安全生产_安全生产与环境保护讲义

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1、石油化工通用知识,汪 广 恒 西安科技大学 化学与化工学院 2012.08.29,21.什么是清洁生产? 22.企业应采取哪些清洁生产措施? 23.产品质量法中对产品生产者规定的义务有哪些? 24.简述产品损害赔偿的范围。 25.安全生产管理的方针是什么? 26.在安全生产工作中,从业人员享有哪些权利? 27.在安全生产工作中,从业人员应履行哪些义务? 28.在职业病防治管理工作中,用人单位应当承担哪些责任和义务? 29.企事业单位在环境保护管理工作中应当履行什么职责? 30.哪些情况可认定为工伤?哪些情况可视同为工伤? 31.工伤保险待遇有哪三种类型?各类型有哪些待遇? 32.对生产、储存和

2、使用危险化学品的单位有哪些要求?,第3篇 安全生产 与环境保护,为了进一步增强员工的健康、安全、环境(HSE)意识,有效地防止和减少各类事故的发生,保护员工的生命安全和身体健康,保障国家财产不受损失,保护人类赖以生存的环境,本篇着重介绍职业健康、安全生产、环境保护等方面的基本知识,供石油化工行业员工学习。,3.1 安全生产,石油化工行业生产的不安全因素,石油化工行业是一个高危行业,具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、易腐蚀、连续作业、点多线长、工艺复杂、操作要求严格等特点。同时,在石油化工生产过程中产生的废气、废水和废渣对环境的影响较大。随着国民经济的发展,能源需求量的增大,炼油装置、化工装置、

3、油品储运正在向大型化发展,存在多种不安全因素。,我国的安全生产方针,党和国家高度重视安全生产和环境保护工作,制定了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。 “安全第一”的内涵首先是要求正确认识安全与生产辩证统一的关系,在安全与生产发生矛盾时,坚持“安全第一”原则。 “预防为主、综合治理”的内涵是要求安全工作要做好事前预防,要依靠安全科学技术手段,加强安全科学管理,提高员工素质;从本质安全入手,加强危险源管理,有效治理隐患,强化事故预防措施,使事故得到预先防范和控制,保证生产安全化。,3.1.1 概述,安全生产是企业生存和发展的永恒主题,安全生产管理是企业管理的重要组成部分。 石油化工企

4、业安全生产管理的基本内容包括: 建立健全安全生产责任制和规章制度; 保证必要的安全生产投人; 加强安全生产教育; 开展多种形式的安全生产检查; 进行事故调查处理; 坚持建设项目“三同时”原则; 定期进行安全评价;,3.1.1 概述,辨识和监控重大危险源; 建立安全生产重大事故应急救援体系; 有效运行HSE体系等。 以下介绍与生产一线岗位员工联系紧密的安全生产教育、安全生产检查、事故调查处理和应急救援、直接作业环节安全监督的管理知识;以及安全技术中的防火防爆知识、劳动防护知识等,3.1.2 安全教育,根据安全生产法关于“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全

5、生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业”的规定,政府有关部门和企业都对从业人员的安全教育提出了具体要求:从业人员的安全教育一般包括人厂三级安全教育、特种作业人员安全技术教育、经常性安全教育、“四新”安全教育、调岗和复工人员安全教育。,3.1.2.1 入厂三级安全教育,人厂三级安全教育是指对新人厂人员的厂级教育、车间教育和班组级教育。 (1)厂级安全教育 厂级安全教育一般由企业安全部门负责进行,不少于24学时。 厂级安全教育主要包括以下内容: 有关安全生产和职业安全卫生法律、法规; 通用安全技术、职业卫生基

6、本知识,包括一般机械、电气安全、消防和气体防护等常识;,3.1.2.1 入厂三级安全教育,本单位安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍; 本单位安全生产规章制度和五项纪律(劳动、操作、工艺、施工和工作纪律); 典型事故案例及其教训,事故预防的基本知识等。,3.1.2.1 入厂三级安全教育,(2)车间级安全教育 各车间有不同的生产特点和不同的要害部位、危险区域和设备,在进行本级安全教育时,应根据各自情况详细讲解,一般由车间安全管理人员负责进行,不少于24学时。 车间级安全教育内容主要包括: 本车间的生产概况,安全卫生状况;,3.1.2.1 入厂三级安全教育,(2)车间级安全教育 本车

7、间主要危害因素和风险,安全技术操作规程和安全生产规章制度; 安全设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法,预防工伤事故和职业病的主要措施; 典型事故案例及事故应急处理措施等。,3.1.2.1 入厂三级安全教育,(3) 班组级安全教育 班组安全教育一般由班组长或班组安全员负责进行,不少于8学时。 班组级安全教育的内容主要包括: 岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项;岗位职责范围,应知应会; 岗位安全技术操作规程,岗位间衔接配合的安全注意事项; 岗位事故预防措施,安全防护设施、个人防护用品的性能、作用和使用操作方法等。,3.1.2.2 特种作业人员安全技术教育,特种作业是指在劳动过程中容易发

8、生伤亡事故、对操作者本人尤其对他人和周围设施的安全可能有重大危害的作业。直接从事这种作业的人员称为特种作业人员。 目前,特种作业包括电工作业、金属焊接切割作业、起重机械(含电梯)作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、 压力容器操作、制冷作业、爆破作业、矿山通风作业(含瓦斯检验)、 矿山排水作业(含尾矿坝作业)以及经国家安全生产监督管理总局批准的其他作业。,3.1.2.2 特种作业人员安全技术教育,根据 特种作业人员安全技术考核管理规则 (GB530685)规定,特种作业人员在独立上岗作业前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练,经安全技术理论

9、和实际操作技能考核合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业。,3.1.2.3 经常性安全教育,经常性安全生产教育又称日常安全教育, 其目的是全面落实安全生产责任制,贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规、标准,不断增强从业人员的安全意识,提高从业人员的安全知识水平和安全技术素质。 经常性安全生产教育以班组安全活动为主要形式,班组安全活动每月不应少于两次。,3.1.2.4 “ 四新 安全教育,“ 四新” 是指新工艺、新技术、新材料、新设备。,3.1.2.5 调岗和复工人员安全教育,单位内工作调动、转岗、下岗再就业、管理人员顶岗以及脱离岗位 6个月以上复岗者,应进行车间、班组级安仝教育,经考试合格

10、后,方可上岗工作。,3.1.3 安全检查,3.1.3.1 安全检查任务 安全检查的主要任务是进行危害识别,查找不安全因素和不安全行为,提出消除或控制不安全因素的方法和纠正不安全行为的措施。 即在具体的检查过程中,发现和查明各种危险和隐患,督促其整改;监督检查各项安全规章制度的实施情况,及时纠正违章指挥、违章作业,提高全员的安全责任意识。,3.1.3.2 安全检查的内容,安全检查主要包括安全管理检查和现场安全检查两方面。 (1) 安全管理检查主要内容 检查各级领导对安全生产工作的认识,各级领导班子研究安全工作情况的记录、安委会工作会议纪要(记录)等; 安全生产责任制、安全管理制度等修订完善及落实

11、情况;安全基础工作落实情况等; 检查各级领导和管理人员的安全法规教育和安全生产管理的资格教育是否达到要求; 检查员工的安全意识、安全知识教育,以及特殊作业的安全技术知识教育是否达标。,3.1.3.2 安全检查的内容,(2)现场安全检查主要内容 按照工艺、设备、储运、电气、仪表、消防、检维修、工业卫生等专业的标准、规范、制度等,检查生产、施工现场是否落实,是否存在安全隐患; 检查员工是否认真执行各项安全生产纪律和操作规程; 检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。,3.1.3.3 企业内部安全检查分类,安全检查分为外部检查和内部检查。 外部检查是指按照国家职业安全卫生法规

12、要求进行的法定监督、检测检查和政府部门组织的安全督查。 内部检查是企业内部根据生产情况开展的计划性和临时性自查活动,主要有综合性检查、日常检查和专项检查等形式。,3.1.3.3 企业内部安全检查分类,(1)综合性检查 综合性安全检查是以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参与的全面检查。 (2)日常检查 日常检查包括班组检查,岗位员工的巡回检查和交接班检查,以及基层单位领导和工艺、设备、安全等专业技术人员的经常性检查。各岗位应严格履行日常检查制度,特别应对关键装置、要害部位的危险点(源)进行重点检查和巡查,发现问题和隐患应及时报告有关部门解决,并作好记录。,3.1.3.3 企业内部安全检查分类

13、,(3)专项检查 专项安全检查包括季节性检查、节日前检查和专业性安全检查 季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。 春季安全大检查的重点是防雷、防静电、防解冻跑漏; 夏季安全大检查的重点是防暑降温、防食物中毒、防台风、防洪防汛; 秋季安全大检查的重点是防火、防冻保温; 冬季安全大检查的重点是防火、防爆、防中毒、防冻防凝、防滑。,3.1.3.3 企业内部安全检查分类,(3)专项检查 节日前检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行的检查。 专业性检查主要是对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险物品、运输车辆等系统分别进行的专业检查,以及在装置开

14、停工前、新装置竣工及试运转等时期进行的专项安全检查。,3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援,3.1.4.1 生产安全事故概念 生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动中,突然发生的伤害人身安全和健康、损坏设备设施或者造成经济损失,导致原生产经营活动暂时停止或者永久终止的意外事件。,3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援,3.1.4.2生产安全事故分类 (1)国家对伤亡事故的分类 凡是生产企业发生有人员伤亡的生产安全事故,都是按照伤亡事故进行调查处理的 伤亡事故进一步分类时,大致有以下几种方法:按严重程度分类,按伤害部位分类,按受伤性质分类,按事故起因物分类,按不安全状态分类以及按不

15、安全行为分类。,3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援,为了便于对事故进行调查处理和分级管理,在调查事故时通常根据企业职工伤亡事故分类标准(GB 6441-1986) 按严重程度对事故进行分类: 轻伤事故,指只有轻伤的事故; 重伤事故,指有重伤无死亡的事故; 死亡事故,又分为重大伤亡事故(指一次事故死亡1一2人的事故)和特大伤亡事故(指一次事故死亡3人及其以上的事故)。,3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援,3.1.4.2生产安全事故分类 (2)石油化工行业事故分类和分级 石油化工行业事故分类 在石油化工行业,根据企业的具体情况,通常在事故管理中将事故分为人身事故、火灾事故、爆炸事故

16、、生产事故、设备事故、交通事故、放射事故七大类。,3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援,3.1.4.2生产安全事故分类 (2)石油化工行业事故分类和分级 石油化工行业事故分级 企业上报的事故,按照事故中人员伤亡、经济损失、油料跑损、危险化学品泄露、停工停产等情况的严重程度分为一般事故、重大事故、特大事故三个等级。 具体的分级标准由各企业上级部门制定。国家有关部门另有规定的,如工业火灾、爆炸和放射事故,事故分级按公安部、卫生部有关规定执行。,3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援,3.1.4.3 生产安全事故调查和处理 (1)生产安全事故调查 目前,我国对伤亡事故调查的基本原则:逐级上报、分级调查处理。 在 企业职工伤亡事故调查分析原则(GB 6442-1986)中,规定事故调查的主要步骤为事故的现场处理、物证收集、事故事实材料的收集、证人材料收集、现场摄影、事故图绘制。,3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援,3.1.4.3 生产安全事故调查和处理 (2)生产安全事故处理 事故处理原则。 事故处理要坚持“四不放过”的原则,即:事故

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