《2019年农民同等权的法律保障题目》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019年农民同等权的法律保障题目（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2019年农民同等权的法律保障题目 内容提要我国农民应享有与其他社会主体同等的权利，但从整体上看，他们的政治同等权、经济同等权和社会同等权均缺乏法律保障。重视农民在以上三个方面遭受的种种不同等际遇，进一步采取切实措施促进和保障农民的同等权利，使他们在新的历史条件下同其他社会阶层一起更好地发展，这是建想法治国家和法治社会的应有之义。关键词农民，政治同等权，经济同等权，社会同等权，法律保障保障公民权利是法治建设的核心要求，随着依法治国的方略载进庄重的宪法之中，标志着我国公民权利正迈向新的时代。而在我们这个农村人口占多数的国度内，农民权利的充分实现无疑是法治建设不可回避的题目。*同道在分析农村改革的
2、经验时指出：“我们农村改革之所以见效，就是由于给农民更多的自主权，调动了农民的积极性。”1这里的自主权主要有两个方面：一是通过建立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，使农民有了生产经营自主权，农民成为了市场经济的主体；二是随着人民公社的解体，在农村实行村民自治制度，农民的*权利得到落实和保障，农民成为了政治生活的主体。通过扩大农民的自主权，大大激发了他们的积极性和创造性，推动了农村和农民生活面貌的历史性转变，开创了我国改革开放的新局面。但是，从整体上来看，当前农民的权利还是欠缺的不完整的，与其他社会主体相比，农民更缺乏的是同等权利。农民同等权利的欠缺，已成为农村和农民迈进市场经济的重
3、大障碍。因此，用法律保障农民的同等权利不仅能体现现代*社会对农民的关爱，更是建设社会主义法治国家的基本要求。一、农民政治同等权的法律保障题目在我国长期的封建历史中，农民被排斥在国家政治生活之外，没有任何权利，只能是尽对君主意志支配的政治客体，农民没有也不可能通过制度化的途径表达其意愿。农村的矛盾在农民的唾面自干中不断积累和激化，以致引起整个社会的大动荡，这正是我国历史上农民起义风起云涌的深刻原因。新中国成立之后，长期处于社会最底层的农民获得了政治上的解放，他们与工人阶级一起结成政治上的同盟，共同执掌人民*的国家政权。但是，我国农民在实际政治权利的占有和利益表达机制方面与城市居民仍有很大的差别。
4、这种差别也反映到了法律上。如1953年的选举法对农村与城市每一代表所代表的人口数作了不同规定，即自治州、县为41；省、自治区为51；全国为81.这个比例一直延续到1995年，新选举法才同一把各级人民代表选举中的农村与城市每一代表所代表的人数改为41；在直辖市、市、市辖区，规定农村每一位代表所代表的人口数，应多于市区每一代表所代表的人口数。从历届全国人大的构成来看，第一届有农民代表63人，占5.14；第二届67人，占5.46；第三届209人，占6.87；第四届662人，占22.9；第五届720人，占20.59；第六届348人，占11.7；第七届与工人代表合占23；第八届280人，占9.4；第九届
5、240人，占8。2由此可见，在历届全国人大代表名额中，农民所占的份额与其有80多数人口的事实极不相当。而且即使按农村与城市的每一代表所代表的人口数为81的理论模型设计，假设农村人口占80，城市人口占20，则农村选出的代表也应占到33.3，这与实际出进也很大。假如考虑到非农民代表也能代表农民的利益，那似乎能理解这一现象，但这样一来，对农村与城市每一位代表所代表的人口数作出不同的规定就没有意义了。对照少数民族的政治同等权，国家则给予充分的尊重。少数民族人口占我国人口约8左右，在历届全国人大中所占的份额最低是四届人大的9.4，最高是七届人大的15，九届人大为14.4，3这对于实现各民族的大团结发挥了
6、积极的作用。在另一个社会各阶层参与国家生活的重要场所-人民政协中，农民委员就更少了，在七届全国政协的一千多名委员中仅有2名是农民。与其他社会成员相比，农民也缺乏同一的群众组织。工人有工会，妇女有妇联，青年有共青团，私营企业主都有个协会，这些群众组织能在一定程度上保护该社会成员的利益。由于政治参与渠道的残缺，各自承包经营、分散的农民很难抗衡现代政治国家中不法权力的侵害，以至各种坑农、伤农、卡农的事件不断发生，各种摊派、集资名目繁多，虽经中心再三告诫，农民负担题目却难以得到有效解决。在市场经济条件下，应当逐步取消对农民政治权利不同等的法律规定，尽管农民可能由于行为能力等原因不能充分行使*权利，但法
7、律却不能因此作出不同等的规定。 内容提要我国农民应享有与其他社会主体同等的权利，但从整体上看，他们的政治同等权、经济同等权和社会同等权均缺乏法律保障。重视农民在以上三个方面遭受的种种不同等际遇，进一步采取切实措施促进和保障农民的同等权利，使他们在新的历史条件下同其他社会阶层一起更好地发展，这是建想法治国家和法治社会的应有之义。关键词农民，政治同等权，经济同等权，社会同等权，法律保障保障公民权利是法治建设的核心要求，随着依法治国的方略载进庄重的宪法之中，标志着我国公民权利正迈向新的时代。而在我们这个农村人口占多数的国度内，农民权利的充分实现无疑是法治建设不可回避的题目。*同道在分析农村改革的经验
8、时指出：“我们农村改革之所以见效，就是由于给农民更多的自主权，调动了农民的积极性。”1这里的自主权主要有两个方面：一是通过建立以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，使农民有了生产经营自主权，农民成为了市场经济的主体；二是随着人民公社的解体，在农村实行村民自治制度，农民的*权利得到落实和保障，农民成为了政治生活的主体。通过扩大农民的自主权，大大激发了他们的积极性和创造性，推动了农村和农民生活面貌的历史性转变，开创了我国改革开放的新局面。但是，从整体上来看，当前农民的权利还是欠缺的不完整的，与其他社会主体相比，农民更缺乏的是同等权利。农民同等权利的欠缺，已成为农村和农民迈进市场经济的重大障
9、碍。因此，用法律保障农民的同等权利不仅能体现现代*社会对农民的关爱，更是建设社会主义法治国家的基本要求。一、农民政治同等权的法律保障题目在我国长期的封建历史中，农民被排斥在国家政治生活之外，没有任何权利，只能是尽对君主意志支配的政治客体，农民没有也不可能通过制度化的途径表达其意愿。农村的矛盾在农民的唾面自干中不断积累和激化，以致引起整个社会的大动荡，这正是我国历史上农民起义风起云涌的深刻原因。新中国成立之后，长期处于社会最底层的农民获得了政治上的解放，他们与工人阶级一起结成政治上的同盟，共同执掌人民*的国家政权。但是，我国农民在实际政治权利的占有和利益表达机制方面与城市居民仍有很大的差别。这种
10、差别也反映到了法律上。如1953年的选举法对农村与城市每一代表所代表的人口数作了不同规定，即自治州、县为41；省、自治区为51；全国为81.这个比例一直延续到1995年，新选举法才同一把各级人民代表选举中的农村与城市每一代表所代表的人数改为41；在直辖市、市、市辖区，规定农村每一位代表所代表的人口数，应多于市区每一代表所代表的人口数。从历届全国人大的构成来看，第一届有农民代表63人，占5.14；第二届67人，占5.46；第三届209人，占6.87；第四届662人，占22.9；第五届720人，占20.59；第六届348人，占11.7；第七届与工人代表合占23；第八届280人，占9.4；第九届24
11、0人，占8。2由此可见，在历届全国人大代表名额中，农民所占的份额与其有80多数人口的事实极不相当。而且即使按农村与城市的每一代表所代表的人口数为81的理论模型设计，假设农村人口占80，城市人口占20，则农村选出的代表也应占到33.3，这与实际出进也很大。假如考虑到非农民代表也能代表农民的利益，那似乎能理解这一现象，但这样一来，对农村与城市每一位代表所代表的人口数作出不同的规定就没有意义了。对照少数民族的政治同等权，国家则给予充分的尊重。少数民族人口占我国人口约8左右，在历届全国人大中所占的份额最低是四届人大的9.4，最高是七届人大的15，九届人大为14.4，3这对于实现各民族的大团结发挥了积极
12、的作用。在另一个社会各阶层参与国家生活的重要场所-人民政协中，农民委员就更少了，在七届全国政协的一千多名委员中仅有2名是农民。与其他社会成员相比，农民也缺乏同一的群众组织。工人有工会，妇女有妇联，青年有共青团，私营企业主都有个协会，这些群众组织能在一定程度上保护该社会成员的利益。由于政治参与渠道的残缺，各自承包经营、分散的农民很难抗衡现代政治国家中不法权力的侵害，以至各种坑农、伤农、卡农的事件不断发生，各种摊派、集资名目繁多，虽经中心再三告诫，农民负担题目却难以得到有效解决。在市场经济条件下，应当逐步取消对农民政治权利不同等的法律规定，尽管农民可能由于行为能力等原因不能充分行使*权利，但法律却不能因此作出不同等的规定。
