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1、目录目录 目录目录1 1 前言前言1 1 1 1 概述概述2 2 1.11.1 安全标准化考评的目的安全标准化考评的目的2 2 1.21.2 安全标准化考评范围安全标准化考评范围2 2 1.31.3 安全标准化考评依据安全标准化考评依据2 2 1.3.11.3.1 安全标准化有关依据和标准安全标准化有关依据和标准 2 2 1.3.21.3.2 企业提供的相关资料企业提供的相关资料 3 3 1.41.4 安全标准化考评程序安全标准化考评程序3 3 1.51.5 安全标准化考评时间安全标准化考评时间4 4 1.61.6 企业概况企业概况 4 4 1.6.11.6.1 企业基本情况企业基本情况4 4
2、 1.6.21.6.2 2#2#尾矿库地理位置与交通尾矿库地理位置与交通5 5 1.6.31.6.3 企业基本情况见表企业基本情况见表 1-11-1 所示。所示。 5 5 1.6.31.6.3 企业证照企业证照 5 5 1.6.41.6.4 2#2#尾矿库自然条件概况尾矿库自然条件概况6 6 1.6.51.6.5 2#2#尾矿库地层及工程地质构造尾矿库地层及工程地质构造6 6 1.6.61.6.6 2#2#尾矿库水文地质条件尾矿库水文地质条件7 7 1.6.71.6.7 地震地震7 7 1.6.82#1.6.82#尾矿库设计简介尾矿库设计简介7 7 1.6.91.6.9 坝体排渗坝体排渗 9
3、9 1.6.101.6.10 库区排水库区排水 9 9 1.6.111.6.11 尾矿输送系统尾矿输送系统 9 9 1.6.121.6.12 企业人员企业人员 1010 1.6.131.6.13 尾矿库安全管理状况尾矿库安全管理状况 1010 1.6.141.6.14 2#2#尾矿库组织管理尾矿库组织管理1111 1.6.151.6.15 2#2#尾矿库的监测管理尾矿库的监测管理1111 2 2 安全标准化评分办法及考评要素安全标准化评分办法及考评要素 1313 2.12.1 尾矿库安全标准化得分尾矿库安全标准化得分 1313 2.22.2 安全生产实际成效安全生产实际成效 1414 2.32
4、.3 安全标准化等级安全标准化等级 1414 2.42.4 安全标准化考评要素概述安全标准化考评要素概述 1515 2.4.12.4.1 安全生产组织保障安全生产组织保障 1515 2.4.22.4.2 危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价 1818 2.4.32.4.3 安全教育培训安全教育培训 2121 2.4.42.4.4 尾矿库建设尾矿库建设 2222 2.4.52.4.5 尾矿库运行尾矿库运行 2323 2.4.62.4.6 检查检查2626 2.4.72.4.7 应急管理应急管理2828 2.4.82.4.8 事故、事件报告、调查与分析事故、事件报告、调查与分析 3131 2.
5、4.92.4.9 绩效测量与评价绩效测量与评价 3232 3 3 安全标准化考评安全标准化考评3434 3.13.1 概述概述 3434 3.23.2 安全标准化考评安全标准化考评 3434 3.2.13.2.1 安全生产组织保障（安全生产组织保障（880880 分）分）3434 3.2.23.2.2 危险源辨识与风险评价（危险源辨识与风险评价（480480 分）分） 4747 3.2.33.2.3 安全教育培训（安全教育培训（360360 分）分）5353 3.2.43.2.4 尾矿库建设（尾矿库建设（280280 分）分）5656 3.2.5.3.2.5.尾矿库运行尾矿库运行(600(60
6、0 分分) ) 6161 3.2.63.2.6 检查（检查（480480 分）分）6969 3.2.73.2.7 应急管理（应急管理（400400 分）分）7878 3.2.83.2.8 事故、事件报告调查与分析事故、事件报告调查与分析(320(320 分分) )8787 3.2.93.2.9 绩效测量与评价绩效测量与评价(200(200 分分) )9191 5 5 安全标准化考评结论安全标准化考评结论 9595 5.15.1 安全标准化考评分数汇总安全标准化考评分数汇总 9595 5.25.2 安全生产实际成效安全生产实际成效 9595 5.2.15.2.1 百万工时伤害率百万工时伤害率 9
7、595 5.2.25.2.2 百万工时死亡率百万工时死亡率 9696 5.35.3 安全标准化考评综述安全标准化考评综述 9696 5.45.4 安全标准化考评结果及推荐意见安全标准化考评结果及推荐意见 9696 张家川回族自治县鑫达矿业有限责任公司 安全标准化考评报告 3 前言 为贯彻落实国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意 见 （安监总管一200980 号）和甘肃省安全生产监督管理局关于全面推进非煤矿山 安全标准化建设的实施意见 （甘安监管一200957 号）文件精神，全面加强金属非金 属矿山安全标准化建设，不断提高金属非金属矿山本质安全程度和安全管理水平，甘肃 省
8、天水张家川鑫达矿业开发有限责任公司根据金属非金属矿山安全标准化规范 尾矿 库实施指南及尾矿库安全标准化评分办法 ，对本企业对 2#尾矿库的安全标准化工 作进行了自查和自评，并形成了 2#尾矿库安全标准化自评报告。 1 概述 1.1 安全标准化考评的目的 促使矿山企业逐步建立以风险控制为核心，全员参与、过程控制和持续改进的动态 安全管理体系，实现对矿山各个环节的风险进行辩识、预控，最大限度地消除在作业过 程中可能产生的事故隐患，有效降低事故总量，防范重特大事故发生。实现依法治矿， 促进金属非金属矿山企业进一步落实安全生产主体责任，逐步建立起自我约束、自我完 善、持续改进的安全生产长效机制，实现安
9、全生产形势稳定好转。 1.2 安全标准化考评范围 根据金属非金属矿山安全标准化规范 尾矿库实施指南 ，本次安全标准化考评的 范围为：安全生产组织保障；危险源辨识与风险评价；安全教育培训；尾矿库建设；尾 矿库运行；检查；应急管理；事故（事件）报告、调查与分析；绩效测量与评价共 9 个 方面。 1.3 安全标准化考评依据 1.3.1 安全标准化有关依据和标准 1） 金属非金属矿山安全标准化规范 导则 （AQ2007.1-2006） 2） 金属非金属矿山安全标准化规范 尾矿库实施指南 （AQ2007.42006） 3） 尾矿库安全技术全规程 （AQ20062005） 4） 国家安全监管总局关于加强金
10、属非金属矿山安全标准化建设的指导意见 （安 监总管一200980 号） 5） 国家安全监管总局办公厅关于做好金属非金属矿山安全标准化考评工作的通知 （安监总厅管一200830 号） 6）甘肃省安全生产监督管理局关于全面推进非煤矿山安全标准化建设的实施意 见 （甘安监管一200957 号） 张家川回族自治县鑫达矿业有限责任公司 安全标准化考评报告 5 7) 天水市安全生产监督管理局关于印发天水市金属非金属矿山企业安全标准化 考评细则的通知 （天安监管一发201040 号） ， 8)天水市秦州区安全生产监督管理局关于印发天水市秦州区金属非金属矿山企业 安全标准化达标考评实施方案的通知 （天秦安监发
11、201035 号） ， 1.3.2 企业提供的相关资料 1）甘肃省天水天水张家川回族自治县鑫达矿业有限责任公司 2#尾矿库安全标准化 自评报告 2）甘肃省天水天水张家川回族自治县鑫达矿业有限责任公司营业执照、安全生产 许可证等相关证照 3）甘肃省天水天水张家川回族自治县鑫达矿业有限责任公司的安全规章制度等基 础安全管理资料 4）甘肃省天水天水张家川回族自治县鑫达矿业有限责任公司出具的 2#尾矿库安全 标准化考评委托书 1.4 安全标准化考评程序 安全标准化等级采用企业自评和安全监管部门组织评定相结合的方式，主要程序如 下： 1）企业自评。已取得安全生产许可证，生产活动满足安全生产法律、法规、规
12、章、 标准要求，按照规范要求建立并良好运行标准化系统 6 个月以上的企业，可成立自 评组织机构，应用评定软件自评确定相应等级，形成安全生产标准化自评报告。 2）外部考评。企业按照自身类别和自评等级，选择符合规定条件的考评机构进行 外部考评。考评机构依据规范 、相应评分办法要求组织专家进行考评，形成考评意 见并向企业反馈。考评工作结束后，向企业提交标准化考评报告。企业自评与考评机构 考评的等级不一致的，应以考评机构评定的等级为准。 3）等级认定。企业根据考评结果，向具有相应考评职能的安全监管部门提出申请。 安全监管部门组织对企业申报的资料进行审核，符合条件的，予以认定；不符合条件的， 退回申请。
13、 4）发布公告。安全监管部门要对已认定等级的企业进行公告，公告期满向企业颁 发标准化等级证书和牌匾，证书。 1.5 安全标准化考评时间 甘肃省天水张家川回族自治县鑫达矿业有限责任公司 2#尾矿库安全标准化考评时 间为 2016 年 12 月 10 日-13 日。 1.6 企业概况 甘肃省张家川回族自治县位于天水市东北部，地理位置为东经 1055410635， 北纬 343944353911，东接陕西省陇县，南邻清水县，西连秦安县，北与平凉地 区华亭、庄浪两县接壤。距县城 25 公里处，矿区 1 公里有 305 国道，交通十分便利。 公司地处六盘山地槽与陇西陆台两大构造单元的过渡带上，属祁吕贺“
14、山”字型构造前 弧西翼，也是六盘山经向构造与秦岭纬向构造的接壤地带，属中温带大陆季风气候。年 平均降水量 600mm，年平均气温 7.3,夏无酷暑，冬无严寒，气候宜人，自然条件优 越。 1.6.1 企业基本情况 张家川回族自治县鑫达矿业开发有限责任公司是甘肃省天水市昊峰矿业集团有限责 任公司下属的一家全资子公司。2002 年，经张家川回族自治县经贸委批准：张计经 【2001】92 号、张家川县政府招商引资、与甘肃省天水昊峰实业有限责任公司达成联 合开发陈家庙铁矿的协议。陈家庙矿山隶属原甘肃省张家川钢铁厂管辖，是原甘肃省张 家川钢铁厂原料的供应地，2003 年，甘肃省张家川钢铁厂下划天水市经贸委
15、管理， 2005 年 12 月份，按照天水市200149 号文件精神，结合企业实际，经天水市、张家川 回族自治县两级政府批准，由天水昊峰矿业集团有限公司出资成功改制了甘肃省张家川 钢铁厂，注册两家子公司，分别为张家川钢铁有限责任公司，张家川鑫达矿业有限责任 公司，公司法定代表人魏宝成，公司注册资金 500 万元。 鑫达公司现有员工 225 人，其中管理人员 20 余人，大专以上学历 30 人，专业工程 张家川回族自治县鑫达矿业有限责任公司 安全标准化考评报告 7 技术人员 30 余人。公司现下设综合办公室、安保部、运输队、财务室、技术部、安环 部、化验室、选矿厂、调度室等 9 个部门科室。 张
16、家川鑫达矿业开发有限责任公司坐落在天水市东北部的张家川回族自治县境内， 距张家川县城 25km，矿区 1km 处有 305 国道通过，交通十分便利。 2#尾矿库数据如下： 1、名称：鑫达矿业 2#尾矿库 2、设计标高：2056.00 3、基础标高：2004.00m 4、设计库容：94.4104m (94.4 万立方米) 5、尾矿库等级：四级 6、服务年限：15 年。 1.6.2 2#尾矿库地理位置与交通 张家川回族自治县鑫达矿业开发有限责任公司 2#尾矿库位于矿山选矿厂东南侧下 方约 700m 的“U”字形山谷中， （当地人称之为毛桃沟） 。地理坐标为东经 104 3410643，北纬 3453510。南距陇海铁路天水火车站 115km，距 305 省道 1.5km，便道直通矿山，交通条件较为便利。 1.6.3 企业基本情况见表
