司法社工项目招标文件

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1、0 服务类采购服务类采购 公开招标文件公开招标文件 项目名称：广州市越秀区司法局司法社会工作项目项目名称：广州市越秀区司法局司法社会工作项目 项目编号：项目编号：0877-19GZTP01Q1590877-19GZTP01Q159 采采购购人：广州市越秀区司法局人：广州市越秀区司法局 采购代理机构：广东广招招标采购有限公司采购代理机构：广东广招招标采购有限公司 二零一九年二零一九年四四月月 广州市越秀区司法局司法社会工作项目采购项目编号：0877-19GZTP01Q159 广东广招招标采购有限公司编制 1 温馨提示温馨提示 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招

2、标文件为准）（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准） 一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前 30 分钟内。 二、二、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达开标地点。为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达开标地点。 三、投标文件应按顺序编制页码。 四、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名及密封。 五、请正确填写开标一览表，并与投标保证金缴纳凭证一同封装在单独的唱标信封当中。 六、如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执 照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。 七、购

3、买了招标文件的公司如不参加投标，请在投标截止时间前以书面形式通知招标代理机构。 八、八、为确保招标结果的顺利发布，请各投标人报名成功后自行到广东省政府采购网为确保招标结果的顺利发布，请各投标人报名成功后自行到广东省政府采购网 （:/ 击击（:/ 府采购网技术部，电话：府采购网技术部，电话：020-83726197020-83726197、831885500831885500、8334560183345601。 九、如有疑问，供应商可将问题通过邮件的方式或直接联系具体的项目负责人。 十、以上提示内容仅作一般事项提醒，如与实际招标项目要求有不一致，以招标文件为准。 2 目目录录 第一部分第一部分

4、投标邀请投标邀请3 第二部分第二部分采购需求书采购需求书6 第三部分第三部分投标人须知投标人须知12 第四部分第四部分合同书格式合同书格式32 第五部分第五部分投标文件格式投标文件格式39 广州市越秀区司法局司法社会工作项目采购项目编号：0877-19GZTP01Q159 3 第一部分第一部分 投标邀请投标邀请 广东广招招标采购有限公司受广州市越秀区司法局（采购人）的委托，对“广州市越秀区司法局司法 社会工作项目”进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号：0877-19GZTP01Q159 二、采购项目名称：广州市越秀区司法局司法社会工作项目 三、采购项目预算：300

5、万元 四、采购数量：1 项 五、项目内容及需求(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)： 1. 采购项目内容及需求： 服务项目：广州市越秀区司法局司法社会工作项目。 服务时间：两年，合同一年一签。 采购预算：人民币300万元，二年（150万/年） 最低服务工时量：每年工时 31040 小时 最高服务工时量：每年工时 34144 小时 2.本项目不分包组，投标人应对所有的标的内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标。 3.本项目属于政府采购项目，监督管理部门为同级财政局政府采购监管处。 4.需要落实的政府采购政策： 1)政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）

6、2)关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468 号) 3)关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号) 4)关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库2011124 号） 六、投标人资格条件： 1.依法设立，具有独立承担民事责任的能力；【提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体 法人登记证书，或执业许可证）复印件，如依法经国务院批准免予登记的社会组织的，应提供相 应文件证明其依法免予登记】 2.治理结构健全，内部管理和监督制度完善；【提供具有健全治理结构和内部管理监督制度的承诺 函；】 3.具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，会计核算符合国

7、家统一的会计制度要求； 【提供 2017 年度财务状况报告或 2018 年度财务状况报告或 2019 年任意一个月财务报表；】 4.具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力；【提供具备提供服务所必需的设施、人员和 专业技术能力的承诺函】 5.具有依法缴纳社会保障资金的良好记录；【提供 2018 年 9 月至今任意一个月的依法缴纳社会保 险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法 不需要缴纳社会保障资金；】 广州市越秀区司法局司法社会工作项目采购项目编号：0877-19GZTP01Q159 4 6.具有依法缴纳税收的良好记录；【提供 2018 年 9

8、 月至今任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳 税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；】 7.前三年内无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入 经营异常名录或者严重违法企业名单；【同时提供 1）前三年内无重大违法记录，通过年检或按 要求履行年度报告公示义务，信用状况良好的书面声明函；2）本项目投标人未被列入“信用中 国”网站()以下情形之一：记录失信被执行人；重大税收违法案件当 事人名单；政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网()“政府采 购严重违法失信行为信息记录” 中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。 （由采购人、

9、采购代理机构于投标截止日在上述网站进行查询， 同时对信息查询记录和证据截图或下载存档） 】 8.法律、行政法规规定的其他条件。 9.提供公平竞争承诺书原件。 10. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同 一采购项目的其他采购活动的书面声明。 11. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府 采购活动的书面声明。 12. 已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。 13. 本采购项目不接受联合体投标。 获取招标文件时，投标人须携带以下资料（加盖单位公章）：获取招标文件时，投标人须携带以下资料（加盖单位公章）

10、： 1)提供在中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执 业许可证）复印件（1、如非“多证合一”证照，同时提供组织机构代码证复印件和税务登记证复印 件；2、若分公司投标：投标人为非独立法人（即由合法法人依法建立的分公司），须同时提供具有 法人资格的总公司的营业执照复印件及总公司对分公司出具的有效授权书原件。已由总公司授权 的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。法律法规或者行业另有规定的除外）； 2)法定代表人证明书及法定代表人授权委托书复印件；（若投标授权代表为法定代表人，则只需提供法 定代表人证明书复印件）； 3)法定代表人身份证复印件及授权代表身

11、份证复印件；（若投标授权代表为法定代表人，则只需提供法 定代表人身份证复印件）； 注注：以上资料以上资料，均应同时放入投标文件中均应同时放入投标文件中；采购代理机构只接受办理报名及登记手续购买本招标文件采购代理机构只接受办理报名及登记手续购买本招标文件 的供应商投标。的供应商投标。 七、符合资格的供应商应当在 2019 年 4 月 4 日起至 2019 年 4 月 11 日期间（上午 9：00-11：30，下 午 14：30-17：00，不少于 5 个工作日，法定节假日除外）到广东广招招标采购有限公司（详细地址：广 州市东风东路 745 号紫园商务大厦 2003 单元）购买招标文件，招标文件每

12、套售价 300 元（人民币），售 后不退。采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标。采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标。 八、投标截止时间：2019 年 4 月 25 日 9 时 30 分。(注：投标截止时间前半小时，采购代理机构开始 接收投标文件) 广州市越秀区司法局司法社会工作项目采购项目编号：0877-19GZTP01Q159 5 九、投标文件送达地点：广州市东风东路 745 号紫园商务大厦 2003 单元。 十、开标时间：2019 年 4 月 25 日 9 时 30 分。 十一、开标地点：广州市东风东路 745 号紫园商务大厦 2003 单元。 十二、本公

13、告期限自 2019 年 4 月 4 日至 2019 年 4 月 11 日止。 十三、联系事项： （一）采 购 人：广州市越秀区司法局 地址：广州市越秀区德安路 1 号之 2 联 系 人：许明 电话：020-87601684 （二）采购代理机构的名称、地址和联系方式： 采购代理机构：广东广招招标采购有限公司 地址：广州市东风东路 745 号东山紫园商务大厦 2003 单元。 联 系 人：黎工 电话：02037816286-832传真：020-37816137 （三）采购项目联系人：黎工联系电话：020-37816286-835 广东广招招标采购有限公司 二一九年四月四日 广州市越秀区司法局司法社

14、会工作项目采购项目编号：0877-19GZTP01Q159 6 第二部分第二部分采购需求书采购需求书 说明：说明： 1.1.投标人须对本项目为单位的服务进行整体投标投标人须对本项目为单位的服务进行整体投标， 任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投 标。标。 2.2.招标文件中如有打招标文件中如有打“”号条款为实质性条款，投标人若有任何一条负偏离则导致投标无效。号条款为实质性条款，投标人若有任何一条负偏离则导致投标无效。 3.3.招标文件中如有打招标文件中如有打“”号条款为重要技术参数号条款为重要技术参数，投标人若有部分投标人若有部分“”条款

15、未响应或不满足条款未响应或不满足，将导致将导致 其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 一、项目基本情况一、项目基本情况 （一）项目名称 广州市越秀区司法局司法社会工作项目。 （二）项目概况 采购人：广州市越秀区司法局。 采购项目类型：服务类。 采购金额：人民币 300 万元，二年（150 万/年）。 资金来源：财政拨款。 （三）项目简介 为贯彻落实广州市司法局关于印发的通知（穗司发 201517 号）要求，按照广州市司法社会工作项目购买服务实施细则（穗司发201592 号）相 关规定，结合工作实际，越秀区司法局拟以政府购买服务的方式，引入司法社会工作力量，进一步完善越 秀区社区矫正和安置帮教工作机制，为社区服刑人员提供一个专业规范教育矫正和社会适应性帮扶工作平 台，为辖内无家可归、无业可就、无亲可投的“三无”刑满释放人员提供过渡性帮扶救助。通过建立特殊 人群矫治与帮扶司法社工项目，进一步加强对“两类”人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助，实现教育 矫正方法创新，促进矫治效果提高。 目前，越秀区年度监管社区服刑人员 300 余人，管理服务刑满释放人员 800 余人。社区服刑人员存在 差异化教育矫正、心理矫正需求；部分社区服刑和