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1、局长在全市国税局长会议上的讲话今天，市局召开全市国税局长会议，同时套开党组中心组理论学习扩大会议。此次会议，是深入贯彻全省国税局长会议精神，进一步振奋人心、统一思想，推动*国税事业科学发展的一次重要会议。在全省国税局长会议上，省局党组书记、局长胡道新作了题为当好局长建好班子 带好队伍 确保安徽国税事业健康发展的重要讲话，洪治社副局长作了题为全面加强领导班子建设 推动国税事业科学发展的主题报告，韩杰纪检组长通报了全省国税系统内控机制建设和综合巡视检查情况，刘伯羽副局长通报了XX年度全省国税系统财务预决算执行情况和XX年全省国税系统财务预算安排情况，并邀请总局领导和专家进行了专题讲座。希望大家深刻
2、领会会议精神实质，认真贯彻落实，全面推动我市国税工作再上新台阶。刚才，副局长代表市局党组作了主题报告，总结了近年来*市国税系统领导班子建设情况，并对今后一个时期领导班子建设工作进行了部署；吴建业调研员通报了全市国税系统内控机制建设、督查督办和巡视情况，袁家明副局长传达了国务院、国家税务总局依法行政工作会议精神；马林总会计师通报了全市国税系统XX年预算执行和XX年预算安排情况；对他们的发言，我都赞同。下午，省局征管和科技发展处江立中处长将作税源专业化管理辅导报告。对各位领导的讲话，大家要认真学习领会，并落实到各项具体工作中去。对指出的问题，各单位要进一步分析和查找原因，采取切实可行的整改措施。下
3、面，我就加强国税班子建设、推动国税事业科学发展讲几点意见：一、强化班长带头作用“班长”在班子中处于核心地位，是一个单位的“领头雁”和“风向标”。与其他领导成员相比，“班长”在处理矛盾和问题的时候，应该发挥更大的作用，承担更大的责任。各级国税部门的“班长”要遵循“带好队、收好税”和“出主意、用干部”的原则，总揽全局、协调各方，积极化解各种矛盾、排除各种困难、推动各项工作。一要为他人多考虑一点。班长要开阔视野、放眼长远，多考虑事，少琢磨人，切实做到：从金无足赤、人无完人的角度出发，多考虑他人的优点和长处，少计较他人的缺点和不足，做到用人所长、避其所短；从宽以待人、推功揽过的角度出发，多考虑他人的成
4、绩和贡献，少计较他人的不到和失误，做到豁达公正、勇于担责；从设身处地、换位思考的角度出发，多考虑他人的困难和问题，为他人提供方便和条件，做到宽容体贴、激发热情；从关心爱护、培养人才的角度出发，多考虑他人的发展和愿望，为他人展示才华提供空间和舞台，做到真心关爱、惜才用才；从求同存异、和谐发展的角度出发，多考虑他人的意见和建议，少考虑矛盾、分歧和自己的主观意愿，做到形成合力、团结奋进。二要靠自己多奉献一点。“班长”不是权力和权威的象征，而是意味着更多的责任和义务、奉献和进取。“班长”要淡化做官心态、强化奉献意识，能吃苦、能战斗、能忍耐、能容人、能奉献，把做官当成做事、把行权当成履责，在其位谋其政、
5、居其职履其责，舍小家、顾大家，吃苦在前、享受在后，带头挑重担、勇于多奉献，不计个人名利得失、多思国税事业发展，要让别人做到，自己得先身体力行。一个班子搞不好，班长责不可推，这是没有任何借口的；一个部门搞不好，部门负责人责不可推，这也是没有任何借口的。实践表明：一个单位搞得好不好，都是三分天灾，七分人祸。假如一个单位的各种因素综合分是10分，那么管理要素占6分、技术占3分、资金只占1分。这里所说的管理，就是在班长的带领下，形成共同愿景，凝心聚力，发挥团队作用，朝既定目标迈进。三要对工作多敬业一点。“班长”要有强烈的事业心和主人翁意识，对国税事业怀有强烈的使命感、责任感和荣誉感，自动自发地将国税工
6、作当成自己的事业，充分发挥主观能动性、积极性和创造性，忠于职守、埋头苦干，尽心尽力、尽职尽责，勤勤恳恳，善始善终；要有危机感和敬业精神，自我鞭策、自我加压，以实干为立身之本、以事业为精神支柱，知难而进、真抓实干，一心一意抓工作、鞠躬尽瘁谋发展，努力干成事、创好业，出色完成“带好队、收好税”目标。四要作决策多民主一点。“班长”要胸怀宽广，有容人、容言、容事之量，做坚持民主集中制原则的表率，努力在班子内部形成平等协商、民主讨论的气氛，鼓励和引导一班人各抒己见、畅所欲言，认真听取各方意见特别是不同意见，搞“群言堂”，不搞“一言堂”，切忌独断专行，充分发扬民主，集中智慧，科学决策。总之，各级国税局的“
7、班长”要按照胡局长提出的“六颗心”要求（对事业要有一颗忠诚之心，经受每一次考验；对群众要有一颗热忱之心，凝聚每一位民众；对法纪要有一颗畏惧之心，遵守每一条规定；对权力要有一颗审慎之心，作对每一项决策；对名利要有一颗淡泊之心，过好每一道关口；对工作要有一颗进取之心，干成每一件事情。），注重自身建设，做一名政治合格、素质过硬、作风优良、敢于创新、积极进取的“班长”。二、建设坚强有力班子领导班子是事业发展的核心、干部队伍建设的关键。一个班子战斗力如何、素质高低直接关系到一个单位的兴衰。各级国税班子务必抓好自身建设，按照省局党组提出的建设“五型班子”要求，提高“五种能力”。一要提高学习力。学习力是把知
8、识资源转化为知识资本的能力，是本质竞争力，是组织竞争的最终决定力，是学习动力、毅力和能力的综合体现。在知识和信息社会里，比竞争对手唯一持久的优势就是学习得比别人快。各级国税局班子成员要明确国税事业的努力方向、发展目标，自觉自动产生学习动力，以坚定的意志和持之以恒的毅力带头学习相关理论和税收、经济、法律、科技、业务知识，坚持学用结合、理论实际结合，在学习中增长才干、拓宽知识面，提高自身素质和工作能力，做到学以立德、学以增智、学以致用。二要提高统筹力。统筹力是决定谋划、统筹安排能力。局领导是全局领导，不是局部领导。各级国税局班子要坚持集体领导下的分工负责制，从全局高度思考、谋划、统筹、协调、决断各
9、项工作，既要把握好局部更要把握好全局，既要立足当前更要着眼长远，既要把握好原则更要联系好实际，不能只管大事忽视具体、只顾分管的部门忽视全局工作。出主意、想办法、提建议要从全局出发，不能有本位主义思想，更不能有你我之分。只有这样领导才能赢得大家的信任和尊敬，获得广泛支持和拥护。三要提高创新力。创新能力的高低，直接关系到组织竞争力的强弱。各级国税班子成员必须不断学习，构建合乎时代要求、合乎创新要求的新型知识结构，坚持用科学的理论武装头脑，保持正确的政治方向，从理清思路上提高创新力；必须树立强烈的创新意识，打破思维定势和从众心理束缚，克服急功近利、按部就班、求稳怕乱、怕担责任思想，从心理素质上提高创
10、新力；必须“沉下去”、“广接触”、“细分析”、“善决断”，深入开展调查研究，从工作实践上提高创新力；必须营造良好的创新环境，牢固树立群众观念，充分发挥群众积极性，激活国税干部参与创新的激情，从博采众长上提高创新力。四要提高执行力。执行力是贯彻组织战略意图，完成预定目标的操作能力。提高执行力，要着眼于“效”，即关注成效和结果，各级国税班子成员要有对既定目标坚定不移、一贯到底、不达目的不罢休的精神，确保各项工作达到目标，取得实效；要着眼于“严”，健全机制体制，用制度管人，按规矩办事，从严管理，一抓到底；要着眼于“实”，树立实干作风，力戒空谈，力戒形式主义，少说多做，脚踏实地，真抓实干，说了就办、定
11、了就干、干就干好，切实做到讲实话、鼓实劲、办实事；要着眼于“快”，只争朝夕，雷厉风行，坚持用正确的方法解决问题，加快执行节奏，提高执行效率。五要提高协调力。协调力是配合各方、共同进步的能力。各级国税班子要做到既有分工，又各有侧重，成员间要强化协调配合、相互理解尊重，识大体、顾大局，上下同心，步调一致。凡是业务分工出现交叉时，牵头组织领导要主动与其他领导沟通，交换意见；其他领导要积极建言献策，帮助想点子、出主意，切忌事不关己高高挂起，以确保政令畅通、工作高效运行。三、打造积极进取团队常言道：“没有完美的个人，只有完美的团队。”各级国税机关及其所属各部门都是一个团队，其素质好坏直接关系国税事业的发
12、展质量。各单位要着力打造积极进取、素质过硬的国税团队，以坚强的整体推动国税事业发展。一要对目标明确。按照目标主体不同，可将国税部门目标分为个人目标和团队目标。国税团队的每位成员，要具有正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和荣辱观，自觉把个人发展目标与组织发展目标结合起来，时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨，立足当前，着眼长远，从自身做起，从现在做起，在各自岗位上实现自身价值。各级国税团队要明确本单位的近期目标、中期目标、长远目标，明确各个时期的重点任务、重点措施，明确每项工作在每一个阶段的重点环节、重要抓手。二要对事业忠诚。国税人员忠诚于国家、忠诚于人民的直接体现，是对国税事业忠
13、诚。全体国税人员要将忠诚作为坚定的政治信念，做国家税收的忠诚卫士；要坚守政治原则，坚定政治立场，坚持理想信念，严格依法治税，矢志不移地为国税事业作出无私奉献。三要对组织信赖。信赖包括信任与依靠。一个国税团队要切实维护每位成员的利益，为成员实现社会价值和个人价值创造机会，在工作、学习、生活上帮助每位成员解决困难和问题，以赢得每位成员的信赖和支持；国税团队中的每位成员要对组织有强烈的认同感和归属感，真正把自己作为国税团队大家庭中的一员，风雨同舟、荣辱与共，主动通过正当渠道向组织反映意见、建议，不散布道听途说的东西，不做有损团队的事情，自觉维护组织形象，信任并依靠组织实现自己的人生价值。四要对工作积
14、极。积极是一种主动的生活态度，反映了一个人的胸襟、魄力、感染力，给人以力量。全体国税人员要怀有对本职工作的热情和激情，怀有在平凡工作岗位上做出不平凡业绩的雄心壮志，怀有对国税工作目标坚定不移的执着信念，干一行爱一行钻一行，积极争当本专业的行家里手，勇敢地迎接税收改革和新的任务挑战，兢兢业业、勤勤恳恳，想干事、敢干事、多干事、干成事。四、塑造核心价值理念思想是行动的先导。国税部门核心价值理念是国税机关在长期的税收征管实践中形成并推崇的基本信念、追求目标和基本价值判断标准，是国税机关和干部职工做事做人的最高准则。它直接决定和影响着国税人员的工作方式和追求目标，是引导思想行动、凝聚干事创业的精神力量
15、。我建议将我市国税系统的核心价值理念确定为：聚财繁荣社会，执法服务民生，创新推动工作，合力促进和谐。各单位要强化学习、宣传、教育，确保全体国税人员认同、接受，激发责任感、荣誉感，调动积极性、创造性，增强向心力、凝聚力。聚财繁荣社会。要坚定组织收入这个税收基本职能，坚持组织收入原则，密切跟踪宏观经济和企业经营形势，全面掌握影响税收收入变化因素，始终牢牢把握组织收入主动权，不断提高税收征管质量和效率，最大限度地把经济发展成果转化为现实税收，壮大财力，实现繁荣社会的目标。执法服务民生。依法治税是税收工作的基础和灵魂；纳税服务是实现“聚财为国、执法为民”税务工作宗旨的集中体现。要正确处理严格执法和优质
16、服务的关系，坚持执法与服务并重，寓执法于服务之中，在服务中严格执法，在执法中优化服务。要按照法律法规赋予的权利和职责依法治税，不断规范执法行为，严格执法程序，严守执法权限，恪守执法纪律，执行税收政策；要强化服务意识，转变服务观念，创新纳税服务方式，拓展纳税服务渠道，规范纳税服务内容与形式，努力优化纳税服务质效，提高纳税服务层次，为广大纳税人提供一个公开、公正、公平竞争的税收环境，切实保障纳税人的合法权益，不断增强服务地方经济社会科学发展、服务民生的能力。创新推动工作。创新是推动国税工作不断进步的源泉。全体国税人员要勇于创新、善于创新，针对客观形势的发展变化不断创新方式方法，准确抓住当前加快税务管理现代化建设、税收管理模式转变的关键环节，综合运用多种手段，在开创工作新局面上拓宽新思路、采用新办法、运用新途径，尽快解决工作中的新情况、新问题，用改革的办法解决改革所遇到的问题，依托创新的实践加快各项税务改革，努力做到在创新中发展、在发展中提高。合力促进和谐。各单位和全体国税人员要增强凝聚力和向
