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1、杨家村城中村改造项目原址南区安全生产和文明施工措施编 制 人： 审 核 人： 审 批 人： 编制日期： 扬州市第五建筑安装工程有限公司安全生产和文明施工措施 （含控尘方案）1安全生产管理目标及管理体系1.1安全生产管理目标（1）严格按照我单位职业安全管理体系运行。贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，杜绝死亡事故，确保无重大工伤事故，杜绝重大伤亡事故，无因工死亡事故，杜绝重大机械事故及急性中毒事故，杜绝重大火灾事故及火灾伤亡事故。确保本工地创“省文明工地”。（2）施工时严格按照国家、地区、相关规范规程标准及相关图集执行，确保施工现场及周边人员、建筑、管线、道路安全。1.2安全生产管理组织
2、体系建立健全的安全管理组织机构图，项目部成立以后，根据项目组织机构成立安全生产小组，对项目安全生产实施全面管理、协调。安全生产管理委员会成员组成：项目经理、项目总工程师、项目副经理（土建）、项目副经理（机电）、安全总监、安全员。安全生产管理组织机构图材料员技术员机电管理员各专业工长各专业分包专(兼)职安全员各专业分包施工班组安全管理部项目总工、项目副经理项目经理公 司项目安全总监1.3安全生产管理体系职责分解项目经理为安全生产管理委员会组长，对整个项目安全负责；其余项目成员严格按照安全职责分工，共同配合项目经理、安全环境管理部保证现场安全生产。项目安全委员会中管理人员及相关成员的职责见下表：安
3、全生产管理体系职责分解表总承包项目经理项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对项目施工全过程的安全生产负全面领导责任。项目总工程师对工程项目的安全负总的技术责任，严格审核安全技术方案、技术交底等，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。项目副经理(土建、机电)对工程项目的各专业安全生产负直接责任，协助项目经理贯彻落实安全法律法规和各项规章制度。项目副经理(商务)负责在合约商务部组织考察分包单位的安全能力。在合同文件中对相关方提出安全方面的要求。安全总监是项目安全责任人之一。全面负责现场安全管理，贯彻和宣传有关的安全生产法律法规，组织落实上级的各项安
4、全施工管理规章制度，并监督检查执行情况。负责各专业工程施工的安全管理工作。技术部负责项目施工的技术管理中与安全生产相关的工作；负责编制各类主要技术方案中的安全内容。工程部负责项目土建结构和初装修工程中安全工作的落实施工方案中安全工作实施；协助安全部门进行现场安全管理和实施工作。机电工程部负责项目机电工程中安全工作的落实施工方案中安全工作实施；协助安全部门进行现场安全管理和实施工作。安全部安全环境管理部贯彻和宣传有关的安全法律法规，组织落实上级的各项安全施工管理规章制度，并监督检查执行情况。对现场安全进行全面的负责和管理。综合办公室综合办公室掌握现场施工人员的综合状况信息，特别是特种作业人员的情
5、况，并提出管理意见，协调安全部门进行安全管理。项目财务部落实与安全生产相关的金费，协助安全环境管理部工作 。物资部物资管理部负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收，采购前将产品合格证及有关技术资料交安全环境管理部审查，进行实物检验，严禁伪劣产品进入现场。合约商务部组织考察分包单位的安全能力。在合同文件中对相关方提出安全生产方面的要求。2安全生产管理制度2.1安全生产巡检制度项目经理为安全生产第一责任人，配备以安全总监为现场管理负责人，安全环境管理部在安全总监的统一指挥协调下进行现场安全管理和检查，项目安全总监对整个项目进行安全总协调，必须将项目安全组织机构系统化、程序化，做到控
6、制现场安全。安全巡检制度严格按照建筑施工安全检查标准执行。2.1.1安全检查制度和内容安全检查制度和内容检查制度检查内容及检查时间参加检查组部门及人员定期安全检查每周开展一次安全检查检查项目副经理、各专业工程师、班组长、安全部、技术部、物资部、综合办公室等部门参加。节日前后安全检查元旦、春节、“五一”、端午、清明、中秋、“十一”等法定节日之前、之后对现场开展全面安全检查。项目副经理、各专业工程师、班组长、安全部、技术部、物资部、综合办公室等部门参加。季节性施工安全检查七-十月防暑降温安全检查五-九月防台风、雷雨安全检查项目副经理、各专业工程师、班组长、安全部、技术部、物资部、综合办公室等部门参
7、加。临时性安全检查施工高峰期、机构和人员重大变动期、工伤事故和险肇事故发生后，上级临时安排的检查、防传染病检查，防触电、防塌检查；防火检查一般在防火期。项目副经理、各专业工程师、班组长、安全部、技术部、物资部、综合办公室等部门参加。专业性安全检查焊接工具、起重设备、电气设备、高空作业、吊装、深坑、支模、拆除、易燃易爆、尘毒、噪音、污染等。由安全部主持，安全管理员及有关人员参加。群众性安全检查安全技术操作、安全防护装置、安全防护用品、违章作业、违章指挥、安全隐患、安全纪律。由项目部各专业工程师、班组长、安全员、班组安全员组成。安全管理检查原始记录、台帐、图表、资料、报表、总结、分析、档案等以及安
8、全网点和安全管理小组活动。由安全部组织进行安全巡查每天开展一次巡查安全总监、安全员2.1.2项目经理部安全检查内容表 项目经理部安全检查内容班组安全内容检查检查项目检查内容检查方法或要求安全生产制度（1）安全生产管理制度是否认真执行制度健全，切实可行，进行了层层贯彻，各级主要领导人员和安全技术人员知道其主要条款（2）安全生产责任制是否落实各级安全生产责任制落实到单位和部门，岗位安全生产责任制落实到人（3）安全生产的“五同时”是否执行在计划、布置、检查、总结、评比生产同时、计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作（4）安全生产计划编制、执行情况计划编制切实、可行、完整、及时，贯彻得认真，执行有力
9、（5）安全生产管理机构是否健全，人员是否配备有领导、执行、监督机构，有群众性的安全网点活动，安全生产管理人员不缺员，没被抽出做其他工作（6）新工人入场是否进行三级教育有教育计划、有内容、有记录、有考试或考核安全教育（7）特殊工种的安全教育是否坚持有安排、有记录、有考试，合格者发操作证，不全格者进行补课教育或停止操作（8）改变工种和采用新技术等人员的安全教育情况教育得及时，有记录、有考核（9）对工人日常教育进行情况有安排、有记录（10）项目领导干部和管理人员是否进行安全教育有安排、有记录安全技术（11）有无完善的安全技术操作规程操作规程完善、具体、实用，不漏项、不漏岗、不漏人（12）安全技术措施
10、计划是否完善、及时单项、单位、分部分项工程都有安全技术措施计划，进行了安全技术交底（13）主要安全设施是否可靠道路、管道、电气线路、材料堆放、临时设施等的平面布置符合安全、卫生、防火要求；坑、井、洞、孔、沟等处都有安全设施；脚手架、塔台、梯凳等都符合安全行主要求和文明施工要求（14）各种要具、机电设备是否安全可靠安全防护装置齐全、灵敏、闸阀、开关、插头、插座、手柄等均安全，不漏电；有避雷装置、有接地接零；起重设备有限位装置；保险设施齐全完好等（15）防尘、防毒、防暴、防暑、等措施妥否均达到了安全技术要求（16）防火措施当否消防组织，有完备的消防工具和设施水源方便，道路畅通（17）安全帽、安全带
11、、安全网及其他防护用品和设施当否性能可靠，佩戴或搭设均符合要求安全检查（18）安全检查制度是否坚持执行按规定进行安全检查，有活动记录（19）是否有违纪、违章现象发现违纪、违章，驻时纠正或进行处理，奖罚分明（20）隐患处理情况发现隐患，及时采取措施，并有信息反馈（21）交通安全管理情况无交通事故，无违章、违纪、受罚现象安全业务工作（22）记录、台帐、资料、报表等管理情况齐全、完整、可靠（23）安全事故报告是否及时按“不放过”原则处理事故，报告及时，无瞒报、慌报、拖报现象 （24）事故预测和分析工作是否开展进行了事故预测，做事故一般分析和深入分析，运用了先进方法和工具（25）竞赛、评比、总结等工作
12、是否进行按工作规划进行2.1.3班组安全内容检查班组安全内容检查项目检查内容检查方法或要求作业前检查班前安全生产是否召开查安排、看记录、了解未参加人员的主要原因。每周一次的安全活动是否坚持查安排、看记录、了解未参加人员的主要原因，并有安全技术交底卡。安全网点活动是否开展有安排、有分工、有内容、有检查、有记录、有小结。岗位安全生产责任制是否落实知道责任制的主要内容，明确相互之间的配合关系，没有失职现象。本工种安全技术操作规程掌握情况人人熟悉本工种安全技术操作规程，理解内容实质。作业环境和作业位置是否清楚，并是否符合安全要求人人知道作业环境和作业地点，知道安全注意事项，环境和地点整洁，符合文明施工
13、要求。机具、设备准备情况机具设备齐全可靠，摆放合理，使用方便，安全装置符合要求。个人防护用品穿戴情况齐全，可靠、符合要求。主要安全设施是否可靠进行了自检，没有发现任何隐患，或有个别隐患，已经处理了。有无其他特殊问题参加作业人员身体、情绪正常，没有发现穿高跟鞋、拖鞋、裙子等现象。作业中检查有无违反安全纪律现象密切配合，不互相出难题；不能只顾自己，不顾别人，不互相打闹；不隐瞒隐患、强行作业；有问题及时汇报等。有无违章作业现象不乱摸乱动机具、设备；不乱触乱碰电气开关；不乱挪乱拿消防器材；不在易燃易爆物品附近吸烟；不乱丢抛料具和物件；不任意脱去个人防护用品；不私自拆除防护设施；不图省事而省略动作等。有
14、无违章指挥现象违章指挥出自何处何人，是执行了还是抵制了，抵制后又是怎样解决的等。有无不懂、不会操作的现象查清作业人员和作业内容。有无故意违反技术操作的现象查清作业人员和作业内容。作业人员的特异反应情况对作业内容有无不适应的现象，作业人员身体、精神状态是否失常，是怎样处理的作业后检查材料、物资整理情况清理有用品，清除无用品，堆放整齐料具和设备整顿情况归位还原，保持整洁，如放置在现场，要加强保护清扫工作情况作业场地清扫干净，秩序井然，无零散物件，道路、路口畅通，照明良好，库上锁，门关严。其他问题解决情况下班后人数清点没有，事故处理情况怎样，本班作业的主要问题是否报告和反映了等2.2消防管理制度 消防管理1施工现场消防管理实行总承包负责制，总承包商要对施工现场消防工作负全责，各分包商要服从总承包商的管理，双方要签订消防安全协议书，明确双方的责任。2项目开工前，项目部将编制消防方案、消防预案，并绘制消防设施及器材和临建平面布置图，由项目安全环境管理部负责收集资料到扬州市消防局办理消防安全许可证。发生火灾的情况下，立即启动消防预案。3施工现场要对防火设施、器材、通道进行明显标识，项目安全环境管理部负责开展日常防火宣传、教育活动。分包单位入场后
