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1、“三基”工作及“管理提升年”实施细则第一章 总 则第一条 为加强“三基”工作，细化过程管理，持续提升“三基”及“管理提升年”工作管理水平，增强整体竞争实力与发展后劲，按照厂二一二年“三基”工作及“管理提升年”活动管理办法（采二201248号）有关要求，特制定本办法。第二条 指导思想。以科学发展观为指导，紧紧围绕股份公司“改革、调整、管理、创新、发展”的工作方针，深入贯彻落实油田八届二次职代会和2012年工作会议精神，按照我厂“1255”工作思路，以我大队的“一个中心，三个确保”为主导，以“四快、两优、一全”为工作目标，深入开展“三基”工作“先进基层单位”活动以及“五项劳动竞赛”活动，继续扎实推
2、进“管理提升年”活动，以高度的政治责任感和历史使命感，充分调动各方面的积极性，为推动XXXXXXX的持续稳定发展而努力奋斗。第三条 工作目标。以“标准化、系统化、精细化”管理为目标，建立完善组织体系，加强以党支部建设为核心的基层建设，以岗位责任制为中心的基础工作，以岗位练兵为主要内容的基本功训练，坚持继承与创新相结合、传统管理与现代管理相结合，深入开展“三基”工作，为实现二厂持续有效和谐发展奠定坚实基础。具体目标：1、全面完成各项生产经营任务，实现安全清洁生产、节能减排、队伍稳定，促进我厂整体管理水平进一步提高。2、进一步完善“三基”、“五项劳动竞赛”、“比学赶帮超”等工作基础资料，做到数据准
3、确无误，把劳动竞赛活动推向深入。3、员工持证上岗率达到100。4、打造“班子过硬、队伍过硬、管理过硬、指标过硬”的优秀基层团队，修订完善岗位责任制，进一步夯实厂管理基础，增强基层队伍的创效能力，促进油气上产。第四条 本办法适用于XXXXXXX机关部门及所有基层单位。第二章组织机构与职责第五条 组织机构。成立“三基”工作及“管理提升年”活动领导小组。组 长：副组长： 成 员：职 责：全面督促、指导、协调开展“三基”工作及“管理提升年”活动各项工作，督促制定活动方案，审查评比结果。为便于组织和协调，领导小组下设“管理提升年”活动工作办公室，由XXXX具体负责各项业务联络，办公地点设在大队生产组。各
4、单项活动由分管大队领导负责，机关各岗位负责人具体负责开展各项活动。 第六条 职责分工。2012年“管理提升年”活动采取统一组织、共同协作的工作模式，在大队“管理提升年”活动工作领导小组的领导下，由“管理提升年”活动工作办公室负责统一组织协调，专项管理部门分工参与，各单位具体实施。活动工作办公室是大队“三基”工作暨“管理提升年”活动工作的归口管理部门和主管部门，统一对口厂相关主管部门，主要负责厂“三基”工作暨“管理提升年”活动工作整体规划和实施方案的制定，负责大队“管理提升年”活动日常工作的组织、协调、监督，牵头组织开展大队“管理提升年”活动工作的考核，统一负责各项竞赛活动的组织协调、总结评比、
5、经验交流、申报迎检、表彰奖励等工作，统一负责定期向大队“管理提升年”活动工作领导小组进行专题工作汇报。活动工作运行小组是各业务单项“管理提升年”活动工作的组织实施部门，在大队“管理提升年”活动工作办公室的统一组织下，以提升XXXXXXX管理水平、提高服务质量为目的，以“三基”工作为主线、“五项劳动竞赛”活动为载体、“比学赶帮超”工作为抓手，按照工作检查考核细则对各单位“管理提升年”工作进行检查考核。（一）基层建设由大队政工组牵头，大队组织、大队工会、大队人事、纪检监察主管人员具体负责。1、大队组织对基层单位的基层建设工作进行全面指导、检查和考评；负责制定基层党组织建设制度、标准和计划；负责大队
6、重点工作中党建和政治思想保障机制完善运行工作；会同大队人事每季度对各单位基层班子综合测评优秀率进行考核。2、大队政工组负责思想政治工作和企业文化建设；负责抓好党委各种文件、各项制度的督查落实和完善工作；负责每季度到基层单位组织职工对上级政策的了解、掌握程度进行测评。3、大队工会负责工会、共青团等群众组织建设；负责组织开展群众性经济技术创新、合理化建议和多种形式的劳动竞赛活动、文体活动，组织开展“青年志愿者、青年文明号”、“两堂一舍一室”等创建活动；负责抓好青工创新创效工作；负责每季度到基层单位组织职工对队务公开工作进行测评。4、大队人事负责基层班组建设管理，会同大队组织部门制定基层班子建设实施
7、方案，并进行指导、检查和考评；会同大队组织部门每季度对各单位基层班子综合测评优秀率进行考核。5、纪检监察负责党员干部廉政教育、道德文明建设等制度的建立、实施过程监督等工作；负责各单位干部职工遵纪守法情况的考核工作。（二）基础工作由大队生产组牵头，大队生产调度室、安全环保监督、大队机动、财务资产、大队计生、综合治理具体负责。 要求如下：1、大队生产组牵头组织相关科室制定基础工作检查考核细则并组织“三基”工作检查考核；负责制定“三基”及“五项劳动竞赛”工作检查考核细则及经营管理检查考核细则并进行检查、考评；负责协调开展“五项劳动竞赛”活动及厂重点工作的运行考核；负责“五项劳动竞赛”中基层单位达标率
8、台帐的管理工作。2、生产调度室负责制定生产运行工作检查考核细则并进行检查、考评；负责厂重点工作中生产运行、日常管理和综合治理机制的完善运行、节电降耗项目组及节能达标活动的组织协调工作；负责大队“五项劳动竞赛”中综合能耗、用电分队计量率等台帐的建立和对基层相应指标台帐的指导管理工作。3、大队安全环保监督负责制定HSE管理工作检查考核细则并进行检查、考评；负责“三标”建设；负责每季度到基层单位对HSE工作进行测评；负责大队“五项劳动竞赛”中安全生产与环境保护台帐的建立和对基层相应指标台帐的指导管理工作。4、大队机动负责制定装备管理工作检查考核细则并进行检查、考评；负责“五项劳动竞赛”中对基层相应指
9、标台帐的指导管理工作。5、财务资产负责制定成本管理工作考核细则并进行检查、考评；负责分公司重点工作中经营预算和决策优化机制、基层油藏经营管理模式创建中成本消耗模式的完善运行以及可控成本考核评比活动工作；负责厂“五项劳动竞赛”中吨油操作成本、可控成本完成情况台帐的建立和对基层相应指标台帐的指导管理工作。6、大队计生负责制定计划生育管理工作考核细则并进行检查、考评。7、综合治理负责制定综合治理工作检查考核细则并进行检查、考评。（三）基本功训练由大队培训负责。负责制定基本功训练检查考核细则并进行检查、考评；负责“五项劳动竞赛”中职工培训、量化评价队伍素质等工作。大队机关及各四级单位是落实“三基”暨“
10、管理提升年”活动工作的执行主体，在大队“三基”暨“管理提升年”活动工作领导小组的统一领导下，结合实际相应设置专（兼）职“三基”暨“管理提升年”活动工作人员，传达上级精神与要求，负责制定并实施“管理提升年”活动工作方案，建立管理资料台账，上报信息、反映问题、建言献策，做好本单位各基层队之间的工作协调和日常工作监督，实现互相协作，形成工作合力，抓好工作落实。第三章 基层“三基”工作标准第七条 基层建设（政工组负责考核）（一）领导班子建设（政工组负责）1、按照“政治素质高、管理能力强、班子结构优、整体功能好”的要求，选好配强基层单位领导班子，坚持德才兼备、以德为先，重点选拔品德高尚、业务精湛、作风过
11、硬、业绩突出、群众公认的优秀年轻干部进入基层领导班子，对岗位空缺的班子及时充实，对结构不合理的班子适时调整，不断优化班子结构，增强整体功能。2、加强对基层领导干部的党性修养、政治理论、忠诚企业等方面的教育，切实增强政治意识，做到顾大局、负责任、守纪律。加强能力素质培养，认真制定干部培训规划，落实干部培训计划，通过办班培训、轮岗交流、实践锻炼等形式，分层次、分类别、有重点地开展培训，不断提高基层领导班子、特别是基层班组长的整体素质。3、严格执行民主集中制、领导班子议事规则制度。坚持集体领导和个人分工负责相结合，认真履行职责，提高议事和决策的民主化、科学化、规范化程度，团结带领本单位员工全面完成各
12、项工作任务。（二）党支部建设（政工组负责）1.基层单位党支部健全，做到与行政组织同步设立、干部同步配备、制度同步建立、考核同步进行。2、党支部工作制度健全，工作机制完善，定期开展活动。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作。3、深化党建示范点创建，完善基层党建工作流程，丰富和细化创建活动内容，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，始终保持共产党员的先进性。4、建立完善“双建”工程管理体系，建设政治引导力强、科学发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党支部，建设党性觉悟好、业务技能好、工作业绩好、作用发挥好、群众评价好的党员队伍，逐步形成科学、高效、有序的
13、党建工作运行机制。（三）班组建设（经管组负责）1、班组建设标准化。按照“三定”方案，岗位人员齐整；主要生产岗位持证上岗率100%。2、实行班组长负责和民主集中相结合的管理体制，建立以岗位责任制为核心的班组管理制度，监督考核到位。3、班组工作标准执行到位:严格执行安全操作规程，做到安全、清洁、文明生产；定期组织职工广泛开展QC小组、技术革新、合理化建议、修旧利废活动，推广现代化管理的方法和手段，不断提高工作水平；执行各种工作标准、技术标准，岗位责任明确，奖惩分明；实行班组成本核算和绩效考核，不断提升技术经济指标；完成班组培训任务,定期组织政治理论学习、岗位练兵、技术比武等活动。（四）工会建设（政
14、工组负责）1.工会组织健全，制度完善，定期组织开展群众性的技术革新、合理化建议和劳动竞赛活动。2.定期召开员工民主管理会议，组织员工对基层领导干部进行民主评议，抓好对厂务公开、工资奖金分配、评选先进、奖励处罚等员工关注事项的监督，做到定期公开。3.能够维护员工的合法权益，维护女员工的特殊权益；基层员工帮困救助机制健全，帮助员工解决实际困难（五）共青团建设（政工组负责）1.共青团组织健全、制度完善，团委书记配备到位，做好“推优入党”工作，探索“网络建团”新模式，实现对团员青年的双重覆盖或多重覆盖。2.抓好青年岗位建功，组织青工参与创新创效，加强青年安全意识教育，开展青年突击竞赛，推进青年文明号创
15、建，深化青年志愿服务。3.服务青年成长成才，开展青工岗位技能提升，做好青年先进典型选树，举办健康向上的青年文化活动。（六）思想政治工作（政工组负责）1.对员工加强党的路线方针政策教育、思想品德教育、法制教育、形势任务教育和石油石化行业优良传统教育。2.认真贯彻集团公司和油田的有关会议、文件精神，做好职工群众关注热点、难点、疑点问题的宣传解释工作。3.定期开展员工思想状况分析，掌握员工思想动态，化解矛盾，理顺情绪，确保职工队伍稳定。（七）文化建设（政工组负责）1.深入学习贯彻落实集团公司企业文化纲要，抓好各阶段任务执行，弘扬集团公司“爱我中华、振兴石化”企业精神，认真实践“建设具有较强国际竞争力
16、的跨国能源化工公司”、“打造高度负责任、高度受尊敬企业”、“为社会创造财富、为企业创造效益、为员工创造价值”集团公司和油田核心价值理念，做到员工人人皆知，自觉实践。2.继承发扬石油石化行业优良传统作风，自觉践行员工守则和机关文明礼仪规范。推进系统文化和基层文化建设，构建和谐向上、作风过硬的基层团队精神和文化理念，将企业文化和团队精神融入基层各项工作之中。3.认真执行中国石化视觉识别系统规范使用管理办法，自觉按照中国石化视觉识别手册要求，落实好具体任务，统一规范使用SINOPEC形象标识，自觉践行企业文化理念，维护良好油田形象。（八）环境建设（政工组负责）1.“两堂一舍一室”配备齐全。基层单位的职工食堂、澡堂、宿舍、学习活动室（阅览室）达标率100
