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1、读环境绩效审计实务指南有感随着经济社会的快速发展，环境问题已成为影响人类生存和发展的重大问题。保护和改善环境成为各国政府义不容辞的责任，强化和完善环境管理成为各国经济发展进程中必不可少的工作。也正是在这种情况下，作为现代环境管理的方法之一，环境审计应运而生。开展环境审计，对于节约和有效利用资源，加快产业结构调整，合理配置各种生产要素，促进经济可持续发展具有十分重要的意义。在环境绩效审计实务指南一书中，江苏省审计厅的工作人员从亲身经历的实际案例出发，结合具体情况，阐述环境绩效审计工作中可能遇到的难点重点问题，分享自主探索得出的新路子、新方法，内容涵盖镇污水处理系统绩效审计、沼气治理工程绩效审计、
2、农村环境综合整治情况绩效审计、公交车尾气污染治理绩效审计等方面，实用性、借鉴性极强，且相关操作及注意事项也阐述得十分详尽。内控在审计中间,工作中的影响内控概述,自我管理制定和实施一定的程序。书中公交车尾气污染治理绩效审计的案例让我印象最为深刻。公交车是如今城市生活必不可少的代步工具，更是当下倡导的绿色出行的代表之一。但如何让公交车真正做到绿色环保？整治公交车尾气不容忽视的一环。随着越来越多城市出台公交车“黑尾巴”整治项目，对项目效果的最终审计也成了项目顺利实施以及后续相关工作开展的重要依据。在公交车尾气污染治理绩效审计一文中，作者对审计内容和方法进行了详细阐述，审计对象不仅包括公交车尾气的具体
3、整治项目的实施情况，还包括对尾气治理长效机制的建立健全情况，这就要求审计人员不仅要面对具体的数据评估，还要面对较为抽象的机制健全情况进行评估，这不仅是对审计人员专业水平的检验，也是对其综合评估、整合各类资源能力的考验。在审计过程中审计人员亲赴现场，记录污染车辆情况的环节让我触动很深。案例中，为了具体了解汽车尾气污染治理效果，审计人员在几个公交车密集的地点，记录每辆车的车牌号、是否冒烟及污染程度，城市公交车数量巨大，可想而知这一环节的工作量会有多大。但在我们实际审核工作中，就是这样，虽然科技日益发达，但这样费精力的“笨”办法不能丢，现场勘查不仅能帮助审计人员更好地了解审计对象，也能在一些需要情感
4、感知的方面弥补机器的不足。在项目审计结果中，审计工作者还就审计发现的问题给出了相关原因分析，为进一步改进工作方法提供了依据，足见前期工作的专业和详尽。在此案例中，最终通过对项目实施全过程以及项目资金使用情况的审计调查，审计人员不仅评价了项目取得的效果和资金使用绩效，更揭示机动车尾气污染治理和管理监督中存在的问题，提出审计意见和建议。这是一次对大气环境治理项目进行绩效审计的尝试，也是一次用新视角拓展和推动环境审计的举措，其审计思路和主要做法可为其他机动车尾气治理审计提供借鉴。不仅书中的审计实务知识让我增长见识，同行们兢兢业业、认真踏实的工作精神同样给我鼓舞。绩效审计从来都是一个结果与过程并重的工
5、作，就像上述案例中，不仅要对项目绩效给出评价，还要给出改进建议，如果仅仅依靠审计专业知识是远远不够的，还需要审计工作者广泛学习借鉴，不断融合创新。在书中，几乎每一篇文章后都附有多条审计法规依据，有与审计工作相关的法律法规，也有为了特定工作不得不临时学习掌握的专项法律知识。可见想要自己的审计结果立得住，前期必须下苦工。在环境绩效审计工作仍属于一个新兴领域时，江苏省审计厅的同仁们敢于大胆挑战未知，并精心总结经验做法供大家分享，他们的勇于探索创新，不断调整自身工作适应社会发展新形式的精神也是十分值得学习的。目前在我工作的领域，环境绩效审计工作也已逐步展开，并日益受到重视，我也十分期待通过认真学习，广
6、泛借鉴，能进一步提升自己的工作能力，为市北区审计工作、城市建设贡献更大的力量。乡镇2019年上半年工作总结及下半年工作计划范文今年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，XX镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实生态优先、绿色发展战略，担当作为，真抓实干，强势推进了各项工作并取得扎实成效。现将上半年工作及下半年计划总结报告如下：一、上半年工作小结(一)服务大局，项目征地不断推进。根据县重点项目建设规划及要求，在继续做好东外环坪山湖等项目征地及核定地面附着物补偿的同时，抽调精兵强将，全力开展同胜、家俱产业园及公益性公墓建设征地，至目前，共完成重点项目征地1075.17
7、亩，其中同胜项目720亩，公益性公墓建设355.17亩，县家俱产业园项目也完成356.12亩外业测绘，征地合同正在陆续签订之中。(二)聚焦整改，精准发力脱贫攻坚。对照中央和省、市专项巡视反馈的问题，对标对表，举一反三，分类填写问题清单，制定整改台帐，由分管领导和驻村班子成员主动认领，限时对帐销号，并由镇纪委牵头组成督查组，定期或不定期下村上户检查帮扶干部到岗到位情况和扶贫各项政策、措施落实情况，督促真查真改。截至目前，全镇查摆出的133个突出问题和共性问题已全部收集佐证，并逐一销号整改到位。此外，全镇有12个村建起“爱心扶贫超市”，与71户贫困户签订增收激励协议，篁竹、回上、十字、光明4个村正
8、在筹建中。(三)突出生态，着力优化城乡环境。结合新农村建设，持续加大拆旧、拆违、拆临整治力度，上半年共拆除破旧空心房、猪牛栏等9300余平方米，并积极配合县环保、国土、林业、农业等部门，依法查处关闭了新荣村板桥一家废旧轮胎加工污染企业，对永兴桥永顺、光明村夏会勇等生猪养殖场污染环境问题进行了联合执法。(四)加速调整，大力发展绿色产业。根据县有关烤烟生产调整计划，全镇落实烤烟种植面积560亩，目前已进入烟叶采摘烘烤阶段;以科学布局、规模发展为重点，中草药艾草种植在八都、点山扩充146亩，使之达到千亩种植基地规模，原联盟、十里等村600亩胭脂柚种植基地上半年扩增400亩，回上村大棚蔬菜种植基地发展
9、大棚16个，成为我镇农业产业调整新的特色产业。(五)科学规划，打造特色美丽乡村。坚持因地制宜、科学规划，以玉湖旅游公路和黎樟线沿线村庄为重点，规划实施39个新农村建设点“七改三网”、“8+4”工程，目前已完成项目编制预算，并启动建设点拆旧、拆临工程。(六)项目带动，兴办实事凝聚民心。2019年，全镇共规划实施扶贫移民、一事一议等交通、水利、人饮及生态环境治理项目77个，目前全部完成项目编制送审，下半年将抓紧启动实施，土地开发、“增减挂”项目落实在连源、十字等10个村实施，目前已分别完成281亩和111.5亩，新增旱地185亩、水田96亩。在大力兴办民生工程的同时，社会保障体系建设进一步扩展，上
10、半年，全镇办理城市低保880户1389人，办理农村低保537户1042人，发放农村五保、救灾救济、民政优抚、城乡高龄补助等224.69万元，参加城乡居民医保和社保人员分别达26170人和15024人。(七)综合治理，社会稳定持续向好。上半年，我镇进一步落实信访领导包案，加强矛盾纠纷、安全隐患排查化解，推进社会治理网格综合管理和“扫黑除恶”专项斗争，全镇配备79名专职网格员，采集人口、房屋信息8万余条，组建起260余人的平安志愿者队伍，制作扫黑除恶大型广告牌5块，悬挂涂刷宣传横幅、标语180条，印发明白卡4万余份，发送宣传年画2万余份、宣传围裙3500条、致群众公开信12000余份，在全社会营造
11、出平安创建和扫黑除恶的浓厚氛围。与此同时，全面落实人口与计划生育政策，加强服务管理，上半年全镇人口自然增长率2.4，计生政策符合率达95%。(八)从严治党，正风肃纪改进作风。按照上级部署，上半年以来，我镇在领导班子和党员干部中积极开展“为谁执政、为谁执法”专题教育和解放思想“三问”大讨论以及“听党话、感党恩、跟党走，撸起袖子加油干”感恩奋进教育活动，并针对“怕、慢、假、庸、散”等突出问题进行重点整治，对存在抓基层党建工作不力、落实脱贫攻坚专项巡视问题整改不到位等问题的7名党员干部分别进行提醒约谈或诫勉谈话，立案查处侵害村集体资产和群众利益的基层党员干部2人，从而有效的增强了广大党员干部的“四个
12、意识”，推进了基层党建和党风廉政建设。二、下半年工作打算(一)精心部署安排，扎实推进“三区”建设。一是强化大局意识，全力完成项目征地。集中时间、精力，继续做好东外环、坪山湖、同胜等项目已征土地的地面附着物核定补偿工作，完成县家俱产业园等重点项目所需建设用地征地任务，确保重点项目顺利实施。二是强化担当意识，积极推进棚改征迁。坚持班子带组、责任到人，积极配合、支持做好县城区下马路等棚户区拆迁改造工作，提升城市品位。三是强化责任意识，坚持“两违”常态监管。落实村、居责任，发挥行政综合执法大队职能，加强“两违”巡查监管，积极配合职能部门依法整治，坚决杜绝新的“两违”产生。(二)强化责任措施，巩固脱贫攻
13、坚成果。进一步压实全镇各级组织和党员干部脱贫攻坚责任，全力抓好中央和省、市专项巡视反馈问题的限时整改，加强连心小分队和镇、村党员干部与贫困户结对帮扶实效的督查问责。注重因村制宜、因户施策、精准发力，切实抓好“基地+合作社+贫困户”、扶贫车间、黑木耳种植、光伏发电以及“雨露计划”、贫困户科技培训、农村危旧房改造等产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、安居扶贫有关政策、措施的落实。加强党员干部对脱贫攻坚政策、业务的学习培训，严把精准识别、精准退出关，规范脱贫攻坚资料台帐，确保2019年全镇贫困户64户137人脱贫目标的实现。(三)注重四个着力，统筹谋划乡村振兴。结合省级创新型生态文明类试点乡镇建设,以发展
14、绿色产业、突出生态保护和生态文明建设为重点,着力优化产业，促进现代农业进程。围绕打造“四园、五村、六产业”目标，巩固发展千亩香榧、千亩艾草、千亩胭脂柚种植基地规模，做大做强聚龙湾、利康等水产、食用菌省级龙头企业，促进农业增效、农民增收。着力整治环境，促进农村生态改善。持续开展净空、净水、净土和拆旧、拆违、拆临行动，坚持路域、水域和村庄环境综合整治，建立健全环境保洁长效机制，倡导推行绿色生态殡葬。着力升级改造，发展乡村旅游产业。将环境综合整治、新农村建设和发展乡村生态休闲旅游产业有机结合，积极规划实施好同胜、玉湖、聚龙湾、鑫成等省4A级乡村旅游景点的开发和升级改造，打造以景区为中心、辐射周边新农
15、村建设点的美丽乡村生态休闲旅游产业。着力兴办实事，促进基础设施建设。管好、用活扶贫移民、一事一议及交通、水利、新农村建设等项目资金，加快项目实施进度，按期完成39个新农村建设点“七改三网”、“8+4”工程。(四)持续关注民生，提高群众幸福指数。坚持财政支出向民生领域倾斜，进一步推进和完善农医、城乡居民社保、低保及民政优抚救济、大病救助等社会保障体系建设，积极做好城乡低保户民主评议、动态管理和农村危房改造、城镇廉租房、经适房、公租房申报审核工作，关注高龄老年和残疾人等弱势群体，切实帮助解决城乡困难群众和优抚对象的实际困难，让人民群众享受到改革发展带来的更多实惠。(五)严格责任追究，倾力维护社会稳
16、定。坚持落实维稳责任追究制度，健全应急处置机制，着力抓好矛盾纠纷排查调度和安全隐患排查整改，持续推进综治“三项建设”和“一户一位法律明白人、一村一名法律顾问”创建活动，加大扫黑除恶专项斗争力度，完善计划生育管理服务，推进普法依法治镇，确保全年不发生重大信访案件和安全生产事故，为加速“四个黎川”建设创造和谐稳定的发展环境。(六)突出问题导向，力促作风效能提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，重点整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，聚焦突出问题，紧盯重要节点，充分发挥镇“纪律讲堂”、“党员干部廉政教育中心”和“XX清风园”网络微信平台教育、警示作用，综合运用巡查监督、社会监督、廉政约谈、查处问责等手段，强化班子和党员干部教育、监管和岗位绩效考核，促进党员干部思想进一步解放，观念进一步更新，作风进一步转变，效能进一步提升。
