都

7、要积极研究借鉴。”,2019/8/18,21,3、加快文化产业发展的紧迫性,发展文化产业是培育新的经济增长点的必然选择。 发展文化产业是满足人民群众精神文化生活需求的重要途径。 发展文化产业是增强地区综合实力的有力手段。 发展文化产业是构建社会主义和谐社会的重大举措。,2019/8/18,22,二、湖南文化产业发展 的现状分析 1、湖南文化产业发展 的良好势头和基础,2019/8/18,23,(1) 文化产业的观念普遍增强，发展思路更趋明晰,树立文化产业的国策意识：把文化产业作为基本省情省策去研究和对待。 开拓创意产业的视野：把文化产业作为文化创意产业来思考和发展。,2019/8/18,24,

8、目标要求,把湖南文化产业“发展成为全国最活跃、最具竞争力、最具国际化风格、最具湖湘文化底蕴的特色产业”。 “全国最活跃”：是要求体制新、机制活，充满生机和活力，位居全国前列。 “最具竞争力”：是勇于创新，拥有品牌，富于个性，具有难以仿效的核心竞争力。 “最具国际化风格”：是能够在视野、思想、运作、产品、市场等各个方面逐步与国际接轨，具有国际风貌。 “最具湖湘文化底蕴”：是把湖湘文化的优势和个性体现出来，做成强大的有特色的湖湘文化大产业。,2019/8/18,25,“十一五”期间，文化产业增加值年均增长20左右；到2010年，全省文化产业实现增加值600亿元以上，占当年GDP的6左右；文化产业从

9、业人员达到150万人以上，占当年全社会就业人员的4左右。,主要指标,2019/8/18,26,发展框架,以现代传媒业、新闻出版业、文化娱乐业为产业支撑点； 以动漫产业、网络文化产业为新的增长点； 以发展外围层、相关层文化产业为延伸拓展点； 以县域文化及相关产业的发展为突破点。,2019/8/18,27,（2）文化产业发展的特色突出，效益明显,发展有速度、有规模。 发展有质量、有效益。 发展有特色、有品牌。 发展有龙头、有影响。 发展有基础、有后劲,2019/8/18,28,（3）文化投入增加，拥有较先进的设施,近年来，全省文化产业投资额近300亿元。有广电中心、新闻出版大厦、世界之窗、毛泽东文

10、学院、湖南大剧院、田汉大剧院以及各类文化广场等一批文化设施相继建成。“十一五”期间，将投资建设湖南报业文化城等12大重点文化工程。,2019/8/18,29,（4）优秀人才辈出，有一支过硬的队伍,在全省近20万多文化从业人员中，中级以上职称的就达4万多人，占23，其中还有一批在全国颇有名气的创作、出版、主持、制作名人。,2019/8/18,30,2、湖南文化产业发展 存在的主要问题,思想认识不尽统一 发展不平衡不协调。 缺乏核心的竞争力。 体制机制创新不足 整体经营水平不高。,2019/8/18,31,目前，湖南有省级以上重点保护文物180多处。历史文化名城长沙及其马王堆汉墓出土文物、岳阳洞庭

11、湖和岳阳楼、南岳衡山、常德桃花源、株洲的炎帝陵、宁远的九嶷山和舜帝陵、石门的夹山寺和闯王陵、千年学府等久负盛名。张家界市武陵源风景名胜区，堪称世界天然大奇观，已被列入世界遗产名录。生活在湘西的土家、苗、侗、瑶、白等少数民族，能歌善舞，保留了许多独特的传统风俗。,3、大力发展湖南文化产业的资源和条件,2019/8/18,32,资源和条件有：,底蕴深厚的湖湘文化 叹为观止的文物古迹 丰富多彩的民俗文化 瑰丽独特的自然风光,颇具潜力的科教资源 迅速增长的经济实力 势头强劲的文化消费 有效改善的产业环境,2019/8/18,33,三、发展湖南文化产业， 推进文化强省建设的对策思考,“文化强省”是一个内

12、涵丰富、覆盖面广、质量结合、与时俱进的动态概念，它要求文化综合实力要位居全国前列。,2019/8/18,34,（1）科学的思想理论是核心内容 （2）良好的道德风尚是中心环节 （3）先进的教育科学是基础因素 （4）优秀的精神产品是必然要求 （5）丰硕的文化资源是基本前提 （6）发达的文化产业是显著标志 （7）创新的文化体制是根本保证 （8）现代的文化设施是主要载体 （9）丰富的文化生活是重要形式 （10）一流的文化人才是必备条件,2019/8/18,35,电视湘军要重塑品牌 出版湘军要保持优势 文艺湘军要再创辉煌 体育湘军要拓展产业 理论湘军要扩大影响,2019/8/18,36,文化产业发展的动

13、力机制,市场运作力 文化创新力 科技推动力 改革促进力 政府调控力,2019/8/18,37,市场运作力,2019/8/18,38,文化创新力,法国罗浮宫,2019/8/18,39,2019/8/18,40,艾菲尔铁塔,原子球,2019/8/18,41,科技推动力,国家大剧院模型图,2019/8/18,42,改革促进力,罗马角斗场,蓬皮杜艺术中心,2019/8/18,43,上海大剧院,2019/8/18,44,政府调控力,法国戛纳电影宫,2019/8/18,45,张 家 界,2019/8/18,46,凤凰古城,2019/8/18,47,2019/8/18,48,文化部关于支持和促进文化产业发展

14、的若干意见提出的主要措施,推动国有经营性文化单位改革 逐步放宽市场准入政策 积极整合文化资源 用高新技术提升文化产业竞争力 实施“走出去”的发展战略 扶持发展重点文化产业项目,加快社会化的现代流通组织建设 抓好文化产业人才培养工作 创造良好的文化市场环境 切实加强知识产权保护工作 加强文化产业理论和政策法规研究,2019/8/18,49,1、转变思想观念，正确处理发展文化产业的几个关系,克服经济欠发达地区不适合发展文化产业的观念。 克服发展文化产业是城市的事情而与农村无关的观念。 克服文化事业单位不能进行产业和市场运作的观念。 克服发展文化产业必然影响政府财政投入的观念。,2019/8/18,

15、50,正确处理几个关系：,一是文化产业与文化事业的关系。要以事业带产业，以产业保事业。 二是民族文化与外来文化的关系。要扩大文化交流，实行 “走出去”战略，又要发展和保护民族文化。 三是资源保护与资源开发的关系。要坚持保护为主，抢救第一；有效开发，合理利用的原则。 四是经济效益与社会效益的关系。要坚持社会效益与经济效益相结合，始终把社会效益放在首位。,2019/8/18,51,要摸清家底，准确定位 要明确目标，全面规划 要突出重点，逐步推进 要培育品牌，打造特色,2、理顺发展思路，着力培育打造特色和品牌,2019/8/18,52,以美国为代表的市场取向型 以东南亚国家及日本、韩国为代表的政府导

16、向型 以美国以外的其他发达国家为代表的混合型 我国采用“政府主导、市场调节”的文化管理体制,3、创新体制机制，规范文化产业运行方式,几种有代表性的文化管理体制：,2019/8/18,53,打造四大平台：,决策平台 管理平台 促进平台 运作平台,2019/8/18,54,对文化产业和文化事业实行分类管理 走集约化规模经营之路 鼓励发展中小型文化企业和文化中介机构 形成多元投资融资格局 创新文化产业人才培养和使用机制,几个基本举措：,2019/8/18,55,4、切实加强领导，优化文化产业发展环境,建设人文环境 创造政策环境 完善制度环境 优化市场环境.,2019/8/18,56,5、狠抓落实措施，促进产业的跨越式发展,1、抓政策，制定具体、刚性、操作性强的文化产业发展政策 2、抓改制，盘活潜力巨大的国有文化单位的文化资产 3、抓亮点，大力培育和发展民营文化企业,2019/8/18,57,4、抓拓展，加快外围层和相关层文化产业的发展 5、抓重点，以重大项目、龙头和品