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1、附件一：全国环境监察标准化建设标准第一部分：队伍建设类别序号指 标 内 容建 设 标 准备 注一 级二 级三 级机构与人员1机构经当地编制主管部门发文批准的独立机构；机构名称符合原国家环保总局环发2002100号文件规定或为环境监察（分）局；组织健全，正式运行。2人员规模综合考虑辖区面积、经济社会发展水平、污染源数量分布及检查频次要求等因素，原则上东、中、西部地区省级分别不少于50人、40人、30人，直辖市本级不少于60人，东、中、西部100万人口以上城市本级分别不少于50人、45人、40人，东、中、西部50-100万人口中等地市本级不少于40人、35人、30人，其余不少于20人。3人员管理人
2、员全部纳入公务员管理或参照公务员管理。4人员学历（大专以上）95%90%85%不含工勤人员5环保相关专业人员35%30%25%6执法人员培训率100%95%90%指环境监察岗位培训率7执法人员持证上岗率100%95%90%指持“中国环境监察执法证”8职能到位基本职能按环境保护部规定的职能能够到位。基础工作9执行环境监察工作制度制度健全、遵守和实施。10执行环境监察工作程序程序完整合理，操作简单实用，执行规范有序。11执行环境监察政务信息报送制度按有关文件要求报送。基础工作12政务公开制度按5项公开要求公开。13档案管理工作填写工整规范，资料齐全完整。经费保障14基本支出全部纳入财政预算安排。包
3、括人员工资、日常公用经费等15执法经费全部纳入财政预算安排。含执法工作经费和执法装备运行维护费用第二部分：装备建设类 别序号指 标 内 容建 设 标 准标配/选配一 级二 级三 级交通工具1执法车辆1辆/2人（省级至少3辆越野车）1辆/3人1辆/4人标配2车载GPS卫星定位仪每车1台3多通道卫星通讯执法指挥车满足工作需要选配4车载通讯设备满足工作需要5车载办公设备满足工作需要6车载样品保存设备满足工作需要7车载电台满足工作需要8环境监察执法船满足工作需要9无人驾驶航拍飞机满足工作需要取证设备10摄像机1部/2人1部/3人1部/4人标配11照相机1部/2人1部/3人1部/4人12录音设备1部/2
4、人1部/3人1部/4人取证设备13影像设备（电视机和DVD机等）3套2套2套标配14手持GPS定位仪3部2部1部15测距仪3部2部1部16流量计3部2部1部17酸度计4部3部2部18声级计1部/3人1部/5人1部/8人19采样设备5套4套3套20勤务随录机5台4台3台21烟气污染物快速测定仪满足工作需要选配22个人防护设备满足工作需要23暗管探测仪满足工作需要24水质快速测定仪满足工作需要25烟气黑度仪满足工作需要26粉尘快速测定仪满足工作需要27冰心钻满足工作需要28溶解氧仪满足工作需要29放射性个人剂量报警仪满足工作需要选配30管道探测仪满足工作需要通讯工具31固定电话1部/2人1部/3人
5、1部/4人标配32传真机每间办公室1台办公设备33台式计算机1台/人34打印机10台8台5台办公设备35便携式打印机5台3台2台标配36笔记本电脑1台/2人1台/3人1台/5人37复印机1台信息化设备38排污收费管理系统1套标配39环境执法管理及移动执法系统系统1套移动执法工具箱：每车1套和/或手持PDA ：1台/人40污染源在线监控中心1个4112369环保举报热线1套42卫星遥感图片满足工作需要选配第三部分：业务用房序号指 标 内 容建 设 标 准备 注一 级二 级三 级1办公用房人均不少于12m2人均不少于10m2人均不少于8m2均为使用面积2执法接待室不低于70m2不低于60m2不低于
6、50m23取证设备间不低于50m2，内设小型操作间4样品室不低于30m25档案室不低于80m26排污申报受理厅 不低于80m2，包括受理区和申报区712369环保热线投诉受理夜间值班室 2间，20m2/间8车位面积30m2/辆9污染源监控中心用房按照污染源监控中心建设规划（环函2007241号）规定执行。备注：1.硬件装备包括标配和选配。标配属于必配的装备，除信息化设备外其他均为最低建设指标；各地可根据本地实际将部分选配列入标配，也可增加选配内容。2.该标准中按照人员数量配备的项目，其人员基数指的是执法人员数量（不含正式编制的后勤和工勤人员）。例如，执法车辆1辆/2人，即为每2名执法人员配备1
7、辆执法车。3.第一部分5项“环保相关专业”主要包括环境工程、环境科学、生态学、化学、应用化学、生物科学、资源环境与城乡规划管理、大气科学、给水排水工程、水文与水资源工程、化学工程与工艺生物工程、农业建筑环境与能源工程、森林资源保护与游憩、野生动物与自然保护管理、水土保持与荒漠化防治、农业资源与环境、土地资源管理以及其他环境保护部认可的环境保护相关专业。4.第二部分2项“车载GPS卫星定位仪”应具有导航和轨迹定位功能。5.第二部分19项“采样设备”包括：符合环境监测规范的水质采样设备、大气采样设备和土壤采样设备等。6.第二部分20项“勤务随录机”为具有录像、拍照和/或录音等功能的取证设备。7.第
8、二部分22项“个人防护设备”：分为重型防护设备和轻型防护设备。重型个人防护设备应包括重型防护服、防毒面具、空气呼吸器、救生衣、防酸长筒靴、耐酸手套和放射性个人剂量报警仪；轻型个人防护设备，应包括轻型防护服、防毒面具、救生衣、防酸长筒靴、耐酸手套。8.第二部分39项“环境执法管理及移动执法系统”包括：“移动执法终端”支持平台、服务器、网络设备、存储设备、操作系统软件、数据库软件、地理信息系统软件、遥感软件等。“移动执法系统”具有照相、摄像、录音、视频通话、GPS定位与导航、法律法规查询、企业基本情况查询等功能，可实现与污染源在线监控中心平台音频、视频同步双向传输，并具有现场执法和任务管理等功能。“移动执法系统”配套终端主要包括移动执法工具箱（内有上网本、3G上网卡、便携式打印机、数码摄像机、扫描棒、录音笔等）和/或手持PDA。“移动执法系统”地市级以上为标配，县区级为选配，并可自行选择配备移动执法工具箱或手持PDA，也可两者都配备。9.第二部分40项“污染源在线监控中心”包括：服务器、用于监控指挥的大屏幕、实时监控报警接收设备和联网通讯设备等硬件，以及基于电子地图、实现对污染源现场排放情况在线、实时、自动的监控和报警、并可以对有关数据进行汇总、分析及应用的软件。10.第二部分41项“12369环保举报热线”若已在应急或其他机构配备的不再配备。
