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1、 山东晋煤明升达化工有限公司 1CB18MW+1CB30MW 抽背压热电联产机组项目 环境影响报告书环境影响报告书 建设单位：山东晋煤明升达化工有限公司 环评单位：山东德达环境科技有限公司 2019 年 6 月 山东晋煤明升达化工有限公司 1CB18MW+1CB30MW 抽背压热电联产机组项目环境影响报告书 - 1 - 概概 述述 一、项目由来一、项目由来 山东晋煤明升达化工有限公司成立于 2009 年，是由原山东飞达化工科技有限公司 与山东晋煤明水化工集团有限公司共同出资成立的股份制有限公司。 公司主要产品为液 氨、尿素等。现阶段企业正在进行退城进园项目建设。 2016 年，为满足宁阳经济开
2、发区供热发展规划，企业决定在宁阳县生物化工基地 建设宁阳经济开发区供热工程 （以下简称 “供热工程” ） ， 该项目环境影响报告书于 2016 年 11 月，由原泰安市环境保护局予以批复（泰环审201639 号） 。 为满足宁阳经济开发区热电联产规划（2018-2035 年） 需求，同时实现工程节能 目的，建设单位决定在原批复的供热工程基础上建设热电联产项目。新建 1 CB18MW+1CB30MW 抽背压式汽轮发电机组，原有减温减压站作为备用。项目建成 投产后，实现 3300t/h 高温高压煤粉锅炉进行能源梯级利用，高品位的蒸汽经背压发 电机组做功发电后，变成低品位的蒸汽再进行外供，在满足宁阳
3、县经济开发区供热专 项规划（2018-2035 年） 供热需求的条件下，实现了热能的充分利用，达到合理的节能 的要求。 建设单位根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 等文件要求，委托我单位进行对热电联产机组项目进行环境影响评价的编制工作。 根据建设项目环境影响评价分类管理名录 “87 火力发电（含热电） ” “除燃气发 电工程外的”应当编制环境影响报告书，故，本次评价为环境影响报告书。 二、项目概况二、项目概况 拟建项目位于山东晋煤明升达化工有限公司内； 山东晋煤明升达化工有限公司位于 宁阳化工产业园，堡头大街以北、华丰路以东、北泉河街以南，项目区南面为山东恒信 高科
4、公司，东、北、西三面均为农田；具体位于东经 117.133，北纬 35.917附近。 拟建项目总投资 12653 万元，为在建 3300t/h 高温高压煤粉锅炉新增 1 CB18MW+1CB30MW 抽背压汽轮发电机组，原有减温减压站作为备用；同时改造锅 炉烟气净化系统，将“SCR 氨水脱硝+布袋除尘+氨水脱硫+湿式电除尘”净化系统，变 更为“SCR 氨水脱硝+电袋复合除尘+氨法脱硫+超级除雾器+烟气脱白”净化系统。 拟建项目建成后，采暖期运行方案为 3300t/h 煤粉炉+1CB18MW+1CB30MW 山东晋煤明升达化工有限公司 1CB18MW+1CB30MW 抽背压热电联产机组项目环境影
5、响报告书 - 2 - 抽背压汽轮发电机组；非采暖期运行方案为 2300t/h 煤粉炉+1CB18MW+ 1CB30MW 抽背压汽轮发电机组。 全厂年供热量 1200.82 万 GJ/a（采暖期居民采暖面积 251.53 万 m2） ，年发电量 251.35GWh（外供电量 175.51GWh） ，年均热电比 1250.51%，热效率 81.64%。 拟建项目劳动定员总计 180 人，三班工作制，年运行时间 7200h，其中采暖期运行 时间 2880h，非采暖期运行时间 4320h。 三、项目环评编制过程三、项目环评编制过程 接受建设单位委托后，我单位立即组织技术人员进行了现场踏勘，在收集大量有
6、关 的基础资料及项目相关管理文件，对项目选址及政策符合性分析进行初判；根据项目特 点进行环境影响识别，判定环境要素评价等级、范围，确定评价标准；根据项目技术设 计资料开展工程分析工作，确定项目污染源及其源强；进行环境要素影响预测，完成各 专题环境影响分析和评价；完成项目选址及环保措施进行论证，进而编制了山东晋煤 明升达化工有限公司 1CB18MW+1CB30MW 抽背压热电联产机组项目环境影响报 告书 。 四、分析判定相关依据四、分析判定相关依据 1、政策 拟建项目属于鼓励类项目，符合产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） 和宁阳经济开发区总体规划等产业政策； 拟建项目符合宁阳经济开
7、发区供热专项规划（2018-2035） 、 宁阳经济开发区热 电联产规划（2018-2035 年） 等规划要求； 项目选址位于宁阳化工产业园，用地为三类工业用地，满足宁阳县磁窑镇总体规 划要求； 项目建设内容符合热电联产管理办法 （发改能源2016617 号） 、 火电建设项目 环境影响评价文件审批原则（试行） 的管理要求； 耗煤量未超过供热工程等量替代核定的燃煤量，实施污染物倍量替代，符合大气 污染行动计划 、 关于印发燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案的通知 、 煤电节 能减排升级与改造行动计划（2014-2020 年） 、 山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 2013-2020 年大气污染
8、防治规划三期行动计划（2018-2020 年） 、 山东省加强污染源头 山东晋煤明升达化工有限公司 1CB18MW+1CB30MW 抽背压热电联产机组项目环境影响报告书 - 3 - 防治推进“四减四增”三年行动方案（2018-2020 年） 、 山东省耗煤项目煤炭消费减量 替代管理办法等相关文件管理要求；项目符合“三线一单”的管理要求。 2、环境要素判定 （1） 根据拟建项目大气污染物的排放量， 依据 环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018）的评价级别方法，采用附录 A 推荐模式中估算模式 AERSCREEN 估算 结果，拟建热电联产项目 Pmax最大值为 NO2，Pmax值为
9、 7.6%的批 复 （宁政函201853 号） 、 关于的审查意见 附件 10： 泰安市发展和改革委员会关于的批复意见 （泰发改工艺201994 号） 附件 11： 关于申请批复的请示 （宁开管201645 号） 、 关于山东明升达化工有限公司宁阳经济开发 区供热工程项目燃煤替代方案核定意见 （宁阳县发展和改革局） 、 关于对的认定意见 （泰安市发展和改革委员会） 附件 12： 煤炭购买合同意向书 附件 13： 检测报告 （NO.E20151255无烟煤） 附件 14： 工业供水协议 （泰安市河道管理局） 附件 15： 废水接收证明 （宁阳磁窑中环水务有限公司） 附件 16： 烟灰炉渣接受证明
10、 （宁阳县金阳新型建材有限公司） 附件 17： 硫酸铵利用合作意向书 （山东财富化工有限公司） 附件 18： 监测报告宁阳经济开发区热电联产规划（2018-2035 年） （报告编号： QDP18H15802） 附件 19： 宁阳经济开发区供热工程项目污染物总量指标倍量替代的报告 （宁环字 201689 号） 附件 20： 山东晋煤明升达化工有限公司 1CB18MW+1CB30MW 抽背压热电联产 机组项目大气污染物倍量替代情况的报告 （泰环境函201919 号） 山东晋煤明升达化工有限公司 1CB18MW+1CB30MW 抽背压热电联产机组项目环境影响报告书 V 附件 21： 山东省建设项目
11、污染物总量确认书 （山东晋煤明升达化工有限公司 1 CB18MW+1CB30MW 抽背压热电联产机组项目） 山东晋煤明升达化工有限公司 1CB18MW+1CB30MW 抽背压热电联产机组项目环境影响报告书 1-1 第第 1 1 章章 总总 则则 1.1 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 1.1.1 国家法律法规国家法律法规 中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1 月 1 日施行） ； 中华人民共和国环境影响评价法 （2018 年 12 月 29 日修正） ； 中华人民共和国水污染防治法 （2017 年 6 月 27 日修正） ； 中华人民共和国大气污染防治法 （2018 年 10 月
12、 26 日修正） ； 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018 年 12 月 29 日修正） ； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2016 年 11 月 7 日修正） ； 中华人民共和国土壤污染防治法 （2019 年 1 月 1 日起施行） ； 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 2 月 29 日修正） ； 中华人民共和国节约能源法 （2016 年 7 月 2 日修改） ； 中华人民共和国可再生能源法 （2006 年 1 月 1 日施行） ； 中华人民共和国城乡规划法 （2015 年 4 月 24 日修订） ； 中华人民共和国安全生产法 （2014 年 8 月 31 日修
13、正） ； 建设项目环境保护管理条例 （2017 年 10 月 1 日施行） ； 中华人民共和国环境保护税法实施条例 （国务院令 2017 年第 693 号） ； 城镇排水与污水处理条例 （2014 年 1 月 1 日施行） ； 环境保护主管部门实施按日连续处罚办法 （2015 年 1 月 1 日施行） ； 环境保护主管部门实施查封、扣押办法 （2015 年 1 月 1 日施行） ； 环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法 （2015 年 1 月 1 日施行） 。 1.1.2 1.1.2 地方法律法规地方法律法规 山东省环境保护条例 （2018 年 11 月 30 日修订） ； 山东省水污染
14、防治条例 （2018 年 12 月 1 日起施行） ； 山东省大气污染防治条例 （2018 年 11 月 30 日修正） ； 山东省环境噪声污染防治条例 （2018 年 1 月 23 日修正） ； 山东省实施办法 （2018 年 1 月 23 日 修正） ； 山东省扬尘污染防治管理办法 （2012 年 3 月 1 日施行） ； 山东晋煤明升达化工有限公司 1CB18MW+1CB30MW 抽背压热电联产机组项目环境影响报告书 1-2 山东省资源综合利用条例 （2004 年 7 月 30 日修正） 。 1.1.3 1.1.3 国家政策与规划国家政策与规划 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五
15、年规划纲要 （2016.03） ； 全国生态保护“十三五”规划纲要 （环生态2016151 号） ； “十三五”环境影响评价改革实施方案 （环环评201695 号） ； 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知 （国发201665 号） ； 关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见 （环环评201811 号） ； 环境影响评价公众参与办法 （生态环境部令 2018 年第 4 号） ； 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令 2017 年第 44 号） ； 国家危险废物名录 （2016 版） ； 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评2016150 号） ； 关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （国发201631 号） ； 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发201517 号） ； 关于进一步做好固体废物领域审批审核管理工作的通知 （环发201547 号） ； 中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见 （2015 年 4 月 25 日） ； 关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见 （环
