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1、区委组织部长在创先争优集中点评会上的讲话 同志们：我区创先争优活动自X月X日启动以来，各级党组织书记高度重视，精心组织部署，深入宣传发动，创新活动载体，狠抓任务落实，保证了整个活动稳妥推进。现在，创先争优活动已经进入到积极兑现承诺的阶段，总体来说，前段活动取得了一些效果。一是促进了学习实践科学发展观活动整改项目的落实。总共确定的中长期整改落实项目12类239个，目前已整改到位的168个，正在整改的71个，整改落实事项群众测评满意度在98%以上。二是提高了工作效能。通过活动开展，引导党员干部在推动工作中创先进、争优秀，在创先进、争优秀中推动工作，一定程度上激发了党员干部的工作动力，增强了基层组织
2、的凝聚力和战斗力，提高了整体工作效能。三是让群众得到了实惠。党员干部按照“服务人民群众”的要求，结合岗位特点和工作职责，为群众办了一批实实在在的好事、实事，解决了群众反映的一些突出问题，让群众享受到了活动带来的实惠，得到了群众的认可。四是改进了干部作风。党员干部深入基层一线和联系点，服务重点项目建设，化解群众矛盾纠纷，勇于做群众工作，作风更加务实。按照省委、市委关于创先争优活动的安排部署，上级党组织要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行一次点评，所以，今天下午我们把各个乡镇、街道和区直机关单位的党组织书记组织到一起，对全区各单位创先争优活动进行集中点评。这次点评会是经丹舟书记同意召开的，
3、他本来要亲自进行点评，因为与国家文物局局长约好了在北京商谈申世遗工作，所以安排我进行点评。按照丹舟书记的意见，对乡镇、街道的点评，我们只作书面点评，到下一阶段有时间的时候，我再陪同书记到每个乡镇、街道去一次，逐一进行点评。今天我主要点评机关单位。一、前一阶段创先争优活动的总体评价前一阶段我区机关单位开展创先争优活动，有这么几个特点：一是思想发动深入全面。区委5月19日召开动员会后，各单位党组织负责人切实担负起了第一责任人的职责，思想上高度重视，迅速召开动员会进行部署，做到了有活动方案、有领导机构、有专人负责。二是活动载体各具特色。如,区纪委开展了“五好”科室评比活动；区四大家办公室及各部办委开
4、展了优质服务竞赛活动；区环卫局组织一线环卫工作开展“靓丽杯”劳动技能竞赛；区人事劳动和社会保障局开展了“比学习、比工作、比服务、比奉献”活动；区地税局定期开展“四能四会”大比武；区妇幼保健院开展了“公共事业之星”评选活动，这些载体进一步丰富了创先争优活动的内涵。三是强化宣传营造氛围。绝大多数单位在醒目位置悬挂了宣传横幅，制作了宣传板报。区旅游局、地税局、工商分局、南岳镇、岳林乡等单位编印了活动简报,区商务局在商务公众信息网上开辟了活动专栏。区广播电视台结合庆祝建党89周年活动，开辟了党旗颂专栏，对全区推荐评选的先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹进行了系列宣传报道。四是注重把握关键环节。各单
5、开展了定等分类。全区122个基层党组织中，确定为优秀党组织的4个，合格党组织117个，不合格党组织1个。开展了党员公开承诺。区统战部、区政法委、区财政局、区规划局、区国土局、区水利农机局等单位公开承诺针对性强，内容具体，具有较强的操作性。区计生局还在承诺书上张贴了个人相片。开展了领导点评。结合民主生活会的召开，邀请联点的县级领导开展了第一次领导点评。五是搞好结合突出实效。各单位把创先争优活动与具体工作结合起来，与正在做的事情结合起来，与服务重大项目建设结合起来，做到结合实际、简便实用、确保实效。各个单位依托创先争优这一活动载体，有效地推动了自身工作的开展，这里我就不详细讲了。与此相比，也有一些
6、单位还存在不足，如领导不够重视，党员认识不到位，工作被动应付；活动开展搞形式、走过场，任务要求打折扣；参与覆盖面不广，公开承诺内容不够具体，上墙公示不达标；宣传造势力度不大，信息报送不及时，不善于总结；与工作结合不紧，活动特色不突出，效果不明显。这些不足主要体现在非公有制企业、村和社区、医疗机构、中小学校，老年党员、无职党员人数比较多的单位，以及一些二级机构当中，希望大家引起高度重视。二、当前存在的主要问题目前，全区普遍存在的问题有：一是宣传发动不够广泛，学习教育不够深入。一些应知应会的知识，比如说创先争优的目标任务、基本要求、主要步骤、“五好”和“五个带头”的内容，无职党员、普通群众对活动了
7、解不多、不深、不全，广大群众没有充分发动起来，创先争优活动变成了领导班子或领导个人的活动，影响力不够大，带动作用不够明显。像这样东西本来是领导干部要熟识，普通党员要清楚，基层党员要了解的，对照这个要求，我们的领导干部是不熟悉，普通党员不清楚，基层党员不了解，造成工作上的被动。二是公开承诺不够广泛，内容不够实在。目前各个单位公开承诺大多限于领导班子或者是班子成员，上墙公示的没有几个，根本没有达到党员上墙公示率90%以上这一硬指标。有的支部没有对党员公开承诺进行审核，也不盖章就贴上墙去了，让人一看就感觉是应付检查的。有的把公开承诺书放在盒子里，锁在抽屉里，晾在房间里，领导一般不去看，群众也看不到。
8、承诺的内容空话套话多，事项不够具体不够实在，与自身工作、本职岗位结合不紧，有的甚至就是把党章里的内容抄下几句话，纯粹是为了忽悠过关。三是领导点评不够全面，不够透彻。对基层党组织的点评，重点围绕4个方面进行：组织开展创先争优活动，推动本单位业务工作和重点任务完成的情况；认真开展公开承诺，切实兑现公开承诺的情况；为群众办实事的情况；履行管党职责，积极创建“五个好”党组织，发挥党组织的战斗堡垒作用情况。有的没有对创先争优的各个方面进行点评，集中于点评干实事、兑现承诺，而对于存在的问题、整改落实的措施则含糊其词，提出的要求不具体，没有触及实质。四是兑现承诺推进不快。有的支部承诺了，党员承诺了，就那样公
9、开挂在墙上了，不闻不问，没有兑现承诺的具体措施，没有兑现的完成台帐，责任不清，时间不明，措施不力，承诺的事项不了了之，留下一张白纸。有的对于兑现承诺的办法不多，一遇到困难和阻力就打退堂鼓，不去积极主动协调解决，停滞不前。三、下一步工作安排针对以上普遍存在的问题，我们要勇于面对，敢于担当，积极主动地出主意、想办法。那么下阶段，我们重点要从五个方面努力：一是要高度重视。开展创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，与学习实践活动既紧密联系又有不同特点。学习实践活动作为集中教育活动，重点在党员领导干部，着重于解决党内不适应不符合科学发展观要求的突出问题；创先争优活动重心在基层，重点在党员，着重于推动基
10、层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，发挥先锋模范作用。上级要求很明确，各级党组织书记是创先争优活动的第一责任人，所以在座的同志们一定要挑起这个责任，把这项活动作为党建工作的重要任务来抓，要敢抓、会抓，真正抓出成效来。特别是对于那些无职党员、流动党员、年老党员人数多的，要进行再动员，要有约束措施，切实扩大党员参与的覆盖面。二是要认真学习。现在对于创先争优活动开展，一些党员甚至是领导干部，只限于按区里的要求完成几个环节的任务，主要是为了在上级检查时过得了关，至于说对创先争优的目标任务、基本要求、方法步骤，知之甚少，认为那是主要领导的事情，自己只要照着做就可以了。这里我要跟大家强
11、调一下，省里20号之后将会组织明查暗访，不仅要看单位的活动开展怎么样，还要看党员干部对创先争优知识的了解，所以我们要组织认真的、深入的学习，普通党员干部要学、基层党员群众要学，特别是领导干部和从事这项工作的同志更要学，要对基本知识了然于胸。我们今天给每人发放了一张“深入开展创先争优活动基本知识”黄色的宣传单，这是市里专门印发的，大家回去之后要复印发放到每一位党员，组织专题学习。对学习不透不深入的，要进行“补火”。三是要抓好公开承诺与践诺。9月底，区创先争优办对这项工作进行了暗访，上一周又对每个乡镇、街道以及部分村和社区的进行了全面督查，市督查组也先后对岳林乡和南岳镇进行了暗访，其中一项重要内容
12、就是公开承诺情况。上周五，市里又召开了创先争优活动调度会，市委文雄书记对抓好公开承诺提出了严格要求，这里我跟大家强调几点：南岳镇是全市的示范点，镇党委公开承诺事项必须在30项以上；其他的乡镇、街道公开承诺事项必须在20项以上；每个村和社区承诺的事项必须在5项以上。没有达到数量要求的，承诺事项不具体的，必须重新更换，迅速研究补充完善。无职党员要结合扶贫帮困、社会公益事业、新农村建设等实际工作来开展公开承诺，像“加强学习”、“遵纪守法”等空话套话，要坚决进行整改。比如说教师，可以结合教学实际，重点帮扶几个潜质学生或是辅导几个后进生，经济好的可以资助贫困学生，还可以参与帮扶留守儿童、扶贫济贫等公益事
13、业，这样就很具体。需要说明一点，就是70岁以下的党员必须公开承诺，70岁以上的可以不承诺。现在已经是10月中旬了，各单位要对公开承诺进行一次全面的“回头看”，看公开承诺的事项是否具体实在，上墙公示率是不是达到了90%以上，党员公开承诺是不是制定了兑现台帐，要结合中心工作、重点工程建设、年度目标管理任务抓好兑现承诺，以活动促进工作开展。四是要抓好领导点评。前段，各个单位基本上结合民主生活会已经开展了第一次点评，现在，要按照区委创先争优活动领导小组关于做好创先争优活动领导点评工作的通知（）的要求，层层开展领导点评。乡镇、街道党委书记要对领导班子成员、办站所负责人、村（社区）党组织及党组织书记、主任
14、开展创先争优活动情况进行点评，乡镇、街道办站所党员由乡镇分管的党委委员和办站所负责人进行点评，村（社区）其他两委成员和党员由包村党员领导干部和村（社区）党支部书记分别进行点评。区直机关事业单位领导班子成员、普通党员由单位党组织书记进行点评。点评不能泛泛而谈，根据岳创组发XX4号文件的要求，对基层党组织点评有6项内容，对党员领导干部点评有7项内容，对普通党员点评有5项内容，最主要的是要点评组织和参与创先争优活动的情况、存在不足和努力方向。党组织和党员的领导点评表要统一上墙公示。五是要抓好办点示范，树立典型。南岳镇作为全市创先争优活动示范点，要重点抓好镇党委的办点示范，重点培植几个村作为示范点；祝
15、融街道要办好23个社区示范点，使之成为全区创先争优活动的样板。这里明确一下，区委办、门票处、旅游局、城管大队、疾控中心、交警大队、人事劳动和社会保障局、水电站等8个单位，作为全区创先争优活动的示范点，各项工作要切实抓紧抓牢，走在前头。各个单位要注意培育、发现和宣传推介创先争优活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上、群众身边的优秀干部、优秀党员、优秀基层党组织，用身边事教育身边人，在党员干部中形成正确的导向。今天的会上，我们把衡创组办发XX11号文件关于扎实推进“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动有关事项的通知复印发到了大家手里，各单位要精心组织，抓好宣传发动，动员群众参与，认真做好这项推荐工作，在本周五（10月22日）以前把推荐的人选和优秀事迹材料报送到组织部。同志们，点评的目的是为了更好的推动全区基层党组织创先争优活动的开展，也是加强对这一活动领导和指导的有力措施。大家要以这次集中点评为契机，进一步统一思想认识，进一步强化工作措施，进一步抓好任务落实，进一步突出实际效果，努力把创先争优活动打造成为实绩工程、先锋工程、样板工程、满意工程。今天的点评会到此结束，散会。第 9 页 共 9 页
