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1、无锡市医院管理中心20XX年工作计划20XX年工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和上级卫生工作精神，继续巩固学习实践科学发展观活动成果，以深化全市医药卫生体制改革为抓手，以公立医院改革试点为载体，不断深化市属医院管理体制和运行机制改革，满足人民群众日益增长的医疗卫生需求，保持市属医院在全省卫生行业的领先地位20XX年工作的具体思路是：围绕“一条”主线：深化市属公立医院运行机制改革。突出“三大”任务：加快市属医院新一轮基本建设，加快医学人才与专科技术内涵建设。追求“五个”效应：优化医疗服务新流程、细化医疗服务新规范、强化医疗服
2、务新要求、创新医疗服务新举措、建树医疗服务新品牌。抓好以下五个方面的重点工作：（一）善于创新，推动市属医院改革由“创业激情”到“创新活力”转型医管中心自成立已有四年多，四年来始终没有停止过医院管理改革创新，但如果说之前的改革是怀有一股创业的激情，那么如今的改革则更加关注“内在活力”的创新。1. 强化“办医”职能，构建医疗服务网络新体系。以贯彻国家、省市新医改精神为契机，采取市属医院托管、兼并、合作等方式，分步探索市属医院与社区医疗机构间分工合作、层次分明、技术指导的合作关系，率先在全省形成公平、便捷、可及的医疗服务网络体系。2. 加强指导职能，实施公立医院运行机制改革。按照“保公益、强基础、提
3、水平、可持续、显特色”的目标，根据“试点先行、积极稳妥”的原则，稳步推进市属医院运行机制改革，激发市属医院内在活力，充分发挥市属医院在医疗服务体系中的骨干作用和地位。重点强化医管中心政府出资人职能，落实市属医院独立法人地位；创新市属医院人事制度改革、分配激励机制、职称评聘制度、医师多点执业管理、财务监管等在内的运行机制；逐步改革市属医院服务收费和财政补助的补偿机制，进一步确立“以技养医”服务理念，以实施新三年“法人代表托管制”为基础，进一步完善市属医院法人治理结构，深化医院理事会制度，初步形成决策、执行、监督相互制衡的关系，尽快建立与我市经济社会发展相适应的权责一致、管理科学、富有生机的现代医
4、院制度。3. 体现督导职能，深化公立医院人事分配制度改革。一要下发人员聘用管理办法、岗位设置管理实施意见等规范性文件，继续深化市属公立医院的人员聘用和岗位聘任制度，加强聘后管理和岗位绩效考核工作，明确聘用（任）相关规定以及解聘的各类情形，确保聘用双方的合法权益，建立岗位竞争机制，激发医务工作人员开拓创新、勇于进取的外部动力，为人员“能上能下、能进能出”建立制度保障；二要进一步完善市属公立医院的绩效考核制度建设，结合绩效工资制改革要求，全面实施以医院岗位绩效工资制为主体，年薪制、项目工资制等为有效补充的多元化的分配模式。重点对绩效工资的分配采用目标责任制考核的办法，明确制定质量指标、服务指标、工
5、作量指标和经济指标，并将各项指标的考核融为一体，相辅相存，综合评判。（二）勤于谋划，推动医疗资源整合由“投资效益”向“服务效益”转型1. 确保所有在建项目保质保量地按照工程进度推进。20XX年要继续加大投资力度。一方面，要加快人民医院二期工程、市二院病房综合楼工程、市三院门急诊医技病房综合楼工程、市中医院易地新建项目等建设，力争明年年底前市二院病房综合楼竣工；尽快启动市四院含 PCT/CT在内的放疗小区、肿瘤大楼，市妇幼院二期保健大楼、市传院易地新建等的规划立项；另一方面，要抓好已建工程的投入运作工作，特别是人民医院一期工程、市妇幼门急诊综合楼、市精卫中心精神残疾康复中心等的运行状况，提高产出
6、效益，增强为民服务能力，使“投资效益”向“服务效益”转变。2. 做好“十二五”规划编制工作。在精心调查、周密研究的基础上，编制全系统富有前瞻性、具有指导性、体现操作性的“十二五”规划。结合公立医院改革，近期将围绕“十二五”规划编制工作展开前期课题调研，重点在三个方面开展前期研究：一是医疗发展的政策、环境变化与影响；二是医疗发展的目标与思路；三是医疗发展重点与对策措施，确定规划的主要任务、发展重点和保障措施，以解决关系我市医疗技术水平发展的重大问题，力求使规划真正具有全国视野、体现中心特色。3. 加强人力资源开发配置。我们将在元旦后第一个工作日就召开全系统人才工作大会，把人才工作作为第一要务来推
7、进，作为第一资源来开发。转变现有市属公立医院人事部门的职能，建立现代人力资源管理新模式。通过人事事务外包等多种形式和手段调整、减少现有医院人事管理事务性的工作，着重进行医院人力资源的开发和人才发展战略的规划。根据“三名”战略目标，结合医院重点发展专（学）科建设，加快培养和引进各类、各层次人才，形成合理的人才梯队建设。近阶段将重点引进和培养高层次的领军型人才和专科团队，促进重点专（学）科的快速、有效发展，提升专（学）科的品牌内涵建设；在市编委还未重新核定医院人员编制前，根据目前各市属公立医院实际所能开放的床位数，在请求获得市财政的基本必要资金保障下，探索通过编外合同制、劳务派遣等多种形式，为医院
8、临床一线配备必要的工作人员，指导医院安全、合理、有效地配备人力资源，确保医疗的质量和安全。（三）敢于突破，推动医疗服务质量由“重点发展”向“优化发展”转型1. 加强专（学）科科主任管理，提升重点发展专（学）科建设内涵。20XX年，将以评选优秀科主任活动为载体，进一步提高重点发展专（学）科科主任的业务技术、科室管理、团队培育、文化创建等多方面的才能，为重点发展专（学）科建设培养和选拔优秀管理人才。同时，在确定2个批次11个重点发展专（学）科的基础上，20XX年推进工作应注重内涵“优化发展”，筹建省内享有一定知名度的“临床实验医学中心”、“医学检测中心”等，推进外向型合作医疗服务模式，加快建立博士
9、后工作站和院士工作站，带动高新技术发展。2. 加强临床路径管理，提高医疗服务质量管理。进一步贯彻落实“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动和“医疗质量万里行”活动要求，严格执行卫生部各专科专业单病种临床路径，深入开展预约挂号服务工作。重点加强医疗应急管理、医院感染管理、手术与麻醉医疗安全管理和临床检验等质量控制；深化专科护理内涵，实施专科护理临床路径，持续推进护理质量；落实患者安全目标，提高用药安全，遏制不合理用药、滥用抗菌药物现象，全面提高医疗服务质量。3. 强化科研技术管理，推进医学科研上台阶。设立医管中心青年基金，建立医管中心科研课题库，加强科研信用管理，改进科研管理
10、方式，完善管理制度，提高核心竞争力。继续加强对重点发展专（学）科、省重点专科、重点实验室、省医学重点人才等建设的过程监管。加强包括国家自然基金等申报项目的过程管理，举办科教管理干部培训班，开展SCI收录论文写作培训班，在提高科研水平上下功夫，力争国家自然科学基金、国家重点学科、国家重点实验室等重大项目上获得实质性突破。4. 提升人才工作水平，加快医院人才队伍建设。一要针对医院重点发展专（学）科人才配备、猎取、引进、评价、追踪管理以及淘汰退出等主要环节进行调研，指导医院提高人才引进水平；探索实现系统内人才资源共享（柔性流动），建立人才正常流动机制，并提供相关服务。二要探索在人才引进各项机制逐渐健
11、全完善的基础上，对人才引进后发挥的作用、取得业绩等情况进行追踪管理和评价，指导基层单位建立健全人才引进及考核评估体系和人才淘汰退出机制，以更好地指导人才引进工作。三要建立相关人才流动机制，规范、简化人才流动程序，通过制度保障实现中心系统内高层次人才资源共享，发挥中心作为高层次人才主导的平台作用，加快重点专（学）科发展。四要针对不同层次需求，积极做好各类培训工作。继续办好第二期医管中心和北京大学医学部“医院管理EMBA高级研修班”， 明年将根据事业发展的需要，以新成立的中心“医院管理研究所”为平台，针对医院不同层次人员的特点，多方面寻找培训合作伙伴，通过引入多层次、宽领域的教学模式和培训理念，组
12、织申报管理人员赴港进修、挂职项目和专业技术项目进修项目，争取上级资金，使系统内的专业技术和管理人员群体获得接触系统性、针对性、实用性培训的机会，使这种高水平的培训真正对单位的管理和发展起推动作用。5. 促进对外合作交流，扩大社会影响知名度。继续推进市人民医院与美国德克萨斯心脏中心（THI）的合作和市四院与复旦大学肿瘤医院的“7+1”第二轮建设，深化与北京大学医学部联合办学机制，组织与香港医管局的交流与学习。6. 开展对口挂钩支援，实施公益惠民服务。创新对口支援和南北挂钩工作，落实三级医院对口支援18家县级医院工作，继续组织落实援助新疆霍城和阿合奇工作，接受外来进修人员，做好卫生支农工作，促进双
13、向转诊工作制度化、规范化，出色完成各类医疗保障任务。（四）专于人本，推动医疗服务水平由“优化服务”向“感动服务”提升1. 优化医疗服务新流程。要全面开展预约挂号工作，通过电话、网站、短信，就诊病人门诊预约、出院病人出院时预约，挂钩社区机构预约、专家门诊预约、媒体辅助预约等多种形式，方便患者就诊。要从方便病人就医出发，不断丰富“一站式”服务内涵，实行分科、分层、分散候诊、挂号、收费，实行门诊服务窗口和诊室弹性工作制，根据病人就医峰谷情况，建立灵活弹性工作制和无假日检查制，做到高峰时段开足窗口，有序分流病人。2. 细化医疗服务新规范。开展创建“人民满意窗口”服务竞赛活动，积极倡导服务文明用语，坚决
14、杜绝服务禁语，按规定着装，佩带胸卡，准时到岗到位。对患者一视同仁，做到态度和蔼、有问必答、温馨服务。要实行首问负责制，充分体现以病人为中心的服务理念。在挂号室、门诊及住院收费处、门急诊和住院药房、影像科、检验科、注射室和输液室、急诊室、一站式服务中心等八大窗口进一步细化、实化服务规范，使患者得到亲切、规范的窗口服务。努力减少预约检查，争取做到随到随查。对空腹检查等特殊项目，人员和时间要作特殊安排。积极推行检验检查报告当天发放制度。改进检验检查结果查询方式，通过手机短信、自动打印机、电话查询、网络查询等多种形式方便患者。要及时处理投诉，保障患者权益。要积极构建科学规范的接待处理运行机制，畅通患者
15、投诉渠道，加强医院接待处理投诉举报方面的制度建设，妥善处理各类投诉举报，建立健全投诉处理信息反馈机制，将病人反映集中、带有规律性的问题作为整改重点，不断改进医疗工作。3. 强化医疗服务新要求。一要进一步增强医务人员的责任心，坚持合理诊断、合理用药、合理治疗，加强医患沟通，崇尚人文关爱，构建和谐医患关系。二要规范廉洁行医，查处不良行为。认真吸取“南京市儿童医院患儿死亡事件”的深刻教训，加强新时期医德医风规范教育、廉洁自律和法纪教育，全面组织开展警示教育，对典型案例进行通报，增强医务人员的主人翁意识、规范服务意识、廉洁自律意识和诚信守法意识。切实抓好医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等重点制
16、度落实。进一步强化对红包、回扣等行为的投诉、举报查处和惩治工作制度和工作机制，对涉嫌违法违纪违规的单位和个人，加大查处力度。充分发挥各级各地各单位行风监督员作用，加强督导和检查，开展明查暗访，并实行督查通报制。对行风建设失职、问题突出、整改不力的下属单位，将进行批评、曝光并严格追究主要负责人、直接责任人、部门负责人和岗位责任人的责任。（五）勇于实践，推动党建工作由“班子建设”向“民主建设”转型1. 首当其冲深入学习党的十七届四中全会精神在思想觉悟上提供新支持。一要大胆探索，以改革创新的精神贯彻落实四中全会精神；二要加强引导，以正确的导向贯彻落实四中全会精神；三要坚定信念，以坚强的团队意识贯彻落实四中全会精神。四中全会提出了许多新的命题，需要全系统职工，确立发展的思想理念，用发展的办法思考问题、解决问题、推动工作。重要的是要克服因循守旧的惯性思维、简单执行文件的原则思维，确立真正的理论联系实际的思想方法，找准着力点，抓住关键点。2. 首当其责提升党建水平为可持续发展在组织保障上
