省国土资源厅开展深入学习实践科学发展观活动的阶段性情况报告

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1、省国土资源厅开展深入学习实践科学发展观活动的阶段性情况报告省委深入学习实践科学发展观活动领导小组:根据省委部署,我厅开展了深入学习实践科学发展观活动。现将开展活动有关情况报告如下。一、基本情况和目前完成的主要工作按照省委的统一部署,在厅党组的坚强领导和省委深入学习实践科学发展观活动领导小组第十指导检查组的精心指导下,我厅深入学习实践科学发展观活动已全面展开。全厅机关22个处室(部门)、14个厅属事(企)业单位,共25个党组织、414名党员干部全身心投入到学习实践活动中。截止10月20日,所有单位都已召开动员大会并全部制定活动方案、开展集中培训和实地调研。这次学习实践活动,厅党组高度重视,坚持高

2、起点定位,高标准要求,高质量推进,并把这次活动作为一项重大的政治任务和推动国土资源管理改革发展的重要契机,加强组织领导,精心研究谋划,周密安排部署,认真制定方案、明确主题载体,健全工作机构、强化领导责任,有力、有序、有效地推进学习实践活动,为全厅学习实践活动起好步、开好头奠定了良好的基础。(一)精心做好学习实践活动的准备工作一是组织全体党员干部收听收看省委开展深入学习实践科学发展观活动动员大会暨第一批学习实践活动单位主要领导干部专题研讨班的实况转播。10月7日,我厅组织厅机关党员干部和厅属事(企)业党员干部收听收看了省委召开的开展深入学习实践科学发展观活动动员大会暨第一批学习实践活动单位主要领

3、导干部专题研讨班的实况转播。会后,各支部进行了认真学习和讨论。二是召开厅党组扩大会议,认真学习领会中央对学习实践活动的部署和省委的动员要求。为了确保这次学习实践活动扎实推进、取得实效,厅党组及厅级党员领导干部认真学习了张宝顺书记在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会暨第一批学习实践活动单位主要领导干部专题研讨班上作的题为“牢牢把握以人为本这个核心,努力实现转型发展、安全发展、和谐发展,加快建设新基地新山西进程”的重要讲话精神,进一步统一思想,进一步提高认识,进一步领会开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性,进一步把握学习实践活动的目标要求,对我厅开展深入学习实践活动奠定了思想基础。三是开

4、展调查摸底。为搞好这次学习实践活动,我厅党组认真总结分析全省国土资源管理工作中学习贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的经验教训,认真研究梳理全省国土资源管理工作中影响和制约科学发展的突出矛盾和问题,制定调研工作的安排意见,明确党组成员和厅级党员领导干部带队调研的任务,为确定我厅深入学习实践活动主题和实践载体提供了依据。四是研究确定活动主题和实践载体。我厅根据省委的要求部署,立足国土资源部门工作实际和全系统党员干部队伍的整体状况,确定了以“构建国土资源保障科学发展新机制”为主题,以“严格保护资源、科学配置资源、合理开发资源”为载体的活动目标和任务。五是划分活动阶段。根据省委学习实践活动要求,结合

5、我厅实际,将学习实践活动划分为5个阶段17个环节。即5个阶段是:成立组织与起步准备阶段、学习提高与调查研究阶段、分析检查与找准问题阶段、解决问题与完善机制阶段、总结评价与巩固成果阶段。17个环节是:调查摸底、制定方案、思想发动、学习培训、专题调研、解放思想大讨论、广泛征求意见、召开专题民主生活会、形成分析检查报告、通报评议分析检查报告、制定整改落实方案、集中解决突出问题、公布问题解决情况、完善创新机制、群众满意度测评、活动总结、召开总结大会。六是成立厅深入学习实践科学发展观活动领导小组,组建活动工作机构。根据省委深入学习实践科学发展观活动部署要求,我厅成立了以厅党组书记、厅长杜创业同志为组长、

6、厅党组成员和厅级党员领导干部为成员的厅深入学习实践科学发展观活动领导小组,下设活动办公室,组建了综合组、材料组、宣传报道组等工作机构,有力保障了我厅深入学习实践科学发展观活动扎实有效地开展。七是科学制定活动实施方案。研究制定深入学习实践科学发展观活动实施方案,明确活动的指导思想、活动主题、目标任务、基本原则和具体安排等。八是请领、购买学习实践活动书籍和用品。根据学习实践活动要求,我厅向上级请领购买了450套学习书籍和资料,做到人手一套,并统一购买发放了资料袋、笔记本、写字笔等学习用品,有力保障了全体党员干部学习实践科学发展观的学习。(二)全面做好学习实践活动的启动工作一是召开三个会议,全面部署

7、深入学习实践科学发展观活动。首先,召开厅开展深入学习实践科学发展观动员大会。根据省委深入学习实践科学发展活动安排,10月17日,我厅召开了由厅机关党员干部和厅属事(企)业单位党员干部及离退休党员干部参加的深入学习实践科学发展观活动动员大会。厅党组书记、厅长杜创业同志代表厅党组作了动员报告,将党中央的重大决策、省委的部署要求和厅党组的具体安排,将开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义、指导思想、目标任务、活动主题和载体、基本原则、方法步骤等,进行了安排部署。省委深入学习实践活动领导小组第十指导检查组组长王俊忠同志代表省委指导检查组作了重要讲话,对我厅的深入学习实践科学发展观活动提出了明确、具体

8、的要求。会后,各支部组织党员干部认真传达学习。其次,召开活动领导小组办公室会议,制定深入学习实践科学发展观活动实施计划。10月20日,厅深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室根据学习实践活动工作要求,召开办公室全体人员会议,研究制定深入学习实践科学发展观活动实施计划,并对组织实施过程中重点抓好的5个阶段17个环节的活动内容、时间安排、承办分工等进行了全面、细致的安排部署。并要求各工作组要认真履行职责,严格工作程序,细化工作内容。在学习实践活动期间,严格遵守工作纪律,除杜厅长安排工作外,任何人不得请假外出,确保全厅深入学习科学发展观活动扎实有效地开展。第三,召开各支部书记会议,全面部署深入学习

9、实践科学发展观活动工作。10月21日,厅深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室根据学习实践活动安排,召开了各党支部书记会议,全面部署深入学习实践科学发展观活动工作。要求各支部切实抓好教育引导,联系实际找准切入点,积极参加解放思想大讨论。各党支部书记要认真履行职责,坚持高标准起步,严要求推进,高质量落实。同时确定了每个阶段至少要召开一次支部会议,研究部署每个阶段每个环节的工作。二是各党支部认真学习动员大会精神,确定各自开展深入学习实践科学发展观活动的主题和载体自10月17日省国土资源厅召开的深入学习实践科学发展观活动动员大会之后,各党支部紧扣厅党组确定的活动主题和实践载体,结合工作实际对开展深

10、入学习实践活动再一次进行了动员,成立了学习实践活动领导机构,制定了支部学习实践活动实施方案和活动计划,有序推进学习实践活动。首先,认真传达学习省厅开展深入学习科学发展观活动动员大会精神。各党支部认真组织党员干部学习厅党组书记、厅长杜创业同志和省委深入学习实践科学发展观活动指导检查组第十组组长王俊忠同志分别在省国土资源厅开展深入学习实践科学发展观活动动员大会的重要讲话精神,并进行了认真讨论。大家一致表示,一定要站在讲政治、讲大局的高度,立足国土资源部门工作实际和本单位党员干部队伍的整体状况,严格按照厅党组确定的活动主题和实践载体,扎扎实实开展好学习实践科学发展观活动。其次,科学制定学习实践科学发

11、展观活动实施方案,认真确定学习实践活动主题和载体。一是认真学习省国土资源厅开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。各党支部在传达学习实践科学发展观活动动员大会精神的同时,组织党员干部认真学习了省国土资源厅开展深入学习实践科学发展观活动实施方案等文件,并结合本单位实际,按照5个阶段17个环节研究制定学习实践活动实施方案和活动计划。二是认真确定学习实践活动主题和载体。我厅各支部紧扣厅党组确定的活动主题和实践载体,明确了各自的主题和载体,使之不断延伸和扩展。如省国土资源执法监察党支部确定的活动载体是“严格执法、文明执法、廉洁执法”。省国土资源审计核算中心党支部结合中心工作职能和现状,研究确定了围绕“

12、实施有效监督、加强内部管理、促进国土资源事业健康有序发展”的活动主题和“素质建设、作风建设、制度建设”的活动载体。省土地勘测规划设计院党支部确定了以“和谐建院、科技强院、人才兴院、创新服务”为载体的活动目标和要求。这些突出实践特色的活动主题和实践载体,使我厅学习实践活动一开始就明确了具体目标和努力方向。(三)认真学习科学发展观理论,深刻理解科学内涵、精神实质和根本要求为进一步深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,我们采取了集中学习与自学相结合、听专题辅导与参加山西党员干部在线学习网相结合、观看科学发展观录相讲座与座谈讨论相结合的形式,在全厅掀起了深入学习实践科学发展观理论的新高潮。

13、一是以自学形式精读科学发展观有关书籍。我厅广大党员干部根据省委深入学习实践科学发展观活动要求,认真学习党的十七大报告、毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展和省委领导的动员讲话等相关学习资料,处级以上党员领导干部重点学习了科学发展观重要论述摘编和领导干部学习文件选编,认真组织讨论,积极撰写学习心得。二是以支部为单位组织集中学习科学发展观理论。针对我厅年终业务工作繁忙的特点,我们确定了以支部为单位组织党员干部进行集中学习和讨论。三是邀请专家辅导科学发展观理论。按照我厅开展深入学习实践科学发展观活动实施方案安排,我们组织厅机关、厅属事(企)业单位全体党员干部进行了集中培训。邀请了省委党校省情与发展研究所

14、所长郑延涛同志等有关专家作关于科学发展观的理论讲座,邀请地方党政领导介绍贯彻落实科学发展观的实践和体会,邀请国土资源管理一线的同志介绍基层工作中存在的实际问题和解决办法。为完成好这次活动任务,我们还搜集整理国内外保护和合理利用资源、促进经济社会发展的成功做法,以为我们科学构建保障新机制提供依据。四是采取观看录相学习科学发展观理论。为了学习好科学发展观理论,我们购买了中央文献资料室制作的科学发展观专题讲座光盘一套,挂在厅局域网,组织机关党员干部观看,未进入局域网的事(企)业单位进行了轮放,拓宽了全厅党员干部学习思路。五是充分运用“山西省学习实践科学发展观党员干部在线学习网”进行学习科学发展观理论

15、。我厅各支部党员干部充分运用“山西省学习实践科学发展观党员干部在线学习网”进行了网上自学。(四)确定调研课题,开展实地调研一是确定专题调研课题。根据深入学习实践科学发展观活动安排,厅党组紧紧围绕“构建国土资源保障科学发展新机制”这一主题和“严格保护资源、科学配置资源、合理开发资源”三个载体,按照以发展为第一要务,提高调查研究、破解国土资源管理突出问题的能力,提高服务全省经济社会发展全局、谋划提高国土资源保障能力、提高适应新形势任务要求、推进国土资源保障能力的要求,在充分酝酿和广泛征求意见的基础上,结合全省国土资源管理工作的实际,确定了11个深入学习实践科学发展观活动调研课题。具体是:农村集体建

16、设用地流转;小产权房问题;加快建立地质勘查找矿新机制,提高矿产资源对国民经济发展的保障能力;推进矿产资源管理(审批);当前我省查处土地违法的重点、难点和对策措施;当前我省无证非法采矿的成因、特点和对策措施;进一步完善理顺国土资源执法监察体制机制,加强国土资源执法监察工作的途径和措施;新农村建设工程中如何处理好建新拆旧、解决空心村和节约利用土地问题;如何解决城市土地闲置,走内涵挖潜,提高土地利用率问题;如何建立耕地保护共同责任机制问题;完善征地补偿机制,做好被征地农民的社会保障问题。二是全力开展实地专题调研工作。厅党组对专题调研高度重视,就搞好此项工作作了精心安排并提出了明确要求。要求参与调研任务的厅领导和各处室,要围绕厅党组确定的专题调研课题,深入基层,形成有分析

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