《预算会计（修订版） 教学课件 ppt 作者 孔为民 主编 刘海英 张海风 副主编预算-财政会计》由会员分享，可在线阅读，更多相关《预算会计（修订版） 教学课件 ppt 作者 孔为民 主编 刘海英 张海风 副主编预算-财政会计（319页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、,第二篇 财政总预算会计,财政总预算会计学习内容,1、财政总预算会计概述,2、财政总预算会计的收入和支出的核算,3、财政总预算会计的资产、负债 和净资产的 核算,4、 财政总预算会计报表的编制,一、特点 二、任务 三、会计凭证 四、会计帐簿,财政总预算会计概述,一、财政总预算会计的特点,与预算管理有着密切的联系，受预算管理制度体系的制约； 以收入、支出核算为主，一般不进行成本核算，也没有相应的实物资产的核算； 以收付实现制为主要会计核算基础，但个别事项采用权责发生制；,二、财政总预算会计的任务,处理总预算会计的日常核算业务； 调度财政资金； 实行会计监督，参与预算管理； 组织和指导本行政区域预
2、算会计工作； 做好预算会计的事务管理工作；,三、财政总预算会计的会计凭证特点:,1、凭证是“收入日报表”、“收入退还书”、“更正通知书”等,没有“收据”、“发票”等凭证。 2、由于不直接花钱，无实际支付的开支单据和自制的原始凭证。 例如，没有发货票、工作票、领料单等。,四、财政总预算会计的会计账簿,总账（三栏式） 明细账（三栏式、多栏式）主要有： 收入明细账（一般预算收入、基金预算收入、专用基金收入、上解收入等） 支出明细账（一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出、上解支出等） 国库存款明细帐 往来款项明细帐,第五章 财政总预算会计的收入和支出,第一节财政总预算会计的收入 第二节财政总预算会
3、计的支出 练习题收入 练习题支出,第一节 财政总预算会计的收入,预算收入 一般预算收入 基金预算收入 专用基金收入 资金调拨收入 财政周转金收入,预算收入的分类及其内容：,2011政府收入分类（6类）,税收收入,贷款转贷回收本金收入,社会保险基金收入,非税收入,转移性收入,债务收入,2011政府收支科目_收入分类,1税收收入。分设20款：增值税、消费税、营业税、企业所得税、企业所得税退税、个人所得税、资源税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用和牌照税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、其他税收收入。,2社会保险基金收入。分设
4、6款：基本养老保险基金收入、失业保险基金收入、基本医疗保险基金收入、工伤保险基金收入、生育保险基金收入、其他社会保险基金收入。 3非税收入。分设8款：政府性基金收入、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入。,4贷款转贷回收本金收入。分设4款：国内贷款回收本金收入、国外贷款回收本金收入、国内转贷回收本金收入、国外转贷回收本金收入。 5债务收入。分设2款：国内债务收入、国外债务收入。 6转移性收入。分设8款：返还性收入、财力性转移支付收入、专项转移支付收入、政府性基金转移收入、彩票公益金转移收入、预算外转移收入、上年结余收入、
5、调入资金。,预算收入按核算内容的分类,预算收入,一般预算收入,基金预算收入,一、一般预算收入,含义：一般预算收入是通过一定的形式和程序，有计划、有组织地由国家支配，纳入预算管理的资金。 （一）一般预算收入的管理 1、预算收入的组织机构,预算收入 的组织机构,征收机关,出纳机关,（1）征收机关,财政机关：主要负责征收农牧业税、国有企业上缴利润、对计划内亏损补贴、其他收入等。 税务部门：主要负责征收各项工商税收、企业所得税和由税务部门征收的其他收入。 海关：主要负责征收关税和代征的进出口产品增值税、消费税等。 其他:不属于以上范围的预算收入，以国家规定负责征收的单位为征收机关；未经国家批准，不得自
6、行增设征收机关。,预算收入的出纳机关是国家金库。 国家金库:负责办理预算资金的收纳、划分、报解的专门机构。 国家金库的设置原则：一级财政设立一级国库。,（2）出纳机关（国家金库）,国家金库的设置,财政,国库,省财政,中央财政,市财政,县财政,总库（由中国人民银行总行经理）,省分库（由中国人民银行省分行经理）,中心支库（由中国人民银行市中心支行经理）,支库（由中国人民银行县支行经理）,国库经收处,国家金库的管理： 国库的业务工作实行垂直领导，分库以下各级国库的工作，直接对上级国库负责。下级国库应定期向上级国库报告工作情况，上级国库可以对下级国库直接布置检查工作。 国家金库的职责和权限：,2、一般
7、预算收入各管理环节的相关规定 （1）一般预算收入的列报基础 以缴入基层国库数额为准。 （2）一般预算收入的缴库方式：,现行国库的三种收纳方式,就地缴库,集中缴库,自收汇缴,国库集中收付后的缴库方式,国库集中收付后的两种收纳方式,直接缴库,集中汇缴,直接缴库：由缴款单位或缴款人按有关法律法规规定，直接将应缴收入缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。 集中汇缴指由征收机关（有关法定单位）按有关法律法规规定，将所收的应缴收入汇总缴入国库单一帐户或预算外资金财政专户。,（3）预算收入的缴纳程序,（4）一般预算收入的缴库凭证： “一般缴款书” “税收通用缴款书” （5）预算收入的划分：,按照分税制财政管
8、理体制划分为,固定收入,共享收入,固定收入,按确定的收入归属划分为某级财政独享，不参与分成的收入。,中央固定收入,地方固定收入,固定收入可分为,中央固定收入,主要有：关税、海关代征消费税和增值税、消费税、中央所得税、地方银行和外资银行及非银行金融企业(包括信用社)所得税、铁道部门各银行总行、保险总公司等集中交纳的收入(包括营业税、所得税、利润和城市维护建设税)、中央企业上交利润等。,地方固定收入,主要有：营业税(不含铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中交纳的营业税)、地方企业所得税(不含上述地方银行和外贸银行及非银行金融企业所得税)、地方企业上交利润、个人所得税、城镇土地使用税、固定资产投资
9、方向调节税、城市维护建设税(不含铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中交纳的部分)、房产税、车船使用税、其他印花税、屠宰税、农林特产税、耕地占用税、契税、土地增值税、国有土地有偿使用收入等。,共享收入,又称分成收入，是指上下级财政之间共同参与分享的预算收入。 共享收入首先在中央和地方之间进行划分，然后在地方各级之间进行划分。,中央与地方共享收入,包括：增值税，营业税，资源税和证券交易税。其中，增值税中央分享75，地方分享25%；金融、保险企业营业税提高3税率缴纳营业税，其余的营业税属于地方；证券交易税印花税中央分享88，地方分享12；资源税按品种分享，其中，海洋石油资源税归中央，其他资源税归地
10、方。,地方各级预算收入的划分办法：按规定划分,1、省在该省预算收入范围内确定省与其所属各市(区)的划分； 2、市在该市预算收入范围内确定市与其所属县(区)的划分； 3、县在该县预算收入范围内确定所属乡(镇)的划分。 4、由于各地情况不同，其划分的范围和分配方式也不相同。,（6）预算收入的报解： 是指国库将预算收入在各级财政之间进行划分和分成的基础上，编制“预算收入日报表”和“分成收入计算表”，分别向上级国库和财政部门报告预算收入情况，并将库款解缴到各级财政在国库的存款账户上。,（二）一般预算收入的核算 账户设置： 1、“一般预算收入”账户 明细账：按2007年一般预算收入科目设置,一般预算收入
11、,年终结转“预算结余”数,当日国库报来的一办预算收入的增加数； 收入小于退库数（红字）,平时余额：一般预算收入的累计数,2、“国库存款”账户 资产类，核算各级总预算在国库的预算资金（含一般预算和基金预算）存款。 明细账：一般预算存款和基金预算存款,（1）财政周转金存款; （2）未设国库的乡（镇）财政在专业银行的预算资金存款 （3）部分经财政部门指定存入专业银行的专用基金存款。,3、“其他财政存款”：资产类，核算各级财政总预算会计未列入“国库存款”科目反映的各项财政存款。,包括,二、基金预算收入,1、含义： 基金预算收入是按规定收取、转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的政府性基金等
12、。 2、管理原则：,（1）基金全额纳入预算管理，实行收支两条线。收入全额上缴国库，先收后支，专款专用。 （2）在预算上单独编列，自求平衡，结余结转下年继续使用。,3、基金预算收入的核算： 账户设置： 1、“基金预算收入”账户 2、“国库存款”账户 3、“其他财政存款”账户 明细账：按2007年基金预算收入科目设置,2007基金预算收入科目,2007基金预算收入科目,2007基金预算收入科目,2007基金预算收入科目,2007基金预算收入科目,2007基金预算收入科目,2007基金预算收入科目,2007基金预算收入科目,2007基金预算收入科目,2007基金预算收入科目,2007基金预算收入科目
13、,2007基金预算收入科目,2007基金预算收入科目,一般预算收入的核算举例,1、某县财政局年月日收到县支库报来的本级“预算收入日报表”列示收到某企业缴纳的增值税为120 000元。 会计分录: 借：国库存款一般预算存款 120000 贷：一般预算收入税收收入增值税120000,一般预算收入的核算举例,2、某县财政年月日收到县支库报来的“预算收入日报表”列示收到公安部门缴来的居民身份证工本费200000元。 县财政会计分录: 借：国库存款一般预算存款 200000 贷：一般预算收入非税收入行政事业性收费收入 200000,一般预算收入的核算举例：,3、某市财政根据预算安排粮食企业计划亏损补贴退
14、库100万元。 借：国库存款 贷：一般预算收入,1000000,1000000,基金预算收入的核算举例,1、某市财政收到国库报来市级预算收入日报表，当日基金预算收入中养路费收入26 000元，城镇公用事业附加收入30万元。 会计分录: 借：国库存款 326 000 贷：基金预算收入非税收入政府性基金收入-养路费收入 26 000 基金预算收入非税收入政府性基金收入城镇公用事业附加收入 300 000,基金预算收入的核算举例,2、根据财政部门规定，将基金预算的地方教育附加收入140000元存入指定的银行。 借:其他财政存款 140000 贷：国库存款基金预算存款 140000 3、市财政总会计收
15、到基金预算收入在银行的存款利息7000元。 借：其他财政存款 7000 贷：基金预算收入非税收入其他基金收入7000,基金预算收入的核算举例,4、年终，将基金预算收入余额113万元转入基金预算结余。 借：基金预算收入 1130000 贷：基金预算结余 1130000,补充：未建立国库的乡(镇)预算收入的核算,首先，县(市)财政根据本县(市)的乡(镇)财政管理体制，与征收机关共同制定“乡(镇)财政预算收入报表”，由征收机关分乡 (镇)填报，县(市)财政和有关乡(镇)财政各一份。 其次，县(市)财政根据“乡(镇)财政预算收入报表”审查核对无误后，根据乡(镇)应得数拨款，乡(镇)财政总预算会计根据县
16、 (市)财政的拨款通知和审核后的“乡(镇)财政预算收入报表”，将转来的预算收入入账。,(三)未建立国库的乡(镇)预算收入核算举例,某未设国库的乡财政总会计，收到上级县财政返还该乡的一般预算收入100000元。 会计分录： 借：其他财政存款 100000 贷：一般预算收入 100000 县财政拨付时： 借：一般预算收入 100 000 贷：国库存款 100 000,（三）一般预算收入的退库,1、预算收入的退库范围： (1)由于工作疏忽，发生技术性差错需要退库的； (2)企业隶属关系改变，办理财务结算需要退库的； (3)企业按计划上缴税额，超过应缴税额需要退库的； (4)弥补国有企业计划亏损补贴退库以及财政部批准的其他退库
