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1、河南大学经济学院 . 张 军峰,第十二章 发展中国家的农业发展,第十二章 发展中国家的农业发展,第一节 人口增加与粮食供需 第二节 工业化与农业发展 第三节 传统农业的改造与绿色革命,当今发展中国家，农业面临的三大主题，分别是： 第一大主题是粮食问题。 发展中国家每年数千万人口的增加，使得人类社会必须提供足够多的粮食以解决人们的吃饭问题。,当今发展中国家，农业面临的第二大主题是： 如何处理好工业化与农业关系。 长期以来，许多发展中国家是以牺牲农业为代价来发展工业的。,当今发展中国家，农业面临的第三大主题是： 如何改造传统农业。 改造传统农业是发展中国家未来农业发展的唯一出路。,第一节 人口增加
2、与粮食供需,一、人口与粮食的古典模型 1798年英国经济学家马尔萨斯发表人口原理，提出有关人口和粮食的古典模型。 但后来马尔萨斯人口模型受到了批判，其模型存在许多缺陷。,马尔萨斯的人口模型内容： 1.两个假设：人口将以几何级数增加；粮食仅能以算术级数增加。 2模型的结论：人类将长期生活中仅能维持生存的最低收入水平线上，即马尔萨斯人口陷阱。 3如何看待马尔萨斯模型 忽视技术进步对缓解收益递减规律的作用。,二、持续增加人口和粮食需求压力 决定粮食需求量的因素： 人口增加和人均粮食需求量的大小。,三、粮食供给能力低下与农业生产停滞 非洲地生产区粮食供给状况恶化的原因： 1.自然灾害的影响 2.掠夺性
3、耕作方式减少了土地能力 3.农业政策失败,长期以来对农民的偏见：谈到农民，人们想到的不仅仅是一种职业，而且也是一种社会等级、一种身份或准身份、一种生存状态、一种社会的组织方式、一种文化模式乃至心理结构社会越不发达，后面的含义就越多。,第二节 工业化与农业发展,一、对农业作用认识的变化,有关农业与工业关系的理论有几种： 1.配第-克拉克法则 配第-克拉克认为，在经济发展过程中，以农业为主的第一产业所实现的国民收入，在整个国民收入中所占的比重越来越低，而以工业和服务业为主的第二、三产业的相对比重越来越高。 因此，农业的地位是在不断下降的。,2. 美国经济学家罗斯托的经济成长阶段理论 罗斯托认为，在
4、经济发展的各阶段中，起飞阶段最为重要，而起飞的关键是主导产业的寻找和确定。而主导产业几乎都是工业行业。 所以，罗斯托也认为农业地位是不断下降的,3.赫尔希曼的不平衡发展理论,赫尔希曼认为，发展中国家应该集中有限的资源，优先发展某些重点部门。而重点部门都是那些部门的联系效应比较大的部门。 所以，应该发展以制造业为主的工业部门。,4.刘易斯的两部门模型理论 刘易斯把发展中国家的经济划分为两个部门，传统农业部门和现代工业部门。因传统农业部门中边际劳动生产率为零，应该大力发展工业部门，吸纳农村剩余劳动力。,舒尔茨在改造传统农业一书中，专门对忽视农业的经济理论进行了批判。,二、农业在经济发展中的作用 农
5、业在经济发展中的作用 1.食品贡献 2.原料贡献 3.市场贡献 4.要素贡献 5.外汇贡献,三、世界各国在农业与经济发展关系问题上的经验 世界银行指出：一个健全的农业部门对国家的增长是关键性的。 我国改革开放的经验教训也证明农业在工业发展中的重要作用。,第三节 传统农业的改造与绿色革命,一、传统农业的特征及其落后的原因 1.传统农业的特征 （1）传统农业的技术非常落后 （2）贫穷但是很有效率 （3）传统农民对市场及价格的变化反应灵敏 （）传统农业中每个农户的土地经营规模狭小,2. 传统农业落后和停滞的原因,传统农业落后和停滞的原因是因为它陷入了一种低水平的均衡。 这种均衡有两个条件所致： 一是
6、传统农业的生产要素和技术没有变化，仍然使用的是旧的工具和技术。另一个条件是传统农业中人们对拥有或获取经济物品和服务的偏好和动机长期保持不变。,二、如何改造传统农业理论,1.如何改造传统农业 （1）改造传统农业必须引进新的生产要素和技术。 （2）改造传统农业还要对农民进行人力资本投资。,2.诱致技术变革理论 速水与拉坦共同提出了该理论。 所谓诱致技术变革理论，是指技术进步是由市场力量引导的，是对于资源禀赋变化和需求增长的动态反应。,3.传统农民拒绝采用新技术原因 比较合理的解释应该说是农民对风险的承受能力比较弱。,三、绿色革命的意义和局限性 1.绿色革命 绿色革命是指在20世纪60-70年代初，
7、以矮杆、高产、耐肥的小麦、玉米、水稻新品种的开发和推广为特点的农业生产技术进步就叫绿色革命。 2.绿色革命的意义 第一，绿色革命在一定程度上证明了改造传统农业理论及诱致变革模式的适用性。 第二，绿色革命极大缓解了长期困扰发展中国家的粮食危机。,3.绿色革命的局限性 1）新品种的种植需要有良好的灌溉设施，而许多发展中国家还是靠天吃饭。 2）新品种种植需要大量施用肥料，否则也无法发挥它的增产潜力。 3）绿色革命对农村社会结构产生了不利影响。,案例：孟加拉国的农业政策改革 孟加拉国是世界上人口最稠密的国家之一，1983年孟加拉国的一亿人口人均收入只有130美元。孟加拉国土地肥沃，水利资源丰富，但缺少
8、共他自然资源。由于地处世界上最大的活动三角洲，孟加拉国在雨季易暴发洪水，刮强旋风；而在旱季则易出现旱灾。农业是孟加拉国经济的核心，约占国内生产总值的50，占就业人数和出口额的50%左右。 20世纪70年代末期，在特殊的困境中，政府开始了政策改革。独立战争之后，在1971至1975年期间，农业产量减少，国内粮食价格大大高于国际市场价格，农村实际工资水平下降。1974年出现了一场饥荒，造成了该国对粮食援助的沉重依赖。70年代末，虽然农业产量每年以3%的速度增加，但由于人口每年增长2.6%，农业产量增长的速度比人口增加的速度只稍微快一点。在遭受了一次旱灾之后，1979年再次出现了饥荒。,孟加拉国小难
9、民在病痛中哭喊,政府对这些困难的反应是：扩大农业公共投资，并集中用于成本低、收效快的小型水利项目；增加私营部门的作用，改善公共机构的效力。在开发预算中，对农业的分配份额（不含化肥补贴部分）从19781979年到19841985年期间恢复到了年均28%，这一份额曾经从19731974年的34%下降到了19771978年的仅19%。现代水利设施浇灌的面积翻了一番，其发展速度是前五年期间的三倍。 如果没有补贴的大量减少，特别是化肥补贴的大量减少，农业公共投资是不可能增加的。从19781979年到19841985年期间，化肥补贴由占开发预算的10%左右下降到2.4%。单位补贴由占成本的50%下降到17
10、%。尽管如此，化肥销售额还是以每年10%以上的速度增长。一个原因是化肥零售转由私营部门经营，而他们发现，在全国各地适时地推销划分是有利可图的这与70年代的化肥短期形成了鲜明的对比，当时只能以比官价高得多的价格买到化肥。同样，在过去几年里，私营部门参与了较小的水利设备经销，这也一直是农业机械化迅速发展的一个重要原因。,孟加拉国主要肥料分配（百万吨）,食用谷物销售也取得了同样的成就。政府中止了反私人囤积法令；取消了收购委任制（即指定某些粮食商代表政府收购粮食）；废除了不准私营部门进口食用谷物的禁令。现在私营部门经销业务大约占国内粮食销售量的85%左右。由于充足的储备设施的支援，私营部门在控制收获季
11、节之间的临时性粮食涨价方面一直卓有成效。对城市消费者补贴的减少，使政府能够迅速地扩展农村投资与救济规划，为穷人提供粮食和营养。这些投资已经为将近100万的无地劳动者提供了全日制的农村就业，并为修公路、渠道、堤坝等保持农业增长所必不可少的设施提供了资金。 政府把减少补贴，扩大农村援助的方案与更合理的汇率政策，鼓励出口的规定结合到了一起。减少或取消黄麻、茶叶及其他农产品的出口税，促进了农产品出口的持续增长。其结果是： 农业产量每年增长3.5%左右。,农业直接或间接地带来了大部分的就业增长，农村工资水平比食用谷物价格提高了15%左右。 增加了对高产品种的采用，化肥消费每年增长10%以上，灌溉、排水、防洪等设施覆盖面积将近占耕地的25%，而70年代初还不到10%。 农业对自然灾害的抗御能力更强了。 食用谷物进口量虽然还很大，但是占消费量的比重已经降低，对粮食援助的依赖性减轻了。 农民已经从种植大米转向种植小麦。 出口额增加，并且趋多样化。,孟加拉国东北部锡尔赫特地区的苏尔马茶园女工正在采茶,
