安全生产_电厂特殊危险作业安全生产管理标准模板

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1、哈尔滨热电有限公司企业标准 Q/- 特殊危险作业安全管理 2- 发布2-实施 哈尔滨热电有限公司 发布 目次 前言II 1 范围.1 2 规范性引用文件1 3 术语和定义.1 4 安全职责 1 5 特殊危险作业管理 2 6 安全教育培训 4 7 应急救援.4 8 罚则.5 7 附录 A 特殊危险作业清单.6 8 附录 B 特殊危险作业安全措施及应急处置方案范本.7 9 附录 C 资料性附录 急救技术.32 前 言 制定本标准的目的是为了加强特殊危险作业项目安全管理，有效控制特殊危险作业安全风险， 确保作业人员和设备安全。 本标准由标准化委员会提出。 本标准由安全监督部门归口。 本标准由安全监督

2、部门负责起草。 本标准主要起草人：。 本标准初审人：。 本标准审定人：。 本标准批准人：。 本标准为首次提出。 本标准于2年月日实施。 本标准由安全监督部门负责解释。 特殊危险作业安全管理 1 范围 1.1 本标准对特殊危险作业的组织、所采取的组织措施、技术措施和管理措施，以及相关部门职 责、作业人员安全教育培训和应急救援等环节做出了具体规定。 1.2 本标准适用于公司各生产部门和承包我厂工程的外委队伍。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所 有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的

3、 各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 中华人民共和国安全生产法 GB26164.1-2010 电业安全工作规程 热力和机械部分 GB26806-2011 电力安全工作规程 发电厂与变电所部分 GB 8958-2006 缺氧危险作业安全工作规程 GBZ/T 205-2007 密闭空间作业职业危害防护规范 GB 2894-2008 安全标志及其使用规则 DL / T 692 2008 电力行业紧急救护技术规范 DLT 335-2010 火电厂烟气脱硝系统运行技术规程 3 术语和定义 3.1 受限空间 是指在作业过程中，人员进出有一定困难或受到限制

4、的空间。受限空间具有通风情况较差，内 部结构复杂，空气中氧含量不足，或存在有毒、有害气体，可能使进入者中毒、窒息等特点。 3.2 两票 工作票和操作票 3.3 特殊危险作业 特殊危险作业：指涉及人员、设备、环境等危险有害因素复杂、风险程度高,容易导致事故发生， 需要特别采取对策措施予以控制的高危作业项目。作业特点具有复杂性、流动性、交叉性、非常规 性以及使用特殊装备或工艺。 3.4 三措一案 安全组织措施、安全技术措施、安全管理措施和应急处置方案。 4 安全职责 4.1 安全监督部门职责 4.1.1 负责组织制定企业特殊危险作业管理制度，并对落实情况进行检查、监督和考核。 4.1.2 审核二级

5、单位上报的特殊危险作业项目“三措一案”的指导性、可操作性和准确性。 4.1.3 掌握生产特殊危险作业信息，及时对作业中落实“三措一案”和执行“两票”情况进行检查，发 现问题及时纠正，并按有关规定进行考核，保证特殊危险作业安全、规范、有序进行。 4.1.4 督促有关部门定期组织特殊危险作业人员进行身体检查，建立特殊危险作业人员健康档案。 4.2 技术管理部门职责 4.2.1 审查特殊危险作业项目技术措施、工器具和检修（作业）工艺是否满足安全要求。 4.2.2 掌握特殊危险作业工作情况，对作业人员给予技术指导。 4.2.3 积极采用新技术、新装备，降低特殊危险作业安全风险。 4.3 作业部门职责

6、4.3.1 督促工作班组结合特殊危险作业实际情况，补充完善特殊危险作业 “三措一案”，确保安全 措施的指导性、可操作性和准确性。 4.3.2 严格执行本制度，重点抓好特殊危险作业“三措一案”有效落实，加强检查监督，发现问题及 时纠正，并按厂部安全生产奖罚规定进行考核。 4.3.3 高度重视特殊危险作业安全管理，选派工作认真负责，熟悉作业区域的环境和危险因素、技 术水平高，有及时判断和处理突发事件能力人员担任工作负责人或监护人。 4.3.4 认真组织开展特殊危险作业人员应对突发险情自救互救知识培训，组织应急救援演练，努力 提高工作人员救援和避险能力。 4.3.5 根据特殊危险作业实际情况，储备应

7、急和安全防护物资，加强管理，保证特殊危险作业工作 需要。 4.3.6 配合厂部有关部门，做好特殊危险作业人员健康状况检查，合理安排特殊危险作业工作人员， 杜绝有工作禁疑症人员从事特殊危险作业。 4.4 工作负责人（监护人）职责 4.4.1 严格执行本标准和厂安全生产有关规章制度，认真履行工作负责人惑监护人职责，安全组织 工作。 4.4.2 认真履行工作监护职责（沟道、池等受限空间作业，监护人职责执行企业受限空间安全管理 规定） ，在作业期间不擅自离开工作岗位。 4.4.3 根据工作区域实际情况，设置警戒区域，悬挂警示标志或警示灯，防止他人进入危险区域发 生意外伤害或影响作业安全 4.4.4 对

8、作业人员佩戴的劳动保护和应急救援物品进行检查，保证符合特殊危险作业要求。 4.4.5 做好特殊危险作业组织工作，在沟道（池）或存在高温作业环境，要合理安排人员轮换工作 和休息，当作业人员身体感觉异常应及时撤离人员，查明原因采取措施后方可继续作业 4.4.6 保证作业所使用的电气安全工器具、电动工具和机械设备符合安全工作规定，工艺水平满足 特殊危险作业安全要求。 4.4.7 认真贯彻保人身、保电网、保设备原则，积极、正确的处理突发危急事件，全力保证作业人 员安全，降低损失，防止发生危急事件扩大。按照规定如实向有关部门报告危急事件情况。 4.5 作业人员的职责 4.5.1 掌握特殊危险作业项目存在

9、的危险因素和“三措一案”， 以及作业项目作业工艺要求，工作 中认真执行。 4.5.2 积极参加厂部、部门和班组组织的特殊危险作业应急救援培训，努力提高自救、互救技能。 4.5.3 正确使用作业安全工器具与个体防护用具。 4.5.4 服从工作负责人指挥和工作指导。 4.5.5 作业人员意识到身体出现危险异常症状时，应及时向工作负责人报告或自行撤离作业现场。 4.5.6 作业中突发紧急事件应听从工作负责人或监护人指挥，按照应急处置方案积极开展自救互救， 在保证安全前提下尽最大努力抢救遇险人员。有如实报告事故情况责任。 4.5.7 有权拒绝执行违章指挥，纠正违章作业，有保证安全作业责任。 5 特殊危

10、险作业管理 5.1 技术管理部门组织有关部门人员，结合生产实际确定特殊危险作业项目，列出清单（见附录） ， 涉及特殊危险作业部门据此逐项编制特殊危险作业“三措一案”，报安全监督部门和技术管理部门初 审后，经生产主管副职或总工程师审核、报请厂长（总经理）批准，履行审批的特殊危险作业“三 措一案”作为我厂特殊危险作业“三措一案”标准，相关部门在进行特殊危险作业时可调用相关“三措 一案”标准，结合工作实际进行补充和完善，确保“三措一案”准确性和全面性。 5.2 特殊危险作业“三措一案”编制原则如下： 5.2.1 安全技术措施应包括如下内容： 5.2.1.1 系统隔离、置换、清洗等措施。 5.2.1.

11、2 防护装备如防坠落、防烧烫伤、防触电、防中毒（窒息） 、淹溺和腐蚀等措施。 5.2.1.3 通风换气措施。 5.2.1.4 电气、机械等工器具使用安全要求。 5.2.1.5 防火防爆有关要求。 5.2.1.6 蹬高设施或器具要求。 5.2.1.7 安全警示措施。 5.2.1.8 照明设施安全要求。 5.2.2 安全组织措施应包括如下内容： 5.2.2.1 执行厂工作票、操作票使用管理标准 、 受限空间安全管理标准有关制度，制定和落 实“三措一案”相关要求。 5.2.2.2 对作业人员体质和安全、业务技能要求。 5.2.2.3 监护规定。 5.2.2.4 通讯联系规定。 5.2.2.5 明确工

12、作负责人（监护人）和工作人员职责。 5.2.2.6 工作人员之间的配合规定。 5.2.3 安全管理措施应包括如下内容： 5.2.3.1 有关安全技术交底、组织学习“三措一案”规定。 5.2.3.2 班组长、部门领导和安全员监督检查规定如检查内容和应达到的标准。 5.2.3.3 特种作业人员持证上岗、特种设备检验要求。 5.2.3.4 对“三措一案”落实情况的验收规定。 5.2.3.5 安全工作注意事项。 5.2.4 现场应急处置方案包括以下内容： 5.2.4.1 针对工作中可能发生的危险因素制定救援方法。救援工作必须坚持“保人身、保电网、保设 备的原则”进行救援。 5.2.4.2 事故报告、请

13、求救援内容。 5.2.4.3 防止救援人员伤害或事故扩大的措施和要求。 5.3 一般规定 5.3.1 特殊危险作业在执行“两票”的同时，还必须编制和落实“三措一案”。当值值长和工作票签发当值值长和工作票签发 人按照管理职责，分别对运行和检修特殊危险作业人按照管理职责，分别对运行和检修特殊危险作业“三措一案三措一案” 进行签发，经技术管理部门专业人进行签发，经技术管理部门专业人 员、安全监督部门人员审核，报主管生产副职或总工程师批准。员、安全监督部门人员审核，报主管生产副职或总工程师批准。 5.3.2 特殊危险作业组负责人（监护人）必须随身携带“三措一案” ，以便于接受监督。 5.3.3 特殊危

14、险作业涉及受限空间作业的，应执行厂受限空间安全管理标准有关规定。 5.3.4 特殊危险作业现场设置围栏、挂警示标志，由作业组完成。 5.3.5 特殊危险作业所使用的防护用品和用具、电动工器具等必须进行检查符合有关安全规定。 5.3.6 特殊危险作业尽量安排在白天进行，部门安全员必须到场担当第二监护人，部门领导和安全 监督部门人员要对作业“三措一案”落实情况和作业人员安全工作情况进行检查、监督和指导，发现 问题及时纠正，对违反本规定要进行考核。 5.3.7 技术管理部门专业人员要深入特殊危险作业现场，检查安全技术措施是否可靠、全面，对检 修工艺给予技术指导，以保证作业安全高效完成。 5.3.8

15、特殊危险作业人员不得患有高血压和心脑血管疾病等禁疑症、精神状态良好，具有特殊危险 作业经验或技术素质，经过突发事件处理、自救互救和现场急救知识培训。 5.4 作业前准备 5.4.1 特殊危险作业班组长（值长或单元长）必须按照规定组织召开专门会议，针对特殊危险作业 实际，做到明确具体讲任务、全面细致讲风险、准确可靠讲措施，并深入到特殊危险作业现场进行 检查指导，发现问题及时纠正，保证作业安全有序进行。 5.4.2 特殊危险作业前，工作负责人要结合班组长召开的专门会议提出的要求，组织人员到工作现 场实地查看作业区域安全状况，对作业区域危险因素进行评估，并据此填写工作票或操作票，对 “三措一案”标准

16、进行修订和补充完善，履行审批手续。 5.4.3 工作负责人或监护人在按照“两票”管理规定向作业组成员进行安全交底同时，必须组织作业 组成员学习“三措一案”，并进行抽考合格按照规定签字后方可开始工作。 “三措一案”所列安全措施 不落实、不可靠，作业组成员有权拒绝在工作票安全交底栏签字和工作。 5.4.4 作业前，作业组负责人要组织人员清除作业现场杂物和障碍物，保证作业区域和通道顺畅， 以保证作业需要和紧急避险要求。 5.4.4 根据工作需要，将作业所需的备品备件、保证作业安全的防护用品和器具，以及根据作业危 险性配备的应急救援器材在作业现场准备齐全，施工机械到位，检查好用。照明设备符合安全规定， 满足作业需要。 5.4.5 完成作业区域警示线、护栏、警示标志设置工作。 5.4