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1、 社会保险基金管理中心主任2016年述职述廉报告 2016年，带领社保中心干部职工，紧紧围绕建立更加公平可持续社会保障体系的总体要求，实在做人、认真做事、警言慎行，度过了紧张有序、富有成效的一年。 一、加强理论学习 （一）围绕“四德”提升干事能力。本人带头践行社会主义核心价值观，在日常工作生活中，自觉维护带头践行政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德。一是坚守政治品德。贯彻落实市委、市政府和市局的决策部署，不动摇、不懈怠，讲大局、讲团结。二是恪守职业道德。始终保持事业心和责任感，工作坚持原则，绝不拿权力和原则做交易，绝不借工作之便以权谋私，办事公道，廉洁奉公。三是遵守社会公德。以社会主义核心价
2、值体系为指导，带头遵纪守法，带头弘扬社会主义新风尚。四是谨守家庭美德。尊敬老人爱护晚辈，家庭和睦。 （二）围绕学习提升决策水平。 1、加强政治理论学习。认真学习科学发展观理论、党的十八大、十八届三中、四中全会精神，不断用先进科学的理论武装头脑，始终保持着与时俱进的思想意识，积极参加“江苏省干部在线学习中心”要求的各种政治理论学习活动，同时，学习反本本主义、论群众路重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约反对浪费重要论述摘编、学习习近平总书记系列讲话精神等书籍，努力提高政治理论素养。 2、加强业务知识学习。以党的群众路线教育实践活动为契机，分别组织中层和窗口工作人员开展学习，
3、集中时间开展“每日一课”，在学习内容上做到理论学习和业务学习相结合，着重学习省、市、局相关文件精神、党风廉政文件、社保业务经办知识，打造学习型团队。 3、开展基层调查研究。积极开展下基层“三解三促”、“统筹三大发展 推进九比竞赛”和“五新大讨论”调研活动。全年共带领干部职工赴三棵树乡佟圩村开展帮扶6次，通过送社保政策、解待遇难题、搭就业桥梁和发放慰问金等多种方式开展帮扶慰问，促进干群关系融洽和机关作风转变。针对被征地农民社会保障、“电子社保“和社保业务基层延伸等重点问题的调查研究，有效解决了群众办事梗阻问题。 二、突出重点工作 （一）服务中心实绩 2016年，中心紧紧围绕市委市政府的发展战略，
4、强化中心意识、服务意识，始终把维护和谐、民生工程和优质服务作为工作重点，通过建立更加公平可持续社会保障体系、持续扩大社保覆盖面、提升各项待遇水平，为宿迁实现全面小康社会做出贡献。城镇职工、居民基本医疗保险参保率达%，城乡居民社会养老保险覆盖率达%，均提前达到全面小康的指标要求。 （二）分管工作实绩 一是社保覆盖面持续扩大。全市社会保险参保人数达万人次，完成年度目标的112%，同比增长%。其中，企业职工养老、医疗、工伤、生育和失业保险参保人数分别为万、万、万、万和万人。基金征缴达亿元，完成年度目标任务106%，同比增幅%。其中，企业职工养老、医疗、工伤、生育保险基金征缴分别达亿元、亿元、7652
5、万元、6108万元。城乡居民社会养老保险参保人数达到万人，参保率和基础养老金领取率均达100%，覆盖率达到98%以上。启动2016年城乡居民医疗保险缴费工作，截至目前，全市参保缴费万人，完成扩面续保目标任务120%。全年共受理各类业务万件，服务约万人次，服务比达1：17090，是省定标准1：6000的倍。 二是待遇水平稳步提升。调整居民生育保险等七项医保待遇，医保生育报销由定额补偿改为按政策范围内70%比例报销，增加5种门诊特定慢性病待遇，报销限额由14万元提高到16万元；实施宿迁市征地补偿和被征地农民社会保障办法，以宿豫区为试点，涉及618名被征地农民社会保险已全部办理到位，安置补助费统一标
6、准41283元/人；完成全市万名退休人员养老金调整工作，平均调增幅度为%；城乡居民养老保险基础养老金提高到90元/人.月；7月1日起，实施城乡养老保险制度衔接办法，实现职工养老保险与城乡居民养老保险制度的无缝衔接，提升居民待遇水平。 三是优质服务日益凸显。设立 “贴心人”服务窗口。实行“一站式”帮办服务，领导干部轮流值班，确立一个贴心窗口、一名贴心人、一张贴心名片、一本贴心台账和一套贴心机制“五个一”标准，深入一线切实解决群众不满意事项。坚持靠前服务，深入企业解决实际问题，坚持差别化服务，放大宿迁社保服务品牌效应。自“社保贴心人”窗口设立以来，已接待群众咨询650多人次，发放贴心卡135张，解
7、决了102个疑难问题。简化社管资格认证等经办流程56项，调整惠民政策9项，再造医保手工报销流程，将异地就医报销办事时限由45天缩短至10个工作日。网上社保查询系统实现市县区全覆盖。这一做法已被中央实践办群众路线工作法100例所采用,为全国人社系统唯一的1家。 （三）创新创优实绩 创新工作方式，保障社保工作纵深推进。创新推出重点工作课题式研究模式。2016年，中心针对在经办管理中群众反映强烈的热点、难点、集点问题，形成社会保障卡在社保领域应用的途径研究等13个研究课题，按照边研究边开展方式促进课题项目研究成果的有效转化，指导工作实践；持续开展“幸福行动“扩面活动。全市统筹推行“幸福行动”百日竞赛
8、活动，全市社保“五险”扩面新增万人，同比增幅%，扩面新增人数创历史新高；创新推行“五有四不”基层平台建设，全市已建成1253个“四个不出村”便民服务，建成率92%；搭建覆盖全市的“省-市-县区-乡镇-村”五级业务网络，与合作金融机构信息系统建立联网接口，实时共享缴费扣款、待遇发放、账户查询等功能；开发使用药店门诊慢性病刷卡结算软件，方便门诊慢性病人购药刷卡；开发市内社保关系转移平台，实现“一次一地“办结关系转移；创新业务档案管理模式，实现业务档案电子化管理。 （四）有长远效应的打基础工作实绩 一是社会保障卡发放与使用。2016年，累计发放256万张。在全面发放社保卡的同时，制订社保保障卡使用指
9、南，积极引导参保群众使用社会保障卡。目前，我市社保卡已实现医保待遇结算、养老金待遇领取和社保缴费功能。下一步，逐步实现社会保障卡查询、医保结算、异地就医、待遇发放和银行支付功能间的“一卡通”应用。 二是打造“电子社保”经办模式。目前，我市推行单位业务网上申报。有近1300家参保单位，涉及万人使用该系统，单位网上申报率达65%。全市万多名灵活就业人员通过网上缴纳养老保险费；网上社保查询系统实现市县区全覆盖。下一步，将全面启动“电子社保”建设，通过拓展网上社保办事功能、推进人社、财政、地税三方联网、加强银社平台建设等，构建网上服务、大厅服务、短信服务、自助服务等在内的一体化公共服务体系，实现全市“
10、电子社保”业务全覆盖。 三是开展标准化创建工作。参与国家制定经办服务标准，将形成指导全国社保行业经办服务标准化规范；制订社保业务基层延伸工作方案，形成社保业务办理标准化、医疗保险待遇审核支付标准化和职工社会保险关系市内转移接续标准化规范制度。创新推出社保业务服务“一单清”，明确34项社保经办流程的服务窗口、办理电话、所需材料、服务流程及办理时限，确保参保群众快捷办理，一站办结。下一步，按照“整体规划，分步下沉，试点先行，逐步推进”工作思路，通过向劳动保障所（站）购买公共服务的方式开展社保经办业务基层延伸工作，实现参保群众基础社保业务不出社区（街道）就可办理，充分发挥基层社保平台贴近群众优势，打
11、通联系服务群众“最后一公里”。 （五）最不满意的一项工作和最需要提高的一个方面的能力 1、最不满意的一项工作。2016年本人认为最不满意的一项工作是重点工作课题化推进。社保重点工作课题化推进立意初衷是为了对社保业务进入深入研究，利用课题研究倒逼业务骨干在开展业务工作的同时，提升自身的理论素养。为了让每个业务科室都能够在业务和理论上有提升，根据中心重点工作，今年设立了13个课题研究，有的科室承担2个甚至2个以上的课题，课题研究成果虽有广度但缺乏深度。2016年，将改变贪大求全的思路，积极与高等院校合作，选择3-5个改革前沿的重点课题进行深入研究，形成具有指导实践意义且在全省有创新引领作用的调研成
12、果。 2、最需提高的一方面能力。随着现代科技的发展，尤其是网络技术发展的日新月异，自身对信息化方面知识知之甚少。加强对社保信息化建设尤其是社保领域信息网络的新技术、新模式的学习和研究，是最需要提高的一个方面能力。在今后的工作中，本人要进一步强化对专业知识的学习，边干边学，活学活用，不断增强自身的专业水平和领导能力。 三、坚持依法办事 （一）加强学习，坚持依法办事。深入学习贯彻落实十八届四中全会精神，学习社会保险法、中华人民共和国突发事件应对法、江苏省依法行政考核办法等有关内容，法治理念有了进一步提高，依法决策、依法办事能力得加强，在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作，严格按照法律程序办事
13、。今年社保中心，没有发生一起违规现象，没有一人因违纪违规违法受到处分。 （二）强化意识，坚守廉洁底线。认真执行中央的“八项规定”和“六项禁令”，带头反对“四风”，完善社保内控机制，增强领导干部“干事为重，干净为本”的廉洁自律意识，建立岗位责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制，促进社保经办业务稳步运行。强化律已意识，认真贯彻执行廉洁自律、党风廉政建设责任制各项规定，严于律己，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。一年来，无任何违纪违规行为。 pt;fo ?ai8&T ?OQ _GB2312; mso-ascii-font-family:宋体;color:black（三）事业单位管理工作取得
14、新成效。一是事业单位岗位管理制度不断完善。不断夯实基础、规范管理、宣传政策。截至2016年底，全市事业单位岗位核准备案率达%，岗位设置信息入库率已达95%以上，人员聘用信息入库率已达90%以上，聘用合同签订率达98%。岗位管理科学化、规范化、动态化水平进一步提高。二是事业单位公开招聘工作成果显著。始终严格推行制度，规范组织实施，精心服务管理，严明工作纪律，公开招聘工作成果显著。2016年，全市共发布（核准）招聘公告27次，其中市直12次，县区15次，发布招聘职位数955个，实际招聘人数1194人。通过公开招聘，进一步规范了事业单位进人渠道，吸引了一大批高素质人才，优化了人才结构，促进了事业发展
15、，未出现违法违规等问题，招聘单位、应聘人员、社会反响良好，取得了很好的社会效益。三是工人技术等级岗位培训考核改革工作初见成效。根据市委、市政府要求，依据行政许可法相关规定，我市于2016年将机关事业单位工勤技能岗位技术等级考核、培训等工作由市工考办移交至市考试鉴定中心。推进工考去行政化改革，实现政府简政放权去利，减少对市场干预，降低廉政风险，减少行政成本，提高工作效率。2016年全市等级工考核培训人员568人，其中初级工95人，中级工151人，高级工322人。新增技师67人、高级技师12人，专业证书培训34人，工勤人员继续教育298人。顺利完成年度目标任务，社会反响较好，改革预期初步实现。 （四）工资福利工作取得新进展。一是完成2016年事业单位一年一次性晋升薪级工资审批工作。共办理5286人的晋升薪级手续。完成市直机关工作人员两年一次晋升级别工资档次审批工作，办理2630人级别工资档次晋升手续。完成市属事业单位2016年度奖励性绩效工资总额核定工作。 会同财政部门认真做好沭阳、泗阳、泗洪三个县调整津补贴标准的审核，及时报市政府批复。二是推进市级机关事业单位工作人员带薪年休假制度的落实。出台了市级机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法，做好市级机关事业
