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1、安全文化理念及新员工入厂安全教育培训课件,安全经验分享,3,？,脚手架缺护栏,监护？,安全带？,工作环境的清理？,中国石油天然气集团公司健康安全环境 （HSE）管理原则,一、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 二、安全是聘用的必要条件； 三、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 七、事故隐患必须及时整改； 八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准；,中国石油天然气集团公司反违章禁令,为进一步规范员工安全行为，防止
2、和杜绝“三违”现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。 一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；二、严禁违反操作规程操作；三、严禁无票证从事危险作业；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。 员工违反上述禁令，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。本禁令自发布之日起施行。2008年2月5日,目 录,安全理念 行为安全管理 有感领导 属地管理 工艺安全管理 HSE管理体系推行情况 安全文化建设 新员工入厂安全教育,安全理念,不安全的状况 不安全的行为,4%,96%,伤害的原因,安全是优先选项还是
3、原则？,我们的目标是,态度,行为,结果,所有的职业疾病、 伤害、事故都可以预防,0,事件统计模型,基础：认识上的不足,被动反应,主动前瞻,1,重视事件管理,事故造成的后果具有一定的偶然性。 认真分析各类事故的原因，充分利用事故资源，深刻汲取事故教训，对于预防事故的发生具有十分重要的作用。,死亡、损工伤害、医疗事故 急救事故,不安全行为 不安全状态,1,事故：一个概率的问题,重视事件管理,1,转变观念，要把每一起事故看作是管理改进的重要机会； 建立鼓励员工和基层单位报告事故的机制，营造报告事故的良好氛围； 要认真组织事故调查，举一反三汲取事故教训，充分利用事故资源； 加强事故统计分析，分析事故动
4、态趋势，根据趋势指导安全生产工作。,重视未遂事件管理，做到：,重视事件管理,观察现有的计划/系统 找出需要改进的地方 制定行动计划 实施改进 跟进改进效果,安全-持续改进的过程,行为安全管理,行为安全管理系统,各要素的要点,领导层的承诺：有感领导，安全管理成败的关键； 全员参与：主动参与安全管理，充分激发和利用员工的智慧； 政策方针：安全作为企业的核心价值 目标： 我们的目标是“零”，是提高安全认识的动力，即被动反应-主动前瞻； 指标：当年或近期的安全指标（安全业绩合同），具有一定的挑战性；不仅仅是数字指标，应当有具体实施计划。,各要素的要点,沟通：双向沟通，全员参与安全管理 安全专业人员的支
5、持： 标准规范的咨询、整体工作的协调、专业手段的支持、人员的培训、系统运转的监督 培训：分析需求，按计划持续地培训 安全标准：安全标准的不断提高 激励：正面与负面激励的结合； 个人激励与团队激励的并存，与当年或近期的指标挂钩，即使是目标管理。,各要素的要点,事故调查：安全管理的工具，找出管理缺陷，进行整改； 直线领导的职责：过程和结果负责 安全组织：安全委员会和分委会，直线组织管理安全参谋 行为安全审核：贯穿各个要素的工具，安全文化建设的切入点和成功与否的关键。,审核或观察制度 事故调查系统 培训 整个组织的参与 管理层的承诺,安全管理系统的共有要素,有感领导,有感领导安全领导力的体现,Com
6、mitment承诺,Influence 影响力,Demonstrate 以身作则,Felt Leadership 有感领导,参与,执行,计划,安全承诺的具体表现,不允许组织内的任何人逃避安全责任 不放过任何低安全标准的工作, 更不允许不参与安全工作 困难出现的时候, 推动力也增加 决不妥协、决不放弃 坚信自己所做的工作的价值 永远不满足于昨天的成绩,以身作则的原则,要使公司上下看到自己对安全的重视 不要吝惜把时间用在与人沟通安全事务上 领导同时也是老师和教练 不断提高自己的安全管理技能，并且将之传授给整个组织 己所不欲、勿施于人 保持自身对安全的关注 不断重申安全的重要性 持续强调并澄清对安全
7、管理的期望和要求 表现出对 0 伤害、0 职业病、0 事故的执着和热情 表彰、庆祝在某个阶段或范围内实现“0”业绩的成功,展现安全影响力的途径,学习并定期参与行为安全审核 将安全纳入到日常的业务管理和下属的业绩评定当中。 对安全管理体系执行情况和安全业绩承担管理和监督责任 参与未遂事件或安全事故的调查 在现场巡视时对安全问题展现浓厚的兴趣 主持或参与HSE管理会议，带头进行安全经验分享 亲自参与安全活动 。,属地管理 落实直线组织的安全管理职责,谁对安全负责?,属地管理者，即每位经理、主管、组长和独立顶岗的员工都必须为其自身和其管辖的工作区域的其他人员（包括承包商员工和访客）的安全负责.,属地
8、管理者的安全职责,管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、承包商、访客的安全。 通过制定和落实下属岗位人员的培训和发展计划，确保员工的知识技能水平能够满足岗位工作需要。 通过危害识别和风险管理，实现无责任生产事故运行。 通过员工安全技能培训、行为安全审核、工作安全分析等手段，实现零伤害事故的目标。,属地的划分,工作区域：作业区、处理站、车间、泵房、巡检的区域 资产（装置/设备）：采油井、处理装置、车辆 职能部门：财务处/办公室，人事处/办公室 风险的大小：大型动火作业、新装置的投运,落实属地管理职责的方法与工具,岗位描述 JD,职责分工 RACI,技能矩阵 SM,培训计划,人员变动 管理
9、MOCP 新员工 新岗位招聘 升职/调动,个人 业绩 考核 IPP,授权管理 MOA,落实属地管理的步骤,建立职责分工表将属地管理责任清晰地分配给组织的成员 将分配的属地管理责任落实到岗位工作描述中 根据职责分工表和岗位工作描述建立岗位技能与培训需求矩阵 根据岗位技能矩阵制定员工的培训计划 制定可量化的考核指标（考虑对过程的考核） 制定工艺技术和操作人员培训和变动的管理规定。,属地划分的工具-RACI表,Individual(s) who does the work. (真正执行工作者,可以有多个,决定在A) Person with Yes/No authority. Individual w
10、ho is answerable to ensure the work is done; individual who will be held liable if the work is not done . (Decision maker and accountability taker. The buck stops here (具有做与不做的决策权，负有该工作成败的管理责任, 只能有一个。 工作的管理者) Individual(s) who gives advice to the work prior to a final decision. Two-way communication
11、. (最后决策前的建议,咨询，双向沟通) Individual(s) who needs to be informed about the work results. One-way communication. (决策/行动后的结果，单向沟通),Responsible (执行) Accountable (负成败责任) Consult (决策前的咨询) Inform (被告知结果),RACI表举例,RACI表基本原则,消除“检查者检查检查者” 鼓励团队合作 “A”与“R”一般在最底层会同时出现 只有一个“A”有效 责任必须伴随权利（A） 将“C”和“I”的数量减小到最少 必须做文档记录和沟通,
12、工艺安全管理,管理工艺安全的关键要素,三个方面： 技术、设施 人员,安全文化和领导层的承诺是驱动力,操作纪律是实现卓越工艺安全的保证,HSE管理体系推行情况,40,根据集团公司新修订的体系标准和HSE管理手册，结合油田安全文化建设、清洁生产，对25个HSE关键程序文件进行修订换版，将“管道完整性管理体系”、设备管理的“TnPM管理体系”、“应急管理体系”等全部纳入HSE体系管理。进一步提高体系文件的针对性和有效性,持续改进,安全文化,HSE体系,其它管理体系,HSE管理体系推行情况,安全文化建设,所谓安全文化，就是安全理念、安全意识、价值观以及在其指导下的行动。 杜邦公司： “把安全当作一项价
13、值，而不是一个任务去对待。” “安全是通过你的行动体现对生命的尊重。” 员工的敬业精神是搞好安全生产非常重要的保证。 安全工作的本质是对风险的控制。使风险（risk）不变为危险（danger）。,北京中油东方诚信认证咨询有限公司,是人员的行为 决定了事故和伤害是否会发生,工作场所本身没有绝对的安全 ,安全文化建立过程的不同阶段,管理层承诺 受雇的条件 害怕/纪律 规则/程序 监督控制, 强调, 和目标 重视所有人 培训,个人知识, 承诺, 和标准 内在化 个人价值 关注自我 实践, 习惯行为 个人得到承认,帮助别人遵守 留心他人 团队贡献 关注他人 集体荣誉,依赖,独立,本能,依靠人的本能 以
14、服从为目标 将职责委派给安全经理 缺少管理层参与,自然本能,严格监督,自主管理,团队管理,伤害率,互助,零事故,“要达到零目标是不现实的”,“达到零目标全凭运气”,“零目标全凭你选择”,安全文化建立过程的不同阶段,命令、家长式的管理方式 检查、考核为主的管理手段,咨询、教练式的管理方式 沟通、培训为主的管理手段,依赖,独立,本能,自然本能,严格监督,自主管理,团队管理,伤害率,互助,零事故,“要我安全”,“我要安全”,“我们要安全”,文化的形成,不要为了安全文化而去建立安全文化！,而是应坚持一套“企业管 理系统并持之以恒地落实执行”， 企业文化自然形成！ 我们建设塔里木油田自身的安全文化！,安
15、全文化建设项目实施策略,建立安全 管理基础,完善体系 管理技能提升 完善激励机制 重大事故的控制 初步建立工艺安全管理体系,形成安全 长效管理机制,员工直接参与安全管理形成自主管理文化 将安全管理技能渗透到全面业务管理中 有效运行工艺安全管理体系 形成持续改进机制,建立员工 自觉执行机制,高效的安全管理组织 制度细化，提高执行力 自觉参与安全管理 全面运行工艺安全管理体系,组织,管理流程,人员,管理技术,计划,各级直线领导行为安全审核基本要求,40,各级直线领导的责任：,确保下属单位或部门及时制定出相应的行为安全审核计划及按计划实施 提供必要的资源，确保审核中提出的整改措施的落实 亲自参加计划
16、中的行为安全审核，不得指派下属代替，审核应严格按照规定进行 采取必要的措施，不断提高审核的质量,43,安全审核的程序,审核计划安排 观察工作中员工 与员工进行充分的沟通 记录安全审核发现 采取改善及预防措施 跟踪整改结果,45,提高审核质量的关键,审核在以下情况下效果最好,管理层日常进行审核 审核不是像警察一样“抓”违规 审核邀请普通工作人员参与 每个人定期审核并跟进 分析审核数据并据此采取行动,在审核中你应,发现和鼓励正确的做法 发现不安全状况和行为，并在伤害发生之前加纠正 了解生产现场存在的安全问题 了解解决这些问题的方案及其状态 确定员工在工作中对安全原则的了解程度,油田安全管理 类别和要素,杜邦安全文化的主要内容,行为安全管理,工艺安全管理,1、 领导承诺 2、 安全目标 3、 可行的安全政策 4、 综合性安全组织 5、 直线组织管理职责 6、 安全标准 7、 激励机制 8、 高素质的安全人员 9
