经济法理论与实务教学课件作者陈新玲09课件

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1、第九章 仲裁法与民事诉讼法,第一节 经济纠纷解决途径概述,第二节 仲裁法,第三节 民事诉讼法,学习目标,学习本章要求了解仲裁、仲裁法的定义、特 征、原则，仲裁庭的组成方式及仲裁开庭程序， 诉讼、民事诉讼的定义；掌握仲裁的适用范围规 定；掌握仲裁协议效力的规定。掌握诉讼的适用 范围、审判制度、诉讼时效的规定；掌握民事诉 讼管辖范围的规定；能采取合理方式解决经济纠 纷。,案例导入,第一节 经济纠纷解决途径概述,一、经济纠纷的定义与 范围,二、经济纠纷解决途径,本节提要,在市场经济条件下，经济法主体为实现各自 的经济目标，必须进行各种经济活动。由于各自 的经济权益相互独立，为了保护当事人的合法权 益

2、，维持社会经济秩序，必须利用有效手段，及 时解决各主体之间的纠纷。学习者应从经济纠纷 的定义入手，掌握经济纠纷的解决途径，及时化 解经济纠纷。,一、经济纠纷的定义与范围,经济纠纷是指经济法律关系主体之间因经济权 利和经济义务的矛盾而引起的争议。它包括平等主 体之间涉及经济内容的纠纷和公民、法人或者其他 组织作为行政管理相对人与行政机关之间因行政管 理所发生的涉及经济内容的纠纷。 在市场经济条件下，经济法主体为实现各自的 经济目标，必须进行各种经济活动。为了保护当事 人的合法权益，维持社会经济秩序，必须利用有效 手段及时解决这些纠纷。,二、经济纠纷解决途径,在我国，解决平等主体之间经济纠纷的途径

3、和 方式主要有仲裁、民事诉讼。仲裁与民事诉讼都是 适用于横向关系经济纠纷的解决方式。作为平等民 事主体当事人之间发生的经济纠纷，只能在仲裁或 者民事诉讼两种方式中选择一种解决争议。有效的 仲裁协议可排除法院的管辖权，只有在没有仲裁协 议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的 情况下，法院才可以行使管辖权，这在法律上称为 或裁或审原则。,本节小结,课后思考,1. 什么是经济纠纷？ 2. 经济纠纷的解决途径有哪些？,第二节 仲裁法,一、仲裁的定义和特征,二、仲裁法的定义,三、仲裁的适用范围,四、仲裁的基本原则,五、仲裁机构,六、仲裁协议,七、仲裁程序,本节提要,在人类社会发展过程中，平等主体之

4、间在其进 行社会交往的过程中必然因为各自利益的不同而产 生各种社会冲突。民事纠纷经常而大量地存在，不 仅有碍于社会秩序的稳定，而且如果纠纷得不到及 时解决，势必影响人们之间的正常社会交往。仲裁 在商事领域是一种非常重要和有效的纠纷解决方式。 学习者应从仲裁法定义入手，掌握仲裁的适用范围、 基本原则、仲裁机构、仲裁协议等相关知识。,一、仲裁的定义和特征,（一）仲裁的定义 仲裁是经济纠纷的各方在争议发生前或争议发 生后达成协议，自愿将其争议事项交给共同选定的 仲裁机构，依法定程序对纠纷作出具有约束力的裁 决的活动。仲裁既不同于解决同类争议的司法、行 政途径，也不同于人民调解委员会的调解和当事人 的

5、自行和解。,（二）仲裁的特征,仲裁作为一种民间性的争议解决制度， 与诉讼制度相比较具有以下特征： 1. 自愿性 2. 快捷性 3. 强制性,二、仲裁法的定义,仲裁法是国家制定或认可的，调整在仲裁过程 中发生的各种关系的法律规范的总称。 我国于 1994 年 8 月 31 日第八届全国人大常委 会第九次会议通过了中华人民共和国仲裁法 （以下简称仲裁法），自1995年 9 月 1 日起施 行。 仲裁法是规定我国仲裁法律制度，调整仲 裁法律关系，确认仲裁法律责任的法律规范。,三、仲裁的适用范围,在我国并不是所有的民事案件都可以仲裁，只 有平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合 同纠纷和其他财产权

6、益纠纷才可以仲裁。 下列纠纷不能提请仲裁： 关于婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷； 依法应当由行政机关处理的行政争议； 劳动争议的仲裁； 农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷 的仲裁。,四、仲裁的基本原则,（一）自愿原则 （二）以事实为根据，以法律为准绳，公 平合理解决纠纷的原则 （三）仲裁组织依法独立行使仲裁权原则 （四）一裁终局原则,漫画欣赏,五、仲裁机构,仲裁机构包括仲裁委员会和仲裁协会。 根据仲裁法第10条的规定，仲裁委员会可以 在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也 可以根据需要在其他设区的市设立，不按行政区划层 层设立。仲裁委员会由可以设立仲裁委员会的市的人 民政府组织有

7、关部门和商会统一组建，并经省、自治 区、直辖市的司法行政部门登记。,五、仲裁机构,仲裁委员会由主任1人、副主任2至4人和委员7 至11人组成。 仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有 隶属关系。 仲裁委员会应当由当事人协议选定。 中国仲裁协会是社会团体法人。 仲裁协会应有自己的章程。,六、仲裁协议,（一）仲裁协议的定义 仲裁协议，是指双方当事人在争议发生之前或 者争议发生之后，自愿达成的将特定争议事项提请 约定的仲裁委员会进行仲裁审理并作出仲裁裁决的 书面意思表示。 仲裁机构是社会性的纠纷解决机构，在性质上 属于民间团体它的权力来源于当事人的授权。仲裁 协议是双方授予仲裁机构仲裁权的合意。只

8、有双方 的合意才能使授权成立，单方的仲裁意思表示不能 产生授权的效果。,（二）仲裁协议的形式和内容,仲裁法第16条规定，仲裁协议包括合同 中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生 前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议。 在仲裁实践中，采用书面形式是对仲裁协议 的基本要求。 仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约 定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达 不成补充协议的，仲裁协议无效。仲裁协议独立 存在。,（二）仲裁协议的形式和内容,仲裁法第16条规定，仲裁协议应当具有 下列内容： （1）请求仲裁的意思表示，即当事人双方 同意将争议提交仲裁解决的共同愿望。 （2）仲裁事项，即当事人双方提交仲

9、裁的 争议范围。 （3）选定的仲裁委员会，即明确约定仲裁 事项由哪一个仲裁委员会进行仲裁。,（三）仲裁协议的效力,有效的仲裁协议表现在对当事人双方的约束力， 可以排除人民法院就同一争议的主管，而使约定的 仲裁机构取得处理该争议的权力。 仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束力。 当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求 仲裁委员会做出决定或者请求人民法院做出裁定。,（四） 仲裁协议的无效情形,有下列情形之一的，仲裁协议无效： 1. 口头形式约定的仲裁协议无效。 2. 约定的事项超出了仲裁的范围的，仲裁协议 无效。 3. 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人 签订的仲裁协议无效。 4. 仲裁协议

10、对仲裁事项或仲裁委员会没有约定 或者约定不明确，当事人又达不成补充协议的，仲 裁协议无效。 5. 一方采取胁迫手段，迫使对方订立的仲裁协 议无效。,（四） 仲裁协议的无效情形,6. 当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也 可以向人民法院起诉的，仲裁协议无效。 7. 仲裁协议约定两个以上仲裁机构的，当事人 可以协议选择其中的一个仲裁机构申请仲裁；当事 人不能就仲裁机构选择达成一致的，仲裁协议无效。 8. 仲裁协议约定由某地的仲裁机构仲裁且该地 仅有一个仲裁机构的，该仲裁机构视为约定的仲裁 机构。该地有两个以上仲裁机构的，当事人可以协 议选择其中的一个仲裁机构申请仲裁；当事人不能 就仲裁机构选择达

11、成一致的，仲裁协议无效。,七、仲裁程序,（一）申请和受理 我国仲裁法规定，仲裁不实行级别管辖和地域 管辖，由当事人协议选定仲裁委员会。当符合申请 仲裁的条件时，当事人可以向双方约定的仲裁机构 申请仲裁，向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请 书及副本。 仲裁委员会收到仲裁申请书之日起 5 日内，认 为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认 为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受 理，并说明理由。,（二）组成仲裁庭,仲裁庭可以由3名仲裁员或者1名仲裁员组成。 当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当 各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲 裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委

12、 托仲裁委员会主任指定。 第 3 名仲裁员是首席仲裁员。,（二）组成仲裁庭,当事人约定由 1 名仲裁员成立仲裁庭的，应当 由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指 定。 当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁 庭的组成方式或者选定仲裁员的，由仲裁委员会主 任指定。 仲裁庭组成后，仲裁委员会应当将仲裁庭的组 成情况书面通知当事人。,（三）开庭和裁决,仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的，仲 裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作 出裁决。仲裁不公开进行。当事人协议公开的，可 以公开进行，但涉及国家秘密的除外。 仲裁委员会应当在仲裁规则规定的期限内将开 庭日期通知双方当事人。 当事人申

13、请仲裁后，可以自行和解。达成和解 协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书， 也可以撤回仲裁申请。,（三）开庭和裁决,法律实务： 如何通过仲裁解决经济纠纷,仲裁庭的裁决应当按照多数仲裁员的意见作出， 少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。 当事人应当履行裁决。,本节小结,课后思考,1. 什么是仲裁？ 2. 哪些纠纷不能适用仲裁？ 3. 仲裁协议无效有哪些情形？,第三节 民事诉讼法,三、起诉与受理,一、诉讼的定义和特征,二、管辖范围,四、审理与裁判,五、执行程序,本节提要,诉讼是指国家司法机关依照法律规定，在当事 人和其他诉讼参与人的参加下，依法解决讼争的活 动。诉讼可分为民事诉讼、行政诉讼和刑

14、事诉讼。 与之相对应的诉讼法包括民事诉讼法、行政诉讼法 和刑事诉讼法。在我国，一般通过民事诉讼活动依 法审理国内和涉外经济纠纷案件，调整生产和流通 领域中的经济关系，保护国家利益、集体利益和中 外当事人的合法权益。,一、诉讼的定义和特征,（一）诉讼的定义 诉讼是指国家司法机关依照法律规定，在当事 人和其他诉讼参与人的参加下，依法解决讼争的活 动。诉讼可分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼。 与之相对应的诉讼法包括民事诉讼法、行政诉讼法 和刑事诉讼法。 在我国，所谓民事诉讼，是指人民法院在双方 当事人和其他诉讼参与人参加下，审理和解决民事 案件的活动，以及由这些活动所发生的诉讼关系。,（二）诉讼的特

15、征,（1）诉讼是由多方主体参加而形成的一种活动。 （2）诉讼是各种主体严格依法进行的活动。 （3）诉讼一定要有诉讼请求。 （4）诉讼是由许多个诉讼程序和诉讼阶段组成。 （5）诉讼终结所形成的裁决具有法律约束力。,（三）民事诉讼的适用范围,1. 因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的 平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案 件。 2. 因经济法、劳动法调整的社会关系发生的争 议，法律规定适用民事诉讼程序审理的案件。 3. 适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公 民失踪、死亡等非讼案件。 4. 按照督促程序解决的债务案件。 5. 按照公示催告程序解决的宣告票据和有关事 项无效的案件。,（四）

16、审判制度,1. 合议制度 指 3 名以上审判人员组成审判组织，对案件进 行审理并作出裁判的制度。合议制是相对于独任制 而言的，后者是 1 名审判员。人民法院审理第一审 民事案件，除适用简易程序审理的民事案件由审判 员 1 人独任审理外，一律由审判员、陪审员共同组 成合议庭或者由审判员组成合议庭。人民法院审理 第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的 成员人数必须是单数。,（四）审判制度,诉讼制度见图9-1 。,图9-1 诉讼制度,（四）审判制度,2. 回避制度 参与诉讼活动的审判人员、书记员、翻译人 员、鉴定人、勘验人等是本案的当事人或当事人、 诉讼代理人的近亲属，后者与本案有利害关系或 者与本案当事人有其他关系可能影响公正审理的， 可以口头和书面申请他们回避。,（四）审判制度,3. 公开审判制度 公开审判包括审判过程公开和审判结果公开两 项。不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决。 4. 两审终审制度 指一个案件经过第一审人民法院审判，当事人 如果不服，有权在法定期限内向上一级法院提起上 诉，由该上一级法院进行二审。,（五）诉讼时效,诉讼时效是指权利人不在