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1、第十二章 涉外经济管理,12.1 本章学习重点,主要概念 1、经济全球化 2、进口替代战略 3、出口替代战略 4、竞争优势战略,本章学习重点,主要内容 、我国的涉外经济活动的内容 、对外贸易发展战略 、进出口商品结构的宏观调控 、衡量一国外债规模是否适度的指标 、利用外资结构与投向 、米德冲突,12.1.1 主要概念,12.1.1.1 经济全球化 经济全球化是指这样一种状况和进程：经济资源愈益跨国界在全球范围内自由、全面、大量的流动和配置，使得世界各国经济愈益相互开放和依存，各国经济的发展与整个世界经济的变动愈益相互影响和制约。,12.1.1 主要概念,12.1.1.2 进口替代战略 “进口替
2、代”是指发展中国家通过发展某些工业制成品的生产,以替代过去的对这些制成品的进口,即通常所说的国产化。 进口替代战略一般采取以下保护和鼓励政策：（1）执行贸易保护政策，对制成品，特别是消费品进口，通过关税（高额关税和进口附加税等）和非关税手段（如进口数量限制、许可证等）以限制直至完全禁止外国某些工业品的进口。（2）实行比较严格的外汇管理政策，以将有限的外汇用于经济发展最急需的一些领域。在货币汇率方面，通常实行币值高估的汇率制度，以利于进口替代工业所需的原材料和机器设备的进口。（3）实行优惠的投资政策。国家在财政、税收、价格和信用等方面给予进口替代工业以特殊优惠，以促进它们的发展。,12.1.1
3、主要概念,12.1.1.3 出口替代战略 出口替代政策是指一国采取各种措施扩大出口，发展出口工业，逐步用轻工业产品出口替代初级产品出口，用重、化工业产品出口替代轻工业产品出口，以带动经济发展。一般地说，出口替代是进口替代发展的必然趋势。其核心思想是使本国的工业生产面向世界市场,并以制成品的出口代替初级产品的出口。其理论基础是自由贸易化。 其政策主要是：（1）在外贸政策上，主要是放松贸易保护，大力鼓励出口，对出口给予补贴，提供信贷和担保等。（2）在外汇和汇率政策上，给出口企业和出口商优先提供外汇或实行外汇留成，出口奖励等措施，许多国家都实行了本币对外贬值的办法。（3）在投资政策上，对面向出口的企
4、业提供减免企业所得税、营业税等方面更大的优惠。,12.1.1 主要概念,12.1.1.4 竞争优势战略 指以技术进步和制度创新为动力,以产业结构升级为特征,全面提高本国产业的国际竞争力,以具有竞争优势的产品参与国际竞争,分享国际贸易利益的一种强调贸易动态利益的贸易发展战略。竞争优势战略提出源于李嘉图的比较优势理论和赫科歇尔-俄林的要素禀赋理论。,12.1.2 主要内容,12.1.2.1 我国的涉外经济活动的内容 我国的涉外经济活动的内容基本分为两大部分：进出口贸易活动和其他经济活动。具体说来，前者主要是对外商品贸易、技术贸易等；后者包括：利用外资、境外投资、劳务输出、对外承包工程以及国际金融、
5、国际保险、国际运输、国际旅游等。在我国的涉外经济活动中，最基本的是进出口贸易，影响最大的是利用外资，而涉外经济活动最终影响国内总供求平衡。,12.1.2 主要内容,12.1.2.2 对外贸易发展战略,对外贸易发展战略,12.1.2 主要内容,12.1.2.3 进出口商品结构的宏观调控 进出口商品的优化与调整，要有物质基础并通过有效的政策体系来实现。 出口商品一定要走“以质取胜”的道路。国家在宏观上可能的政策选择有：（1）在产业政策上，对各部门、重点出口企业的技术改造予以优先；（2）重点扶持一批在国际市场上有发展前景，创汇多、利润高、竞争力强的名优产品的出口，加快技术产品的出口。为它们提供贴息或
6、低息的专项贷款，给予支持；（3）允许出口企业进口关键技术和设备，适时适度调整汇率、出口信贷规模和利率结构，合理调节和调动出口企业的积极性。此外，为保证出口商品的质量，还必须严格执行国家商检法；扩大实施出口产品质量许可证制度；加强组织产运销全过程的质量检查。 进口商品结构的调控，在“入世”前的主要措施是关税。国际上常用的有进口税、进口附加税、差价税、优惠关税等，必要时也利用信贷来控制进口。在“入世”后，关税壁垒减弱，将主要采取非关税壁垒。主要有：公布限制进口商品目录，进口限额或禁止进口；某些进口商品的许可证制；严格的技术标准、卫生标准、检疫标准、环境生态标准等等。,12.1.2 主要内容,12.
7、1.2.4 衡量一国外债规模是否适度的指标,外债规模是否适度,偿债率,负债率,外债规模是否适度,12.1.2 主要内容,12.1.2.5 利用外资结构与投向 （一）利用外资结构 时限结构。 2利率结构。 3.币种结构。 4.利用外资的方式结构。 （二）利用外资投向 1.积极引导外商投资于农业。 2.大力推动高新技术产业的引资工作。 3.高度重视基础工业和基础设施产业的外资利用工作。4.积极促进环保产业中外商直接投资。 5.积极鼓励外商投资于我国出口创汇产业。 6.积极鼓励外资与国有企业之间的兼并重组。 7.继续发展符合国家产业政策和比较优势的劳动密集型项目。,12.1.2 主要内容,12.1.
8、2.6 米德冲突,表12-1 固定汇率制下内部均衡与外部均衡的搭配与矛盾,12.2 本章问题解答,、为什么说经济全球化对发展中国家的影响具有利弊双重性？ 、不同的对外贸易发展战略及其依据有哪些？ 、如何评价进出口贸易规模及其结构的合理性？ 、如何评价外资利用规模及其结构的合理性？,12.2 本章问题解答,12.2.1 为什么说经济全球化对发展中国家的影响具有利弊双重性？ （一）经济全球化对发展中国家的机遇： 第一，经济全球化为发展中国家提供了更多吸引外资的条件和机会。吸引外资规模的扩大无疑有助于解决发展中国家的资金短缺问题。 第二，经济全球化为发展中国家的资本外投创造了有利的外部环境和条件，使
9、其对外直接投资规模不断扩大，增长迅速。 第三，经济全球化带动了世界范围内经济与技术开发区以及保税区和自由贸易区等多种形式自由经济区的发展。 第四，经济全球化使世界范围内的产业结构调整进一步深化，步伐加大。 第五，经济全球化促进了发展中国家跨国公司的发展，使其在世界市场的竞争力逐渐增强。 第六，经济全球化拉动了国际贸易的迅速发展。 （二）经济全球化对发展中国家的挑战： 第一，发展中国家在当前经济全球化进程中处于不利地位。 第二，经济全球化下的金融全球化在推动发展中国家经济增长的同时，带来了不容忽视的金融风险和经济冲击。,12.2 本章问题解答,12.2.2 不同的对外贸易发展战略及其依据有哪些？
10、,对外贸易发展战略,12.2 本章问题解答,12.2.3 如何评价进出口贸易规模及其结构的合理性？ 调控进出口贸易规模及其结构的合理性，必须正确处理以下关系： 1.进出口商品的规模和技术进步的关系。 2.国内生产商品的内销与外销的关系。 3.国家和企业的关系。 .进出口贸易中的国别关系。,12.2 本章问题解答,12.2.4 如何评价外资利用规模及其结构的合理性？,12.3 练习题,12.3.1 填空题 、对外贸易发展战略最具有代表性的有 ：、 、 、。 、衡量一国外债规模是否适度的指标有 ：和 。 、在对利用外资的宏观管理上，除适度的规模外，还应当分别从、 、等不同的方面来考虑外债结构的合理性。,12.3 练习题,12.3.2 判断正误 、经济全球化对发展中国家只有好处没有坏处。 、发展中国家的对外贸易发展战略大都采用出口替代战略。 、从我国的情况看，为保证经济长期稳定发展，偿债率在15%左右，是我国债务规模的上限。 、负债率是根据一个国家的国内生产总值来衡量外债规模的承受能力。国际金融组织曾对一些发展中国家进行调查，认为由于各国情况不一，很难确定一个具体标准。但总的来说，外债很少，对经济发展没有什么明显的作用；超过20%，则规模过大，有可能发生债务危机，一般在520%之间比较适中。,
