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1、 DF2008FM 广西藤县大冲口小顶冲石场露天开采广西藤县大冲口小顶冲石场露天开采 安全现状评价报告安全现状评价报告 北京达飞安评管理顾问有限公司北京达飞安评管理顾问有限公司 APJAPJ（国）（国）0074007420062006 2008 年 12 月 15 日 广西藤县大冲口小顶冲石场露天开采广西藤县大冲口小顶冲石场露天开采 安全现状评价报告安全现状评价报告 法人代表：李志宪 审核定稿：杨漫红 课题组长：胡福生 2008 年 12 月 15 日 广西藤县大冲口小顶冲石场安全现状评价 北京达飞安评管理顾问有限公司 1 评评 价价 人人 员员 姓名资格证书号签字 项目负责人胡福生APR-1
2、6469-2007 杨漫红APR-01394-2007 张劲峰APR-01396-2007 张飞云 APR-12318-2007 项目组成员 王富宝 APR-05194-2007 张劲峰 APR-01396-2007 报告编制人 胡福生 APR-16469-2007 报告审核人杨漫红 APR-01394-2007 过程控制负责人蒋庶强 APR-05189-2007 技术负责人张飞云 APR-12318-2007 技术专家 前前 言言 广西藤县大冲口小顶冲石场安全生产许可证即将到期（期限至 2008 年 12 月 23 日） ，根据中华人民共和国安全生产法 、 安全生产许可证条例 、 非 广西藤
3、县大冲口小顶冲石场安全现状评价 北京达飞安评管理顾问有限公司 2 煤矿山企业安全生产许可证实施办法等有关规定，需有资质的评价单位对其 目前的生产状况重新进行安全现状评价。因此，北京达飞安评管理顾问有限公 司藤县大冲口小顶冲石场的委托，对该矿当前的生产系统现状进行了现场检查 和资料的收集，对该矿目前安全现状进行了评价，评价内容包括： 1概述； 2评价项目概况 3主要危险、有害因素辨识与分析； 4评价单元划分和评价方法选择； 5定性、定量评价； 6安全对策措施建议； 7评价结论。 本评价报告主要根据相关法律、法规、标准及藤县大冲口小顶冲石场提供 的开采设计、管理制度等有关资料，结合现场检查情况，在
4、对该石场生产中存 在的危险、有害因素进行辨识和分析的基础上，运用定性、定量方法对各单元 进行了安全评价，对其安全现状做出总体评价。针对该石场安全生产管理以及 生产系统中存在的问题，提出了安全技术对策措施和管理对策措施，以避免或 减少事故的发生，确保安全生产，同时为安全生产监督管理部门对该石场生产 实施安全监督管理提供参考依据。 在本项目的评价过程中得到了藤县大冲口小顶冲石场领导和有关人员的大 力支持和协助，在此表示衷心感谢！ 目 录 第一章第一章 概概 述述 .1 1.1 任务来源1 1.2 评价依据1 广西藤县大冲口小顶冲石场安全现状评价 北京达飞安评管理顾问有限公司 3 1.3 评价目的3
5、 1.4 评价对象和范围3 1.5 评价程序3 第二章第二章 评价项目概况评价项目概况 .5 2.1 交通位置及隶属关系和企业性质5 2.2 地质概况5 2.3 气象及地震7 2.4 勘查简史8 2.5 矿山生产情况8 2.6 综合管理现状10 第第 3 3 章章 危险、有害因素辨识与分析危险、有害因素辨识与分析 .13 3.1 危险有害因素辨识方法13 3.2 危险有害因素辨识13 3.3 危险有害因素分析14 3.4 重大危险源辨识22 第第 4 4 章章 评价单元的划分和评价方法的选择评价单元的划分和评价方法的选择 .24 4.1 评价单元划分24 4.2 评价方法选择25 第第 5 5
6、 章章 定性、定量分析定性、定量分析 .30 5.1 安全管理单元30 5.2 采剥单元33 5.3 运输单元34 5.4 爆破单元36 5.5 防排水单元39 5.6 消防单元40 5.7 电气单元42 5.8 平面布置单元43 5.9 主要危险、因素危险度评价44 第第 6 章章 安全对策措施及建议安全对策措施及建议 .48 6.1 安全管理单元48 6.2 采剥单元49 6.3 运输单元49 6.4 爆破单元50 6.5 防排水单元51 6.6 消防单元51 6.7 电气单元52 第第 7 7 章章 评价结论评价结论 .53 附件目录附件目录 .55 广西藤县大冲口小顶冲石场安全现状评价
7、 北京达飞安评管理顾问有限公司 4 广西藤县大冲口小顶冲石场安全现状评价 北京达飞安评管理顾问有限公司 1 第一章 概 述 1.1 任务来源 藤县大冲口小顶冲石场原安全生产许可证即将到期（许可证号：桂 FM 安许 证字【2005】00-0693 号，有效期：2005 年 12 月 23 日至 2008 年 12 月 23 日） ， 根据中华人民共和国安全生产法 、 安全生产许可证条例 、 非煤矿山企业 安全生产许可证实施办法要求，矿山企业及其生产系统需有资质的评价单位 对其目前的生产状况重新进行安全现状评价，以取得新的安全生产许可证。 2008 年 11 月，受藤县大冲口小顶冲石场的委托，我公
8、司承担了该石场的安全 现状评价工作。 1.2 评价依据 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 70 号） 中华人民共和国矿山安全法 （中华人民共和国主席令第 65 号） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 4 号） 中华人民共和国劳动法 （中华人民共和国主席令第 28 号） 中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 60 号） 特种设备安全监察条例 （国务院令第 373 号） 安全生产许可证条例 （国务院令第 397 号） 民用爆炸物品安全管理条例 （国务院令第 466 号） 中华人民共和国矿山安全法实施条例 （劳动部令第 4 号） 重大事故隐患管理规定
9、（劳动部发1995322 号） 特殊工种安全培训考核管理规定 （经贸委令第 13 号） 非煤矿矿山安全生产许可证实施办法 （安监总局第 9 号令） 小型露天采石场安全生产暂行规定 （安监总局第 19 号令） 安全事故隐患排查治理暂行规定 （安监总局令200716 号） 安全评价通则(AQ80012007) 非煤矿山安全评价导则 （安监管技装字2003)93 号） 广西藤县大冲口小顶冲石场安全现状评价 北京达飞安评管理顾问有限公司 2 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调字 200456 号） 关于非煤矿山企业安全生产许可证审核颁发工作有关问题的复函 （安监管司办函字20041
10、85 号） 金属非金属露天矿山安全规程 （GBl64232006） 爆破安全规程(GB67222003) 建筑设计防火规范 （GB50016-2006） 建筑物防雷设计规范 （GB50057-94） 工业企业噪声控制设计规范 （GBJ574885） 工业企业总平面设计规范 （GB5018793） 生产性粉尘作业危害程度分级 （GB581786） 关于我区非煤矿山企业安全生产许可证审查颁发若干问题说明的 通知 （桂安监管一字200432 号） 关于印发的通知 （桂安监管四字200431 号） 关于全区矿山企业签订救援协议若干问题的的通知 （桂安监管应 急字20053 号） 关于印发的通知 （桂安
11、委 字200414 号） 广西壮族自治区实施办法 （广西壮族自 治区人民政府令第 29 号） 关于做好非煤矿山企业安全生产许可证到期换证工作的通知 （桂 安监管一字200833 号） 广西藤县大冲口小定冲石场露天开采设计 （广西贺州市平桂设 计院有限责任公司） 藤县大冲口小顶冲石场提供的有关证件、安全管理制度及其他们资料 现场检查情况 安全评价委托书 广西藤县大冲口小顶冲石场安全现状评价 北京达飞安评管理顾问有限公司 3 1.3 评价目的 1.根据国家有关法规、规范、规程和标准的要求，通过对藤县大冲口小顶 冲石场进行安全现状评价，辨识出主要危险、有害因素的种类，确定其存在的 部位、方式、发生作
12、用的途径、变化规律和危险等级，提出相应的安全对策措 施及建议，达到促进企业安全生产的目的，确保矿山实现安全生产。 2.本次评价报告作为该石场向安全生产监督管理部门申请续办安全生产许 可证的文件之一，同时也可作为该石场进行安全管理工作和政府安全生产监督 管理部门实施监督、管理的参考依据。 1.4 评价对象和范围 本次安全现状评价范围为藤县大冲口小顶冲石场现有露天开采及辅助系统、 生产设备、安全设施及安全生产管理状况等。 1.5 评价程序 本次安全现状评价工作程序如图 1-1 所示。 评价工作分为三个阶段： 第一阶段为准备阶段：收集有关资料，进行初步的危险、有害因素识别与 分析，选择评价方法，编制
13、评价大纲； 第二阶段为实施评价阶段：对矿山安全情况进行现场调查，运用合适的评 价方法进行定性、定量分析，提出安全对策和措施； 第三阶段为报告的编制阶段：汇总第二阶段所得到的各种资料、数据，结 合矿山现状，综合分析，提出结论与建议，完成安全现状评价报告书的编制。 广西藤县大冲口小顶冲石场安全现状评价 北京达飞安评管理顾问有限公司 4 安全评价准备阶段 危害、有害因素识别与分 析 编制评价报告 评价结论 安全对策措施及建 议 定性、定量评价 评价方法的选择 明确评价对象和范围、资料收集 现场考察与安全检查、工艺分析 危险、有害因素识别与分析 选择评价方法 定性、定量评价 安全对策措施及建议 评价结
14、论 概述 评价项目概况 危险、有害因素识别与分 析 定性、定量评价 安全对策措施及建议 评价结论 评价单元划分和评价方法选择 图 1-1 安全现状评价程序图 广西藤县大冲口小顶冲石场安全现状评价报告 北京达飞安评管理顾问有限公司 5 第二章 评价项目概况 2.1 交通位置及隶属关系和企业性质 藤县大冲口小顶冲石场位于藤县藤城镇藤城白泥村附近，行政属藤县藤城镇 安管辖。矿区距藤城镇 2 公里，距离县城 5 公里。矿区北西面有公路直通县城， 简易公路与矿山相遇，且矿区西北向直距 600 米即可到达西江，船舶可四季通 行，交通较方便。 该矿已有藤县国土资源局颂发的采矿许可证（证号：17，有效期限壹年
15、，自 2008 年 3 月 7 日至 2009 年 3 月 7 日） 。矿区范围由以下 6 个拐点圈定，其拐点 坐标见表 2-1。 表 2-1 拐点坐标 点号X 坐标Y 坐标 A.00.00 B.00.00 C.00.00 D.00.00 E.00.00 F.00.00 圈定矿区面积：0.0076km2，开采深度：由+90m 至+60m。主要开采矿种为砖 瓦用砂岩，采矿权人为：邱建柏，经济类型为：私人独资企业，开采方式为露 天开采，生产规模为 3.20 万 t/年。设计开采规模 4.20 万 t/a，服务年限 4 年。 广西藤县大冲口小顶冲石场安全现状评价报告 北京达飞安评管理顾问有限公司 6 2
