农村创建党建综合示范点实施方案

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1、农村创建党建综合示范点实施方案关于创建农村社区“党建综合示范点”的实施意见为深入贯彻党的十七大提出“全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式”的要求,统筹城乡发展,构建城乡一体的基层党建工作新格局,经研究,决定用三年时间在全x创建一批农村社区“党建综合示范点”,充分发挥其示范带动作用,全面提升全区基层组织建设的整体水平。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题,深入贯彻落实科学发展观,积极探索新时期、新形势下基层组织工作规律,大力培育和推广基层党建工作典型,以点带面,全面增

2、强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。二、创建对象及时间安排结合全x农村社区建设,全x首批创建x个农村社区“党建综合示范点”,主要是各镇、街道中心社区,于200x年x月之前完成;第二批创建x个农村社区“党建综合示范点”,主要是各镇、街道x处一般社区,于20xx年底前完成。三、创建目标及标准农村社区“党建综合示范点”是一个综合典型,按照“三级联创”活动“五个好”的目标要求,既要在党建工作方面树立样板、创造先进经验并发挥示范带动作用,又要在经济发展、精神文明建设、社会事业发展等方面在全区处于领先水平。(一)领导班子坚强有力。组织机构、

3、学习制度、议事决策制度健全完善,党组织书记综合素质高、能力强,成员间团结协调,互相配合;能自觉学习实践科学发展观,认真贯彻落实上级党委、政府的指示精神;班子成员实行任期目标承诺制,作风务实,依法按章办事,积极解决群众热点、难点问题。(二)党员作用发挥明显。普遍对党员进行分类管理,设岗定责,坚持“三会一课”及民主评议党员等制度;保持共产党员先进性的各项长效机制健全有效,积极开展“党员义工”活动,落实党内互帮互助措施;发挥现代远程教育作用,经常组织党员开展“创优争先”等主题实践活动;发展党员工作有计划、有措施,党员及时足额缴纳党费。(三)工作机制运转顺畅。有一套适合农村社区实际的工作制度,农村党的

4、“三级联创”活动、党组织书记履行基层党建工作述职等制度健全落实,各类配套组织职责明确,制度完善,台帐齐全,公示版面统一规范;全部实行政务、党务公开,公开内容、程序、时间管理规范,台帐资料齐全;“村(居)事务契约化管理”等基层民主管理工作落实到位,规范操作,扎实有效。(四)促进发展成效显著。推动社会主义和谐新农村建设成效明显,落实了创建规划和措施,活动形式多样,达到和谐创建活动要求;服务经济发展的作用突出,经济发展势头良好,产业结构调整成效显著,失地农民充分就业,人均收入每年都有较大增长;每年有一定的集体经营性可支配收入,为民办实事的能力强。(五)服务群众措施扎实。服务群众的阵地设施齐全、功能完

5、善,社区公共服务中心(站)面积达到上级规定要求;加强社区工作者队伍建设,建立联系党员或困难群众制度,定期了解联系对象情况;积极协助上级组织落实最低生活保障,推进合作医疗、养老保险、计划生育、法律事务等社会公益性事业,群众满意率达90以上。四、创建措施(一)加强领导,落实工作责任。x委组织部负责牵头抓总,统筹协调和指导全区农村社区“党建综合示范点”创建工作。各镇、街道党(工)委要高度重视,把“党建综合示范点”建设,列入党(工)委书记履行基层党建责任述职考核的一项重要内容,切实承担起工作责任,深入调研,按照因地制宜、量力而行、突出特色的要求,认真研究制定本镇、街道农村社区“党建综合示范点”创建方案

6、。在创建过程中,要加强工作指导,重要事项要认真研究,具体问题要及时给予解决。各镇、街道要建立领导干部联系示范点制度,帮助解决问题,推动工作开展。(二)整合资源,集中力量建设。按照把“党建综合示范点”建设成为高标准党建工作示范阵地的要求,由x委组织部门牵头,宣传、文化、教育、卫生、计生、农工办、规划、民政、财政、公安等有关部门共同参与,采取“21”模式(即一个x直部门、一处x属重点企业联系一个党建综合示范点),整合资源,加大帮扶力度,集中力量建设“党建综合示范点”活动阵地及配套设施。部门、企业主要负责同志要经常深入实际,具体指导工作,研究解决问题,共同推动“党建综合示范点”建设。(三)注重特色,

7、加强典型培育。针对各示范点实际情况,加强分类指导,引导示范点对照创建目标,结合自身特色,针对当前基层党组织建设工作的重点、难点、薄弱点,大胆开展实践探索,努力创造工作亮点,总结新经验、新做法。通过重点培植,示范引导,激励和促使创建单位出实招、创特色、显成效,真正成为先进典型。通过定期组织工作交流,引导示范点相互学习、取长补短,共同促进创建目标的实现。创建过程中,及时宣传先进典型,总结推广成功经验,推动全区基层党建工作。(四)严格督查,完善推动机制。加强督促检查,注重工作实效,坚持实事求是、因地制宜,防止和克服形式主义。农村社区“党建综合示范点”创建工作实行考评制,原则上每年考评一次。每年“七一”,x委将对各镇、街道申报的“党建综合示范点”进行统一考核,对达到目标要求的创建单位,授予农村社区“党建综合示范点”称号,对创建成效不明显的,及时进行调整。同时,提倡和鼓励未列入创建名单的其他基层党组织奋发进取,争创示范点,赶超示范点。 第 5 页 共 5 页

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