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1、学习十八届五中全会五大发展理念交流发言材料学习了党的十八届五中全会审议通过的“十三五”规划建议和全会公报我感受和体会最深的就是公报中的“五句话、十个字”，即：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大理念深刻总结了中国实践的宝贵经验，充分体现了时代的新趋势、新特点，核心和最终目的是实现人的全面发展。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。全会这一要求，完全符合人民的根本利益，未来5年的规划和实践，必须体现创新、协
2、调、绿色、开放、共享的发展理念，秉承这一发展理念，十三五”规划将带领中国奔向全面小康社会，奔向共和国“第一个百年目标”。发展是解决一切问题的“总钥匙”，要紧紧扭住发展这个第一要务不放松。习近平总书记对发展做出了深入思考：“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。”“十个字”的发展理念正契合了三大规律，正如“创新”、“协调”之于经济规律，“绿色”之于自然规律，“开放”、“共享”之于社会规律。五大发展理念中，有两大内涵是在过去从来没有提过的，即绿色和共享。“绿色”是把环境的问题放进去了，共享则把新经济的东西纳入其中，既立足于过去，又为未来经
3、济发展指明了方向。一、 坚持创新发展：让发展动力更强劲五中全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。全会对“创新”的强调，凸显了“创新”的牵引作用，强调“把创新摆在国家发展全局的核心位置”，说明未来的创新不是简单的科技创新，而是涉及理论、制度、科技、文化等各方面的全面创新。改革创新一脉相承，力推创新驱动，关键在于全面深化改革，通过体制机制创新形成有效的激励机制和利益协调机制，全面激发市场的活力、社会的活力、政府的活力，进一步形成推动转型创新的合力和动力。可以预见，
4、坚持创新发展必然会增强各行各业的自主创新能力。到2020年，一系列制约经济社会发展的重大科技问题有望突破，中国将融入全球创新发展合作大网络。二、坚持协调发展：正确处理发展中的重大关系公报从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展以及推动经济建设和国防建设融合发展四个方面阐述了协调发展的方向和目标。协调发展的核心是要正确处理发展中的重大关系，公报明确提出了需要处理的一些重大关系，重点是城乡区域协调发展、经济社会协调发展以及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展等。历经改革开放30多年的高速发展，中国正面临着一系列不平衡、不协调、不可持续的问题。当前中国正处于一
5、个转型升级的历史关节点，协调发展意味着弥补短板和薄弱环节，从中拓宽发展空间、寻求发展后劲，实现中国全方位的均衡协调发展。全会指明了攻坚的方向，并提出坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系。这大大拓宽了传统上协调发展的内涵，是适应党的十八大确定的中国特色社会主义五位一体总体布局的协调发展新理念。三、坚持绿色发展：推进美丽中国建设公报中绿色发展的内容，是全面落实十八大报告、十八届三中全会精神的具体体现，公报将“生态环境质量总体改善”列入全面建成小康社会的新目标，并用很重的篇幅强调坚持绿色发展，释放出党中央努力建设美丽中国的决心和信心。将美丽中国写入五年规划
6、，又把绿色发展作为五大发展理念之一，可以说中国把生态环保放在了空前的高度。坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为全球生态安全作出新贡献，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，实施近零碳排放区示范工程，实行最严格的环境保护制度，开展大规模国土绿化行动全会的部署既提出了实现绿色发展的新目标，也指明了行动路线图，向世界做出坚持绿色发展的庄严承诺。全会关于绿色发展的部署，是将党中央、国务院关于生态文明建设的一系列顶层设计变为落实路线，吹响了未来五年攻坚的“冲锋号”。全会亮出的一些硬举措，如“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”，这是环保管理体制方面的重大改革，将有助于克服地方行政部门
7、对环保执法的干扰，摆脱地方保护主义，释放出更严格环保政策的积极信号。四、坚持开放发展：陆海内外联动、东西双向开放当前，经济全球化进一步发展，国际政治经济环境深刻变化。我国经济发展进入新常态，各项改革全面推进。面对新形势新挑战新任务，我们应该坚持开放发展，以开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动，以开放促改革、促发展、促创新，建设开放型经济强国。全会提出，推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。提高全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体，中国对外开放有了更为丰富的内涵；形成对外开放
8、新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，中国对外开放迈向更高层次。在国际市场上，企业有竞争力才有话语权。在开放发展的过程中，应注重培养国际合作竞争新优势，注重以创新驱动为导向，以质量效益为核心，推动实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。五、坚持共享发展：让全面小康更有含金量全会公报提出，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。这是在发展理念上的重要提升，也是发展进入新阶段的客观需求。根据公报，在共享发展的理念下，一系列与百姓密切相关且含金量极高的民生举措将推出：比如：困
9、惑多年的“一对夫妇生育两个孩子”最现实、最直接、最紧迫的民生之需，国家和民族之需的人口政策难题，全会果断给予破解。“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。”这57个字，见证了全面深化改革改到了人民的心里，也见证了党中央直面现实人口问题，勇于责任担当。再比如：普及高中阶段教育，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略等等总之，五大发展理念，为即将到来的“十三五”时期，描绘出了令人可期的发展美景。第 6 页 共 6 页
