万吨仓储设施可行性研究报告

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1、4.6 万吨储备粮散装平房仓项目 资资 金金 申申 请请 报报 告告 申报单位：河南申报单位：河南 XXXX 储备库储备库 设计单位：郑州设计单位：郑州 xxxx 设计院设计院 二二一二年十二月一二年十二月 目目 录录 前言前言 第第 1 1 章章 项目单项目单位位基本情况基本情况1 1 1.1项目概况.1 1.2现有设施情况.1 1.3项目单位简介.1 第第 2 2 章章 项目建设的背景和必要性项目建设的背景和必要性3 3 2.1项目建设的背景.3 2.2项目建设的必要性.3 第第 3 3 章章 项目基本情况项目基本情况6 6 3.1项目建设性质、主要内容和功能.6 3.2建设进展情况.6

2、3.3建设条件落实情况.7 3.4交通运输条件.7 3.5工期安排.7 3.6项目主要技术经济指标.8 第第 4 4 章章 项目市场分析项目市场分析9 9 4.1市场分析.9 4.2市场预测.9 第第 5 5 章章 主要工程设计技术方案主要工程设计技术方案1010 5.1总图运输工程.10 5.2工艺.11 第第 6 6 章章 投资估算、融资方案和财务评价投资估算、融资方案和财务评价1313 6.1投资估算.13 6.2融资方案.14 6.3财务评价.14 第第 7 7 章章 项目风险分析项目风险分析1818 7.1项目投资决策阶段风险分析.18 7.2项目融资风险分析.19 7.3项目建设阶

3、段风险分析.19 7.4项目运营阶段风险分析.21 第第 8 8 章章 项目招标内容项目招标内容2323 8.1招标的内容.23 8.2招标方式.23 第第 9 9 章章 环境保护环境保护2424 9.1设计依据.24 9.2主要污染源及对环境的影响.24 9.3环境保护措施.25 9.4环境保护预期效果.26 9.5环境保护投资.26 第第 1010 章章 节能节能2727 10.1概述.27 10.2工艺节能措施.27 10.3电气节能措施.27 10.4管理节能措施.28 第第 1111 章章 组织机构和人力资源配置组织机构和人力资源配置2929 11.1组织机构.29 11.2人力资源

4、配置.29 第第 1212 章章 社会效益分析社会效益分析3131 附表：附表： 附表 1：建设投资估算表 附表 2：流动资金估算表 附表 3：项目总投资使用计划与资金筹措表 附表 4：营业收入、营业税金及附加估算表 附表 5：外购燃料和动力费估算表 附表 6：固定资产折旧费估算表 附表 7：总成本费用估算表 附表 8：项目投资现金流量表 附表 9：项目资本金现金流量表 附表 10：利润与利润分配表 附表 11：资产负债表 附表 12：财务计划现金流量表 附件：附件： 中国储备粮管理总公司文件（中储粮2008509 号） 中储粮总公司河南分公司文件（中储粮豫2007259 号） 中储粮总公司河

5、南分公司文件（中储粮豫2008262 号） 建设工程规划许可证 建设工程用土许可证 建设项目环境影响评价意见 建设项目资金证明 银行对帐单 土地证 承诺书 库区总平面图 前 言 河南灵宝 XX 粮食储备库地处粮食主产区，主要品种为小 麦，粮食年产量 60 万吨，加上周边的山西运城、陕西的渭南 等粮食生产区，年托市收购量达 28 万吨。该库现有仓容 7.6 万 吨，闲置土地 33.8 亩，承担政策性粮食储备规模 16 万吨，由 于仓容不足，有 5.4 万吨租仓存储在代储库点，由于代储库点 仓房大部分是旧的苏式仓，仓储条件简陋、仓容不足短期内已 严重影响储备粮食安全及托市粮收购工作，因此急需新建仓

6、房。 该库区紧邻陇海铁路，连霍高速公路和 310 国道距该库仅 7 公里，交通条件十分便利，拟利用闲置土地新建储备仓 4.6 万吨，通风熏蒸、粮情检测、给排水和电外线，是本次新建项 目的配套设施，项目总投资 2294.22 万元，企业自有资金投入 813 万元，申请银行贷款 800 万元,占投资 70%；申请国家补助 资金 681.22 万元，占 30%。 第第 1 1 章章 项目单位基本情况项目单位基本情况 1.11.1项目概况项目概况 1.1.11.1.1 项目名称项目名称 河南灵宝 XX 粮食储备库 4.6 万吨新建储备散装平房仓项目 1.1.21.1.2 主管部门和建设单位主管部门和建

7、设单位 主管部门：河南灵宝市粮食局 建设单位名称：河南灵宝 XX 粮食储备库 建设单位法定代表人：xxx 建设单位地址：灵宝市故县镇故县火车站南 100 米 1.1.31.1.3 企业性质企业性质 国有企业。 1.1.41.1.4 项目建设地点项目建设地点 灵宝市故县镇故县火车站南 100 米 1.21.2现有设施情况现有设施情况 目前已建成 7.6 万吨仓储及配套设施。 1.31.3项目单位简介项目单位简介 河南灵宝 XX 粮食储备库（以下简称“灵宝国储库” ）位于河南省灵 宝市故县镇故县镇故县火车站南 100 米，属国有粮食购销企业，隶属于 灵宝市粮食局。粮库原为河南省 502 仓库，19

8、72 年由原济南军区承建， 1979 年建成并投入使用。曾多次担任国家战备粮、 “甲”字粮、506 粮 的储备和调拨任务，为全国为数不多且保存完好的地下仓群典型代表。 1992 年经国家粮食储备局审批，晋级为“河南灵宝 XX 粮食储备库” 。 2000 年，粮库获得国家 500 亿仓房国债建设项目批复，投资 1432 万元 扩建仓房 5 幢及附属设施。 经过发展，粮库现总占地面积 220 亩，拥有现代化仓房 32 幢，仓 容 7.6 万吨，储存国家专项储备粮、最低价收购粮 4 万余吨。库内现有 铁路专用线 2 条，有效作业长度 1140 米，铁路罩棚 2700 平方米。企业 现有在职员工 95

9、 人，拥有一批高素质的专业保化人员，仓库连续三十 余年实现“四无”粮仓，多次获得省、市多项殊荣。该粮库自建成后， 为中原地区的粮食供应及国家粮食储备发挥了重要的作用。经济效益和 社会效益可观。 河南灵宝 XX 粮食储备库本次拟利用库内空地，建设容量 4.6 万吨高 大平房仓。总投资额 2294.22 万元。 第第 2 2 章章 项目建设的背景和必要性项目建设的背景和必要性 2.12.1项目建设的背景项目建设的背景 为加强区域内仓储管理，增强服务国家粮食调控任务的能力，拉动 经济增长，在认真学习和研究国家政策的基础上，结合河南省三门峡市 和灵宝市的实际情况，向主管部门提出了建设粮食仓储项目。按照

10、国家 发展改革委经贸司关于进一步做好流通领域国债项目储备工作的通知 （2008 年 11 月特急）及国家粮食局流通与科技发展司关于请报送 2009 年粮食流通设施建设申请中央投资补助项目情况的函 （2008 年 12 月 19 日）的要求，进一步明确了粮食仓储项目建设的基本原则、目标 和任务，加大了对粮食生产的扶持力度，提出了发展粮食生产的政策措 施。 1998 年以来，我国利用国债资金，在各地陆续建设了许多大中型粮 食储备库，使国家的粮食仓储条件有了较大的改观。但是相比之下粮食 的储备能力还比较薄弱，不能适应今后 12 年国家增产千亿斤粮食战略 工程粮食收储及国家宏观调控的需要。 2.22.

11、2项目建设的必要性项目建设的必要性 2.2.12.2.1 确保国家粮食安全的需要确保国家粮食安全的需要 粮食安全是国家最重要的经济安全之一。2004 年以来我国粮食连续 四年增产，2007 年粮食总产量达到 10030 亿斤，但与需求相比，总量还 有一定缺口，品种结构也有一定差距。从中长期看，随着人口持续增长， 工业化、城镇化进一步发展，我国耕地减少的趋势不可逆转，人均耕地 和水资源占有量将继续下降，农业发展的资源环境约束进一步增强。与 此同时，粮食消费将持续增长。据国家有关部门和专家预测，2010 年我 国粮食需求总量达到 10500 亿斤，比 2006 年增加近 350 亿斤，2020 年

12、 粮食需求总量 11450 亿斤，比 2006 年增加 1300 亿斤，年均增加 100 亿 斤。上世纪 90 年代以来，我国沿海地区特别是东南发达省份的粮食产 量不断减少，浙江、福建、广东等省粮食产量减少幅度在 20%以上。同 时，一些主产省粮食调出量大幅度减少，过去盛产稻谷的南方省份，如 湖南、湖北、安徽、四川等，现在外销量很少，有的甚至不能自给。总 体上看，今后保持我国粮食供求平衡的难度越来越大。从国际市场来看， 近年来世界粮食消费需求快速增长，而生产增长相对缓慢。据美国农业 部测算，近 10 年全球谷物消费需求增加 2.2 亿吨，而谷物产量仅增加 1 亿吨。2007/08 年度，全球谷

13、物产需缺口 0.2 亿吨，世界谷物库存消费比 已接近 30 年来最低水平。在能源紧缺、油价攀升的背景下，能源与食 品争粮矛盾日益突出。最近美国新颁布的能源法确定，到 2010 年 大约 1/3 的玉米(1.13 亿吨)将用于生产乙醇，这将对未来全球粮食供应 产生巨大影响，全球粮食供求将进一步趋紧，利用国际市场解决我国粮 食问题的空间越来越小，必须根据国内外粮食供需趋势，用战略的视野 及早谋划我国的粮食问题。 从我国粮食生产布局看，95%的商品粮生产集中在 13 个主产省区， 近几年粮食增产的 90%以上来自主产省区，农业部全国粮食生产发展 规划（20062020 年） 初步确定的 679 个粮

14、食生产优势主产县和 471 个有较大提升潜力的县中， 90%的主产县和 50%以上潜力县集中在 13 个主产省区。继续抓好主产区的粮食生产，是保障国家粮食安全的最核 心环节。因此，中央提出，要实施粮食战略工程，集中力量建设一批基 础条件好、生产水平高和调出量大的粮食核心产区，在保护生态的前提 下，集中开发一批资源有优势、增产有潜力的粮食后备产区。河南省是 我国粮食主产省区之一，也是粮食增产潜力较大的重点区域之一，耕地 资源较多，主要集中在中西部地区，具备发展引水灌溉的水源条件，发 展粮食生产确实有较大潜力。今年 7 月国家有关部门负责人表示：国家 将认真研究中国粮食生产核心区的现状，制定长期的

15、发展规划，保护国 家粮食安全。而增加粮食的收储能力即为其中的政策之一。 2.2.22.2.2 粮食流通体制及我国粮食生产核心区建设的需要。粮食流通体制及我国粮食生产核心区建设的需要。 粮食是国家重要的战略物资，国家粮食储备库是涉及国家安全和国 民经济命脉的国有粮食骨干企业，其经营发展和整体战略部署事关重大。 为应对国际形势不断变化和经济全球化的需要，国家储备粮库不仅要担 负国家粮食储备的重任，而且在一定条件下还应能够直接参与粮食的流 通，从而进一步促进粮食流通体制的深化改革。 河南地处中原，是中国重要的粮食生产基地和商品粮基地，粮食 总产量占我国粮食产量的 1/10，特别是优势品种小麦的产量占

16、全国小 麦产量的 1/4；全省粮食商品量为 500 亿斤左右，其中小麦为 360 亿 斤，全省调出省外 300 多亿斤（原粮 200 亿斤） 。河南省委、省政府 把粮食生产作为重中之重，坚持实行严格的耕地保护制度，坚决贯彻 落实各项支农惠农政策，粮食产量连续两年超过 1000 亿斤。 “河南熟， 天下足” ，河南已成为中国的粮仓。仓储设施建设，是保障丰产计划的 基础。 有利于增强国家对重点和敏感区域市场的调控力度。目前，国内 已形成环渤海、长三角和珠三角三个经济最发达的重点区域市场。这 三个区域市场集中了全国 80%的粮食市场份额，是我国粮食市场的价 格中心和晴雨表。河南灵宝 XX 粮食储备库位于中原腹地，区位优势 明显，本粮食仓储项目的建设在有利于进一步增加区域内粮食市场份 额的基础上，能更好的为国家宏观调控服务。有利于真正确保国家急 需时“调得动，用得上” 。 第第 3 3 章章 项目基本情况项目基本情况 3.13.1项目建设性质、主要内容和功能项目建设性质、主要内容和功能 3.1.13.1.1 项目建设性质项目