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1、泓域咨询MACRO/ 天然溶洞投资项目立项申请天然溶洞投资项目立项申请 “十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不
2、需要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、税收优惠等扶持性企业政策，但扶持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。一、项目名称及承办单位（一）项目名称天然溶洞投资项目（二）项目承办
3、单位xxx有限责任公司二、项目建设地址及负责人（一）项目选址某某临港经济开发区（二）项目负责人邹xx三、项目承办单位基本情况顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、做长”的发展理念。公司始终秉承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖上下游业务领域的行业综合服务商。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理
4、和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。四、项目建设地基本情况园区培育特色产业园区发展。围绕高端装备制造、轨道交通、航空航天、节能与新能源汽车、新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物医药等新兴产业。发挥园区的辐射带动作用，积极推进省级高新区建设布局，引导产业园区走创新发展之路。五、项目提出理由项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO
5、9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。六、产品方案及建设规模（一）产品方案项目主要产品为天然溶洞，根据市场情况，预计年产值23430.00万元。（二）建设规模1、该项目总征地面积53186.58平方米（折合约79.74亩），其中：净用地面积53186.58平方米（红线范围折合约79.74亩）。项目规划总建筑面积62228.30平方米，其中：规划建设主体工程44258.60平方米，计容建筑面积62228.30平方米；预计建筑工程投资4392.50万元。2、项目计划购置设备共计137台（套），设备购置费4498.82万元。七、设备购置项目计划购置设备共计137台（套），设备购置费4498.
6、82万元。八、节能分析1、项目年用电量996245.30千瓦时，折合122.44吨标准煤。2、项目年总用水量23334.83立方米，折合1.99吨标准煤。3、“天然溶洞投资项目投资建设项目”，年用电量996245.30千瓦时，年总用水量23334.83立方米，项目年综合总耗能量（当量值）124.43吨标准煤/年。达产年综合节能量48.39吨标准煤/年，项目总节能率25.07%，能源利用效果良好。九、环境影响分析项目符合某某临港经济开发区发展规划，符合某某临港经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会
7、对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资16821.37万元，其中：固定资产投资13569.36万元，占项目总投资的80.67%；流动资金3252.01万元，占项目总投资的19.33%。十一、经济效益测算预期达产年营业收入23430.00万元，总成本费用18572.75万元，税金及附加293.14万元，利润总额4857.25万元，利税总额5820.36万元，税后净利润3642.94万元，达产年纳税总额2177.42万元；达产年投资利润率28.88%，投资利税率34.60%，投资回报率21.66%，全部投资回收期6.12年，提供就业职位430个。十二、经济效益测算本期工程项目建设
8、期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“天然溶洞投资项目”主要从事天然溶洞项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性天然溶洞投资项目选址于某某临港经济开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，
9、满足某某临港经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：天然溶洞投资项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，
10、废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“天然溶洞投资项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某临港经济开发区经济发展，为社会提供就业职位430个，达产年纳税总额2177.42万元，可以促进某某临港经济开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。2、项目达产年投资利润率28.88%，投资利税率34.60%，全部投资回报率21.66%，全部投资回收期6.12年，固定资产投资回收期6.12年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。十五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单
11、位指标备注1占地面积平方米53186.5879.74亩1.1容积率1.171.2建筑系数66.15%1.3投资强度万元/亩170.171.4基底面积平方米35182.921.5总建筑面积平方米62228.301.6绿化面积平方米4725.31绿化率7.59%2总投资万元16821.372.1固定资产投资万元13569.362.1.1土建工程投资万元4392.502.1.1.1土建工程投资占比万元26.11%2.1.2设备投资万元4498.822.1.2.1设备投资占比26.74%2.1.3其它投资万元4678.042.1.3.1其它投资占比27.81%2.1.4固定资产投资占比80.67%2.2流动资金万元3252.012.2.1流动资金占比19.33%3收入万元23430.004总成本万元18572.755利润总额万元4857.256净利润万元3642.947所得税万元1.178增值税万元669.979税金及附加万元293.1410纳税总额万元2177.4211利税总额万元5820.3612投资利润率28.88%13投资利税率34.60%14投资回报率21.66%15回收期年6.1216设备数量台（套）13717年用电量千瓦时996245.3018年用水量立方米23334.8319总能耗吨标准煤124.4320节能率25.07%21节能量吨标准煤48.3922员工数量人430
