西方经济学第三版牛国良第13章节失业理论

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1、第十三章 失业理论,牛国良主编西方经济学 高等教育出版社第3版配套课件,内容提要,就业及失业的界定与衡量 失业的种类 失业的成因 失业的影响及治理 失业与通货膨胀的关系,第一节 就业及失业的界定与衡量,就业与充分就业 失业的界定 失业的衡量,一、就业与充分就业,(一)就业的含义 就业(employment)是指:在劳动年龄内,想工作而受雇或处于自我雇佣的状态。 年龄是劳动者就业与失业的首要条件,(二)国民经济中就业总量的决定,社会就业总量由总供给价格和总需求价格这两个因素决定。 总供给价格是指全体厂商雇用一定量劳动者时所得到的产品总量的最低卖价。 它取决于总成本,而总成本的大小又依据工资率和生

2、产技术水平为转移。 总需求价格取决于社会对产品的购买数量,也就是取决于消费需求和投资需求的大小。,国民经济就业量的决定,总需求价格与总供给价格的均衡决定了社会就业量,(三)就业的衡量,就业率是指就业人数占劳动力总数的百分比。 其计算公式是: 就业率(就业人数劳动力总数)100,(四)充分就业,充分就业(full employment),是指一切具有劳动能力和劳动愿望的劳动者,在现行工资水平下愿意工作的人都得到了工作。 从劳动力供求的相互关系看 从总供给与总需求的相互关系看,充分就业是一个相对的概念。 当充分就业实现时,并不意味着失业现象的消失,摩擦性失业及其他类型的自然失业的仍然存在。 充分就

3、业并不等于所有愿意就业的人都得到工作岗位,即就业率为100。 充分就业率的高低,取决于劳动市场的完善程度、经济状况等各种因素。,二、失业的界定,(一)什么是失业 1.失业(unemployment)的定义 凡在劳动年龄范围内,愿意工作而没有工作,并且正在寻找工作的人都是失业。 2.失业的界定 在工作年龄内,属于失业范围的人包括:,()新加入劳动力队伍第一次寻找工作,或重新加入劳动力队伍正在寻找工作已达周以上的人。 ()为了寻找其他工作而离职,在找工作期间作为失业者登记注册的人。 ()被暂时辞退并等待重返工作岗位而连续天未得到工资的人。 ()被厂商解雇而且无法回到原工作岗位的人,即非自愿离职者。

4、,(二)失业的必然性,经济中造成失业的原因是难以克服的,劳动力市场总不是十分完善的。 失业的存在不仅是必然的,而且是必要的,还是可能的。,一定程度的失业,是现代社会不可避免的正常现象。存在适度的失业人口,对经济会产生以下一些积极的作用。 1.有利于人力资源的合理配置 2.有利于增强厂商的竞争力 3.有利于人力资源素质的提高 4.有利于劳动力市场的完善,三、失业的衡量,失业率是失业人数占劳动力总数的比率。 用公式表示为: u表示失业率;U表示失业人数;L表示劳动力总数。,失业率衡量失业的局限性,第一,凡被支付了报酬的劳动者都被统计在就业者之中,而没有明确地区分是全日制工作还是打短工。 第二,在统

5、计中还存在着未能充分发挥劳动者技能的问题。 第三,劳动者可能由于主客观因素而虚报、谎报就业状况谋取好处,骗取失业救济金等等,这都可能导致计算的不准确。,第二节 失业的种类,自然失业 周期性失业 隐蔽性失业,一、自然失业,自然失业是指由于经济中某些难以避免的原因所引起的失业。 按产生原因为标志,自然失业可以划分为以下六种:,(一)摩擦性失业,摩擦性失业是经济中由于正常的劳动力流动而引起的失业。 摩擦性失业水平的高低取决于流入和流出劳动力市场的人数,失业者找到新工作的速度。,(二)结构性失业,结构性失业是指由于不能适应经济结构和劳动市场变动所引起的失业。 在这种情况下, “失业与空位”并存,即一方

6、面存在着有岗无人的“空位”,另一方面又存在着有人无岗的“失业”。 结构性失业的产生,是因为劳动需求方式的变化引起某个地区劳动需求和劳动供给的技术性失调,或区域之间劳动需求和劳动供给的失衡。,(三)需求不足性失业,需求不足性失业是由于工资刚性所引起的失业。 如果工资具有完全的伸缩性,通过工资的调节能实现人人都有工作。 如果劳动需求大于劳动供给,则工资提高,使厂商减少对劳动的数量,劳动供给与需求达到均衡。如果劳动的需求小于供给,工资下降,则厂商会增加对劳动的数量,直至全部劳动者都被雇用为止,从而不会有失业。,由于劳动者不愿使工资下降,而工会的存在与最低工资法又限制了工资的下降,这就形成工资能升不能

7、降的工资刚性。 这种工资刚性的存在,使部分劳动者无法受雇,从而形成失业。这种失业是古典经济学家提出的,所以又称为古典失业,经济学家则把这种失业称为自愿失业。,古典失业,(四)等待性失业,等待性失业是劳动者不满意现有的工作,离职去寻找更理想的工作所造成的失业,又称寻职性失业。,(五)技术性失业,技术性失业是由于技术进步所引起的失业 技术进步的结果是生产中广泛地使用先进的设备、资本密集性技术、新的生产工艺和现代化经营管理方法来替代劳动。结果是对劳动力需求减少而增加失业。 另外,在经济增长过程中,资本品价格下降而劳动力价格上升加剧了机器设备对劳动的替代,从而也就加重了这种失业。,(六)季节性失业,季

8、节性失业是指由于生产的季节性变动引起的失业。 季节性的劳动需求波动导致的失业类似于需求不足性失业。但是,这里的劳动需求波动是有规律的、可以预期的。,二、周期性失业,周期性失业又称需求不足的失业,也就是非自愿失业(involuntary unemployment)。 周期性失业是经济周期循环产生的波动形成的失业。 由于人们对经济周期到来的时间、持续时间、影响的深度和广度缺乏足够的认识,因此,这种失业难以预测和防范。,三、隐蔽性失业,隐蔽性失业是指表面上有工作,实际上对生产并没有作贡献的人,即有“职”无“工”的人。或者说,这些劳动者的边际生产力为零。 当减少就业人员而产量仍没有下降时,就说明隐性失

9、业存在。,第三节 失业的成因,总需求与失业 劳动市场与失业 工资与失业,一、总需求与失业,就业水平取决于国民收入水平,而国民收入又取决于总需求。 凯恩斯用三大心理规律来说明总需求不足的原因。,(一)边际消费倾向递减规律,边际消费倾向递减规律是指人们的收入愈增加,消费支出占全部收入的比例就愈小。 人们的消费主要取决于收入的大小,消费在收入中的比例被称为消费倾向。边际消费倾向的公式是 MPC CY 式中: MPC为边际消费倾向,C为消费增量,Y为收入增量。,(二)资本边际效率递减规律,资本边际效率递减规律是指资本投入愈增加,利润占资本投入的比例就愈小。 投资需求取决于资本边际效率与利息率的对比关系

10、。资本边际效率,就是厂商增加的投资与所增利润额之比。,资本边际效率递减主要有两个原因。 一是由于投资增加以后,所增加的机器设备的成本会不断提高,结果使投资的利润率会降低。 二是由于投资增加以后,生产的产品数量增加,而产品的市场价格会下降,于是利润率也会降低。,(三)流动偏好规律,流动偏好规律即是人们在心理上总是喜欢以现金的形式保存自己的一部分收入。这种愿意用货币形式保存收入的心理动机,就是流动偏好。 流动偏好的动机有三个: ()交易动机 ()谨慎动机 ()投机动机,三大心理规律作用,使总需求不足,生产急剧下降,价格水平下跌,经济萧条,从而引起非自愿失业,即周期性失业的发生。,二、劳动市场与失业

11、,劳动市场的动态属性和信息的不完全性,是产生失业的原因。 劳动市场信息的不完全性,即厂商信息和劳动者信息的不完全性。 信息是需要成本的,无论厂商或劳动者要获得劳动就业信息都要付出代价。在许多情况下,获得这种信息的代价很高。,一方面,厂商需要劳动者,但缺乏求职劳动者的信息,而且从寻求信息中得到的收益不能补偿寻找的成本,所以,厂商就不增雇劳动者了,或者让原有劳动者加班,或者不增加产量。 另一方面,劳动者要找工作,但缺乏厂商招工的信息,而且,也没有获得这种信息的能力。从而在现实中就形成“空位与失业并存”,结果经济中必然存在失业。,纺织业劳动市场,计算机程序员市场,三、工资与失业,工资粘性使工资起不到

12、调节劳动市场供求平衡的作用。 工资粘性是指工资率的变动慢于劳动供求的变动,即工资率不能对劳动供求的变动作出及时而迅速的反应。,这并不是工资率不会对劳动供求的变动作出反应,而是这种反应慢,结果在短期内劳动市场会出现失衡,当劳动供给大于劳动需求时,就产生失业。 该理论是以现实中的工资决定机制为依据的。,第四节 失业的影响及治理,失业的影响 失业的治理,一、失业的影响,(一)对经济的影响 1.失业对国民经济的影响 当失业率上升时,经济中原来可以由失业劳动者生产出来的商品及劳务被白白损失掉了。 高失业到底造成多少浪费?经济衰退的机会成本有多少?,高失业率的经济代价一览表,2.失业对人力资源的影响 人力

13、资源具有社会性、能动性、时效性、资本性、高增值性、自我丰富性等特点。 失业使人力资源闲置,不能与生产资料相结合,不能创造物资财富,无疑是对人力资源的极大浪费。,3.失业对社会生产力发展的影响 失业阻碍社会生产力的发展。,(二)对社会生活的影响,1.失业与政权 过高的失业率伴随着经济萎缩,会使民众对政府丧失信心,甚至导致政权更迭。,2.失业加重了国家的经济负担 一方面,高失业率使社会损失了很多本来应当并且能够生产的产量,失业率每提高1,实际产量会损失2.5。 另一方面,为了帮助失业人员维持基本生活,政府财政要支付大量经费来补助失业人员的生活,为失业者支付一定的津贴与补助,这项支出占财政支出的一定

14、比例,加重了国家的经济负担。,3.对失业者及其家庭的影响 失业给失业者本人及家庭造成了损失。他们失去了本来用劳动可以换得的收入。 失业劳动者及其家庭的地位和声望也会因失业而下降,他们身心健康也会受到摧残。,4. 影响社会稳定 经济学家和社会学家的调查结论是,在严重的经济衰退中,即失业问题尖锐时,心脏病、酒精中毒、婴儿死亡、精神错乱、虐待儿童以及自杀的比率都会上升。,(三)奥肯定理,说明失业率与实际国民收入增长率之间关系的规律。 这一规律表明,失业率每增加1,则实际国民收入减少2.5;反之,失业率每减少1,则实际国民收入增加2.5。,在理解这一规律时应该注意:,()它表明了失业率与实际国民收入增

15、长率之间是反方向变动的关系。 ()失业率与实际国民收入增长率之间1:2.5的关系只是一个平均数,是根据经验统计资料得出来的。 ()奥肯定理主要适用于没有实现充分就业情况,即是周期性失业率。,二、失业的治理,治理失业的经济政策主要包括:财政政策、货币政策、收入政策和人力政策。,()财政政策,1.提高政府的购买水平 2.提高政府转移支付水平 3.降低税率,(二)货币政策,货币政策的主要手段是: ()降低法定准备金率; ()公开市场业务,中央银行在公开市场上买进政府债券; ()降低贴现率和再贴现率。,(三)人力政策,人力政策(human policy)又称就业政策,是改善劳动市场结构,以减少失业的政

16、策。其中主要有: 1.人力资本投资 政府或有关机构向劳动者投资,以提高劳动者的文化技术水平与身体素质,适应劳动力市场的需求。,2.完善劳动市场 政府应该不断完善和增加各类就业中介机构,为劳动供求双方提供迅速、准确而完全的信息,使劳动者找到满意的工作,厂商也能得到他们所需要的劳动者。,3.协助劳动者进行流动 劳动者在地区、行业和部门之间的流动,有利于劳动的合理配置与劳动者人尽其才,也能减少由于劳动力的地区、行业结构和劳动力的流动困难等原因而造成的失业。,第五节 失业与通货膨胀的关系,凯恩斯的观点:失业与通货膨胀不会并存 菲利普斯曲线:失业与通货膨胀之间交替关系 货币主义的观点:短期菲利普斯曲线与长期菲利普斯曲线 理性预期学派观点:与横轴垂直的菲利普斯曲线 停滞膨胀:向右上方倾斜的菲利普斯曲线,一、凯恩斯的观点:失业与通货膨胀不会并存,在有效需求不足时,经济中存在着紧缩性缺口,不能实现充分就业,便存在大量失业。 当实现充分就业以后,因供给弹性等于零,如果有效需求继续增长,需求过度,在经济

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