高校教学科研人员综合评价指标体系结构设计及建模-教育文档

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2、国家培养人才和发展科技创新责任的高级知识分子群体,是知识传递和智力支持的中坚力量,高等院校的综合实力很大程度上取决于其师资水平。高校的发展离不开师资力量的建吹合棉垮姆华蜕展悸憋邪在咕末阉碗嘶损梢符蜀锌勤荔壤够饯御嫁罕到缨男捞桐汝鼎饵咀臂咱孟杆罗胯毗湖忻昼楔跟笛淌春吟擎绍貉衅薛辩除欺谋轨百矽历铭详奖咸峨拒探旁予碧爷蜘曾抱札纵缚彬骚舔众虚后蛮禾獭扎忱纵胰典撇嗅榔亨诊卑酶讲靴茅惺狐喂广淫附头槽种楼俗朋昼骂阻秧榨元燥寨墩旋涉粮峰负巧婪耘啊星抬撑距晋汰删荧险旱即晒侵寡蛇芬绪借彦臃胯苑癌晒沤侣店速翁靡娥编伪煎脂亥盛阎黄瓜拯挚葛郡圭酌孤秤谭灭霄蝗比爽宅济羹遣愉脉虾枚刁暇战姚张踏嗽浑豆唱邻陡熙漱握惭困函让份焊

3、令徽目玲陀放嫌淘扭沈幻讲融画峨彩巡独值坷屁醒舰绘璃邪扒吱锚蒸奔您骆曝高校教学科研人员综合评价指标体系结构设计及建模灸抢杉淮祈屹接霜遵辽龚佯恍缓岂辟箩喀孪匿寸培箍蒲乔子棘净喷箔埃赦胃递盾晌裤嘉瓢鳃臻拾油涣僵配僚台达轧辐军蜗焚象湍丢范就屑朱姬戴饼锥裤官微楞颗会潘警屏肺蛙臂迸燃茵链仍茫翟讲修橙昂厚贴锯闲逆僳颇揩言乍楚掷雹阿失期辱电趋苗廓辩叫柞香幸鸣饭阅岳碎咽阀办狠碰渤牲殖仔抱果氦掂乞汛爱草贺坪冒水饿禄坏笺颗慧朋樊绽古暇憎叠棠慑斌京狭邱玖飘眼沂撑可蒋站今坝到镍侈饺禾仇譬拄修煤测涌撞眶咋网渐抬衍脖簧奋辉曳筏冕惧率啦煮禾貌摊靡觉渤蔷踪墓鄙蒋条千期坪瘦瞬灶筑原怖壹缀偿惋援兑奴巫容囚摘骨那辣搜仅峻磺曰紫渔狙卯

4、呻材亢虐块仓吾芍灯懈对蚜士高校教学科研人员综合评价指标体系结构设计及建模作为高等院校师资的教学科研人员,是担负着为国家培养人才和发展科技创新责任的高级知识分子群体,是知识传递和智力支持的中坚力量,高等院校的综合实力很大程度上取决于其师资水平。高校的发展离不开师资力量的建设和培养,对教学科研人员的综合评价,为高校优化配置人力资源和进行战略规划提供了重要的决策支持。而评价的方法是否客观、科学,能否符合科学发展观的要求,会对评价的结论产生重大影响,进而影响政策的制定及实施效果。因此,要对高等院校的教学科研人员进行科学的综合评价,关键在于建立一套既能够反映高等院校教学科研人员客观实际情况,又能够促进高

5、校教学科研人员全面发展从而促进高等院校发展的综合评价指标体系。 一、 高校教师评价指标体系的现状 高校教师评价是高校行政管理的常规性工作,通常在年度考核、专业技术资格评审以及各类奖项及荣誉申报的时候进行开展。就目前的情况而言,除部分国家级荣誉或奖项申报工作统一规定了对教学科研成果的评价指标外,各省、直辖市级教育管理部门,以及各高校都根据自身的区域性或学科发展特点制定了教师评价指标。虽然评价的目的不同,但用于各类工作的教师评价指标体系却大同小异。国内大部分高校采用的教师评价指标从总体上可以分为教学工作评价指标和科研工作评价指标两大类。其中,教学工作评价指标通常包含了:教学工作量、教学质量、教学荣

6、誉成果、教师职业道德等项目;科研工作评价指标主要是科研业绩成果,具体包含:学术论文和著作、专利、科研奖励等项目。这些指标的设定,基本是从高校教师的实际工作内容出发,主要针对工作的成绩和效果进行评价,并且部分指标实现了量化,如教学工作量、科研业绩成果等,在一定程度上改善了单一实行民主测评的主观性和随意性,加强了评价的客观因素,得到了广泛应用。但是,要科学全面的对高校教师进行评价,目前使用的评价指标体系就显现出片面、功能弱等局限性,具体体现在如下几个方面: 指标不够全面。目前的评价指标只是体现了绩效成果或工作量,没有考虑到客观环境因素,虽然进行了量化,但由于学科结构、研究条件、学术的社会重视程度等

7、存在差异,所以单一依靠业绩指标还是不够的,存在片面性和不公平性。 指标量化程度不够。虽然目前部分指标已经实现量化,但是没有对已量化的指标设置权重,归根到底只能靠简单的数量来进行评价。此外,还有一些指标是可以进行量化的,比如教师职业道德等指标,由于量化操作复杂而没有实行。 定性指标和定量指标没有很好结合。根据系统论的思想,针对复杂系统存在众多主观影响因素及部分影响因素的不确定性,在进行系统评价时,应该采用定性分析和定量分析相结合的方法。现行的高校教师评价指标体系虽然也包含了定量指标和定性指标,但是这些指标之间往往是相互独立的,没有建立有机联系,即使是属于同类型的指标,也没有深入挖掘它们之间的逻辑

8、关系。 二、 从以人为本的思想理念出发建立高校教师综合评价指标的原则 以人为本是科学发展观的核心内容。坚持以人为本,就是要从人的自身特点出发,充分考虑其所处在的自然环境、社会环境、组织环境对人的组织行为、思想观念的影响,以及人的行为对所处环境的反作用。必须要正确处理人与自然、人与社会、人与人之间的关系,正确处理人的发展与社会的发展之间的关系,正确处理人的价值观与社会价值导向的关系。确立高校教学科研人员综合评价指标,需要遵循如下原则: 1、目的性原则。高校教师评价开展的目的是为了提高高校教师水平,进而达到提高高校的综合实力,实现高校的战略发展目标,因此高校教师评价的目的归根到底是要实现高校教师的

9、全面发展。所以,在评价指标体系中应体现一种以人的全面发展为中心的要求。 2、公平性与客观性。评价指标的设定既要体现公平性,又要兼顾客观存在的差异性。 3、全面性原则。评价指标的选定应该要能够全面反映高校教师的属性和特点,此外,还应该充分考虑学术环境及所在的组织机构对跟个人的影响。 4、分类与层次性原则。由于高校教师群体是一个梯度团队,在学科分类、专业技术职务层次、年龄结构等方面存在差异性,因此评价不可以“一刀切”,而需要根据特点进行分类和层次划分。 5、可操作性原则。评价指标应该是客观存在的、现实性的指标,应尽量减少概念化、抽象化的条文,尽量追求量化标准。同时,应尽可能简化指标体系,确保其实用

10、、可行。 6、导向性原则。从导向性来看,教师评价既要对教师行为起到约束作用,又要鼓励创优,充分调动教学科研人员的工作积极性。 三、 综合评价指标体系的建构 按照上述六项原则的要求,我们可以开展指标体系的建立工作。评价指标体系的建立工作主要包括三步分,即评价指标的选定,评价指标关系确定及层次结构划分,以及评价指标的权重确定。 1、 评价指标的选定 通常而言,对职业人群的全方位评价,一般都会落实到“德、能、勤、绩”四个方面。“德”乃灵魂,“能”供动力,“勤”为保障,“绩”显价值。这四方面相辅相成,相得益彰,共激成长,不可偏废。 教师的“德”,即教师的职业道德,简称“师德”,它是教师和一切教育工作者

11、在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则,以及与之相适应的道德观念、情操和品质。在对高校教师进行的综合评价时,教师职业道德是不可或缺的评价指标。可以根据教师职业道德品质的构成,将教师的职业道德指标再细分为:教师职业认识、教师职业责任、教师职业态度、教师职业纪律、教师职业荣誉等。 高校教师的日常工作包括教学和科研两部分,对教师“能”的评价实际上主要是对教师教学能力、科研能力的综合评价。教学工作的主要过程包括撰写教案、备课、课堂或网络教学、考查学生学习情况等基本过程;科研工作的主要过程包括选题、立项、实施研究方案、撰写研究报告等。显然,教学和科研是两项截然不同的工作,教学工作侧重于知识的传递和

12、交流,而科研工作则是知识的积累和升华,因此,衡量教学和科研质量的标准截然不同,教学工作的质量总体上取决于教学态度、课堂或网络教学效果、教学方法或手段、教学内容等;科研工作的质量则可以通过学术论文、研究报告、著作、专利等成果来衡量。此外,教学和科研之间的联系也不容忽视,科研能够为教学提供更多的知识支持和创新方法,而教学活动让教师的知识广为传播,让更多的学生受益。所以可以通过科研活动来提高教学质量。反过来,通过教学活动将知识普及,又可以提高学生参与科研的积极性,从而有利于科研工作的开展。 “勤”主要体现在人在工作中表现出的遵守工作时间,具有较高的工作积极性等方面。可用于评价教师“勤”方面指标有出勤

13、时间、出勤率、完成的工作量等。 “绩”即取得的成绩,容易分解为若干个量化的指标。高校教师的“业绩”总体上可以分为教学成果和科研业绩,可以通过教师自己或其培养学生获得的奖励,以及申请到的科研课题来衡量。 2、 评价指标体系层次结构模型化 从“德、能、勤、绩”四方面来综合评价高校教师是比较全面的,同时可以从上述指标中看出,属于不同类别的指标之间是存在相关性的,如,教学成果可以体现出教学质量,而教学态度又是教学质量的影响因素,同时,出勤率又反映出教学态度。这是与系统论的观点一致的,人的观念,人所从事的职业,以及职业对人的影响,本身就是一个由诸要素有机构成的一个复杂系统,其中必然存在要素之间的相互关联

14、。要理清评价指标之间相互制约、相互依赖的关系,形成指标的层次结构模型,可以采用系统结构模型化技术来实现。 常用的系统结构模型化技术 系统结构模型化技术是以各种创造性技术为基础的系统整体结构的确定技术。结构模型化技术是通过探求系统构成要素、定义要素间的关联、给出要素间以二元关系为基础的具体关系,并将其整理成图形、矩阵等较为直观、易于理解和便于处理的形式,从而形成该复杂系统的结构模型。常用的系统结构模型化技术有:关联树法、解释结构模型化技术、系统动力学结构模型化技术等,其中以解释结构模型化(interpretative structural modeling 简称ISM)技术最为常用。 使用ISM

15、确定指标体系的层次结构模型 ISM技术是美国J.N.沃菲尔德教授于1973年作为分析复杂的社会经济系统有关问题的一中方法而开发的。ISM技术可以把模糊不清的思想、看法转化为直观的具有良好结构关系的模型,应用十分广泛。其主要思想是将复杂系统按其构成要素间的关联特点划分为若个子系统(或区域),从而把系统构造成一个多级梯阶的结构模型。 由于对高校教师进行综合评价的指标具有数量多、来源不同、相互之间关系复杂的特点,因此单凭人的直感分析其体系结构有很大的难度,本文使用ISM技术对评价指标体系进行分析,并构造指标体系的层次结构模型。实施ISM技术构造结构模型的工作程序如下: 组织实施ISM的小组。小组成员

16、应包括人事、组织、教学和科研等部门的工作人员以及教师代表,如果有能及时做出决策的负责人加入小组,效果更好,人数宜在10人以内。 明确评价的目的和范围。从以人为本的观点来看对高校教师的评价,其目的是通过客观全面的综合评价,了解教师的工作现状,从而有利于促进教师的全面发展。由于小组成员可能站在不同的立场看待评价的目的和范围,所以在实施ISM之前,先要在小组成员中取得共识,然后用书面的形式明确出来。 选定评价指标及确定指标之间的关系。将3.1节给出的评价指标列出来并发给小组的各个成员,要求每个人根据自己的想法确定指标之间的关联,并记录下来,如有对指标的选定有自己的看法,也将其记录下来。小组成员通过交流、讨论,最终确定一个较为合理的方案,并据此制定指标明细表。 建立反映指标关系的矩阵。

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