概预算基础培训

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1、1 通信建设工程概预算定义,什么是通信建设工程概算？,什么是通信建设工程预算？,1 通信建设工程概预算概念,设计概算,施工图预算,通信工程概预算,修正概算,图1 概预算文件编制示意图,图2 概预算基本建设程序中的位置,2 基本建设程序中的位置,2 通信工程概预算的作用,通信工程概算的作用是什么？,通信工程预算的作用是什么？,1 设计概算的作用,设计概算是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用。其主要作用： （1）确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、控制施工图预算的主要依据。 （2）审核贷款额度的主要依据。 （3）考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据。

2、（4）筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据。 （5）在工程招标承包制中是确定标底的主要依据。,2 施工图预算的作用,施工图预算是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用。其主要作用： （1）考核工程成本和确定工程造价的主要依据。 （2）签订工程承、发包合同的依据。 （3）价款结算的主要依据。 （4）考核施工图设计技术经济合理性的主要依据。,3 定额,定额是什么？,定额在现代管理中的地位,建设工程定额的特点,定额的种类有哪些？,1 定额,在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。 “科学管理之父”的美国工程师弗温泰

3、勒，制定出科学的工时定额，并提出一整套科学管理的方法，这就是著名的“泰勒制”。,制定科学的工时定额 采取有差别的计件工资 实行标准的操作方法 强化和协调职能管理,2 在现代管理中的地位,（1）定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段。 （2）定额是组织和协调社会化大生产的工具。 （3）定额是宏观调控的依据。 （4）定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大的作用。,3 建设工程定额的特点,（1）科学性 （2）系统性 （3）统一性 （4）权威性和强制性 （5）稳定性和时效性,4 定额的分类,按定额反映的生产要素消耗内容分类 (1)劳动消耗定额 主要表现形式是时间定额，同时也表现为产量定额

4、(2)机械消耗定额 主要表现形式是机械时间定额，同时也表现为产量定额 (3)材料消耗定额 主要表现形式是实体物资的消耗量,按定额的编制程序和用途分类 (1)施工定额 (2)预算定额 (3)概算定额 (4)概算指标 (5)投资估算指标,按投资的费用性质分类 (1)建筑工程定额 (2)设备安装工程定额 (3)建筑安装工程费用定额 (4)工、器具定额 (5)工程建设其他费用定额,按照专业性质划分 (1)全国通用定额 (2)行业通用定额 (3)专业专用定额,按主编单位和管理权限分类 (1)全国统一定额 (2)行业统一定额 (3)地区统一定额 (4)企业定额 (5)补充定额,4 通信建设工程预算定额,通

5、信工程预算定额的作用是什么？,通信工程预算定额的组成有哪些？,现行通信工程预算定额的编制原则,现行通信工程预算定额的构成,1 预算定额的作用 （1）预算定额是编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程造价的基础 （2）预算定额是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据 （3）预算定额是施工企业进行经济活动分项的参考依据 （4）预算定额是编制标底、投标报价的基础 （5）预算定额是编制概算定额和估算指标的基础,2 预算定额的构成 新修订的通信建设工程概算、预算定额配套文件包括： 通信建设工程概算、预算编制办法 通信建设工程费用定额 通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额 通信建设工程预算定额（共

6、五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。,3 现行通信建设工程预算定额编制原则 （1）贯彻关于修编通信建设工程预算定额的相关政策精神 （2）贯彻执行“控制量”、“量价分离”、“技普分开”的原则,通信设备安装工程：只有技工工日。 通信线路和通信管道工程：按技工工日和普工工日计取。,预算定额中的 消耗量是法定的,预算定额只反映 消耗量，不反映单价,技工操作的工序计取技工 非技工操作工序按普工计取,（3）预算定额子目编号规则 预算定额子目编号由三部分组成： 第一部分为汉语拼音缩写，表示预算定额的名称； 第二部

7、分为一位阿拉伯数字，表示所在章内的章号； 第三部分为三位阿拉伯数字，表示在章内的序号。,（4）关于预算定额子目的人工工日及消耗的确定 基本用工 辅助用工 其他用工 （5）关于预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定,主要材料计算公式为：,式中，,完成某工程量的主要材料消耗定额（实用量）,完成某工程量实体所需主要材料净用量,完成某工程量最低损耗情况下各种损耗之和,（6）关于预算定额子目中施工机械、仪表及消耗量的确定 台班消耗量标准： 机械（仪表）一天（八小时）所完成量，以一定的机械幅度差来确定单位产品所需的机械台班量。 计算公式： 预算定额中施工机械台班消耗量=1/每台班产量,4 现行通信建设工程

8、预算构成,由总说明、册说明、章节说明、定额项目表和附录构成。,1）通信建设工程预算定额总说明,1 通信建设工程预算定额（以下简称本定额）系通信行业标准。 2 本定额按通信专业工程分册，包括： 第一册 通信电源设备安装工程 （册名代号TSD） 第二册 有线通信设备安装工程 （册名代号TSY）,第三册 无线通信设备安装工程 （册名代号TSW） 第四册 通信线路工程 （册名代号TXL） 第五册 通信管道工程 （册名代号TGD） 3 本定额是编制通信建设项目投资估算指标、概算、预算和工程量清单的基础；也可作为通信建设项目招标、投标报价的基础。 4 本定额适用于新建、扩建工程，改建工程可参照使用。本定额

9、用于扩建工程时，其扩建施工降效部分的人工工日按乘以系数1.1计取，拆除工程的人工工日计取办法见各册的相关内容。,5 本定额以现行通信工程建设标准、质量评定标准、安全操作规程为编制依据；在1995年9月1日原邮电部发布的通信建设工程预算定额及补充定额的基础上（不含邮政设备安装工程），经过对分项工程计价消耗量再次分析、核定后编制；并增补了部分与新业务、新技术有关的工程项目的定额内容。 6 本定额是按符合质量标准的施工工艺、机械（仪表）装备、合理工期及劳动组织的条件制订。,7 本定额的编制条件： （1）设备、材料、成品、半成品、构件符合质量标准和设计要求。 （2）通信各专业工程之间、与土建工程之间的

10、交叉作业正常。 （3）施工安装地点、建筑物、设备基础、预留孔洞均符合安装要求。 （4）正常气候、水电供应等应满足正常施工要求。 8 本定额根据量价分离的原则，只反映人工工日、主要材料、机械（仪表）台班的消耗量。,9 关于人工： （1）本定额人工的分类为技术工和普通工。,完成分项工程和附属工程定额实体单位产品的加工量,定额中未说明的工序用工量,定额中未说明的而在正常施工条件下必然发生的零星用工量的零星用工量,（2）本定额的人工消耗量包括基本用工、辅助用工和其他用工,10 关于材料： （1）本定额中的材料长度，凡未注明计量单位者均为毫米。 （2）本定额中的材料消耗量包括直接用于安装工程中的主要材料

11、使用量和规定的损耗量；规定的损耗量指施工运输、现场堆放和生产过程中不可避免的合理损耗量。 （3）施工措施性消耗部分和周转性材料按不同施工方法、不同材质分别列出一次使用量和一次摊销量。 （4）本定额仅计列直接构成工程实体的主要材料，辅助材料的计算方法按的相关规定计列。定额子目中注明由设计计列的材料，设计时应按实计列。,（5）本定额不含施工用水、电、蒸汽等费用；此类费用在设计概、预算中根据工程实际情况在建筑安装工程费中按实计列。 11 关于施工机械： （1）本定额的机械台班消耗量是按正常合理的机械配备综合取定的。 （2）施工机械单位价值在2000元以上，构成固定资产的列入本定额的机械台班。 （3）

12、施工机械台班单价参照有关部门动态发布的通信建设工程施工机械、仪表台班定额。,12 关于施工仪表： （1）本定额的施工机械（仪表）台班消耗量是按通信建设标准规定的测试项目及指标要求综合取定的。 （2）施工仪器仪表单位价值在2000元以上，构成固定资产的列入本定额的仪表台班。 （3）施工仪器仪表台班单价参照有关部门动态发布的通信建设工程施工机械、仪表台班定额。,13 定额子目编号原则： 定额子目编号由三个部分组成： 第一部分为册名代号，表示通信行业的各个专业，由汉语拼音（字母）缩写组成； 第二部分为定额子目所在的章号，由一位阿拉伯数字表示；第三部分为定额子目所在章内的序号，由三位阿拉伯数字表示。

13、14 本定额适用于海拔高程2000米以下，地震烈度为七度以下地区，超过上述情况时，按有关规定处理。,15 在以下的地区施工时，定额按下列规则调整： （1）高原地区施工时，本定额人工工日、机械台班量乘以表5-1列出的系数。,5-1 高原地区调整系数表,原始森林地区（室外）机沼泽地区施工时人工工日、机械台班消耗量乘以系数1.30。,2）册说明 通信建设工程预算定额包括通信设备电源安装工程有线通信设备安装工程无线通信设备安装工程通信线路工程和通信管道工程共五册。册说明阐述该册的内容、编制基础和使用注意事项等有关规定。以第四册通信线路工程为例，具体内容如下： 1通信线路工程预算定额适用于通信光（电）缆

14、的直埋、架空、管道、海底等线路的新建工程。 2 通信线路工程，当工程规模较小时，人工工日以总工日为基数按下列规定系数进行调整。,工程总工日在100工日以下时，增加15%； 工程总工日在100-250工日时，增加10%。 3 本定额带有括号和以分数表示的的消耗量，系供设计选用，“* ”表示由设计确定其用量。 4 本定额拆除工程，不单立子目，发生时按表5-2规定执行：,表5-2 拆除工程系数表,5 各种光（电）缆工程量计算时，应考虑敷设的长度和设计中规定的各种预留长度。 6 敷设光缆定额中，光时域反射仪（OTDR）台班量是按单窗口测试取定的，如需双窗口测试时，其人工和仪表定额分别乘以1.8的系数。

15、,3）章节说明 每册中包含若干章节，每章都有相应说明。其主要说明分部分项工程的工作内容、工程量计算方法、有关规定、计量单位、适用范围等。以第四册通信线路工程第三章敷设架空光（电）缆为例，具体内容如下： 1 挖电杆、拉线、撑杆坑等的土质系按综合土、软石、坚石三类划分。其中综合土的构成按普通土20%、硬土50%、砂砾土30%。 2 本定额中立电杆与撑杆、安装拉线部分为平原地区的定额，用于丘陵、水田、城区时应乘以1.30系数；用于山区时应乘以1.60系数。,3 更换电杆及拉线按本定额相关子目的2倍计取；拆除工程按本定额相关子目人工与机械的0.7倍计取（拆除拉线未拆除地锚的，按相应定额人工与机械的30

16、计取）。 4 组立安装L杆，取H杆同等杆高定额的1.5倍；组立安装井字杆，取H杆同等杆高定额的2倍。 5 高桩拉线中电杆至拉桩间正拉线的架设套用相应安装吊线的人工定额，主要材料由设计根据具体情况另行计算。 6 安装拉线如采用横木地锚时，相应定额应取消地锚铁柄和水泥拉线盘两种材料，需另增加制作横木地锚的相应子目。,7 本定额相关子目所列横木的长度，由设计根据地质地形选取。 8 架空明线的线位间如需架设安装架空吊线时，按相应子目的定额乘以1.3系数。 9 敷设档距在100米及以上的吊线、光电缆时，其人工按相应定额的2倍计取。 10 拉线坑所在地表有水或严重渗水，应由设计另计取排水等措施费用。,11 有关材料部分的说明： （1）本定额中立普通品接杆限高15米以内，特种品接杆限高24米以内，工程中电杆长度由设计确定。 （2）各种拉线的钢绞线定额消耗量按9米以内杆高、距高比1：1测定，如杆高与距高比根据地形地貌有变化，可据实调整换算其用量，杆高相差1米