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1、在2019年扶贫开发领导小组会议上的讲话 同志们：今天召开区扶贫开发领导小组2019年第1次会议，主要任务是传达学习习近平总书记在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话精神，全面梳理当前脱贫攻坚工作存在的突出问题，分析当前工作形势，动员大家凝心聚力、攻坚克难，全力抓好各项工作，为打好精准脱贫攻坚战奠定坚实基础。刚才，区扶贫办X学习了习近平总书记在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话精神，汇报了我区扶贫工作情况，乡镇、经开区、区直有关部门汇报了工作情况，XX同志就抓好脱贫攻坚工作作了具体的部署安排，请大家抓好落实。下面，我再讲三点意见。一、提高政治站
2、位，坚决打赢脱贫攻坚战2019年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年，抓好今年的脱贫攻坚工作至关重要。习近平总书记强调指出：“脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，务必一鼓作气、顽强作战，不获全胜决不收兵。”全区各单位要保持高度的政治敏锐性和现实紧迫感，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，贯彻落实好习总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，用心、用情、用力抓好脱贫攻坚工作。二、咬定目标任务，推动重点工作落实落细今年是脱贫攻坚巩固提升年，为确保高质量完成年度目标任务，要着力抓好以下四个方面的重点工作：（一）聚焦国省巡视反馈问题,抓好整改提高
3、。中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案关于省委第三巡视组反馈的脱贫攻坚问题整改方案省常态化联点督查问题清单已下发，全区各单位务必对照问题举一反三抓好整改。一是压实整改责任。各单位主要负责同志要切实担负起脱贫攻坚第一责任人的责任，对已经挂号的问题要主动认领，对类似问题要对号入座。二是落实整改措施。要认真制定本地区、本单位的问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、方法步骤、责任分工和完成时限，拉条挂账、挂图作战，有条不紊、有的放矢推进巡视问题整改。省委第三巡视组初定于5月上中旬开展“回头看”，各项整改工作虽已基本到位，但还是要继续查漏补缺，确保不出纰漏。中央巡视组反馈问题的整改省里要求6月
4、中旬报整改报告，请各单位在 6 月10日前将阶段性整改报告报送至区扶贫开发领导小组办公室。三是确保整改成效。各单位对能马上解决的问题要立行立改、真改实改；需要一定时间去解决的问题，要明确责任、限时完成；需要长期整改的问题，要全程跟进、紧抓不放。要认真对照省市下发的整改方案，紧扣“四个不放过”（问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合中央和省委要求不放过、群众对整改不满意不放过），确保所有问题按标准程序整改落实、按时间要求验收销号。（二）聚焦“两不愁三保障”,抓好基础工作。在“两不愁”方面。要紧紧抓住产业扶贫这个根本，将金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、保险扶贫与产业扶贫紧密结合起来，做到村有
5、主导产业、户有致富项目。要按照“四跟四走”原则，进一步抓好贫困地区的产业培育和贫困群众的就业指导帮扶。在“三保障”方面。要着重解决贫困群众安全饮水和义务教育、基本医疗、住房安全方面存在的问题。要加强农村饮水安全工程建设，加大饮水安全工程的覆盖面和惠及率。要加强义务教育保障，切实解决资助政策落实不精准、部分贫困学生失学辍学、控辍保学底数不清和台账不全等问题，做细做实“三帮一”劝学复返工作。要优化基本医疗服务保障，对于部分新识别对象参保费用补缴、跨地区诊疗一站式结算、贫困村标准卫生室建设、慢性病签约服务等工作，要主动靠前服务，把问题解决在萌芽之初、未发之时。要切实保障住房安全，着力解决农村危房普查
6、和标识不到位问题。（三）聚焦薄弱、返贫群体,抓好成果巩固。一是抓好返贫群体脱贫工作。严格落实“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”要求，抓好已脱贫户后续扶持工作，确保“结对不脱钩、措施不断档、监测不放空”。二是严把贫困退出关口。要建立完整的退出评价体系和保障措施，严格落实贫困退出机制，把好脱贫工作程序规范关、入户调查质量关、问题户审核判定关、数据质量关，确保贫困人口“真脱贫”。三是建立健全监测跟踪机制。要对已脱贫群体的生活、生产经营活动实施监测和跟踪回访，倾听已脱贫群众的诉求，及时发现问题，制定帮扶措施，从而有效遏制和防范返贫现象发生。（四）聚焦扶贫领域重大风险,抓好防范化解。一是要注重防
7、范产业扶贫的市场风险。要坚持以市场需求为导向，加强对市场规律和当地发展条件的研究分析，防止一拥而上、产能过剩、供需失衡的情况出现。二是要严格把控扶贫小额信贷风险。2019年，我区将处于小额信贷还贷高峰阶段，到期贷款XX万元。从前段了解情况看，形势不容乐观。要合理安排还款节奏，理顺还款渠道，做好逾期风险防范和处置工作。三是要着力化解易地扶贫搬迁稳不住的风险。要突出抓好易地扶贫搬迁后续就业和产业扶持，做好基础设施完善和社区服务工作，确保贫困搬迁对象搬得出、稳得住、能脱贫。四是要着力化解涉贫舆情风险。今年涉贫信访处置省市都高度重视，既出台了相关文件，也将其纳入了年度考核范围。各镇村和驻村帮扶工作队要
8、全面梳理排查辖区内扶贫领域矛盾纠纷，加大处置力度。同时要进一步加强宣传，减少因政策不了解、干群沟通不畅通造成的信访。三、加强组织领导，为脱贫攻坚提供坚强保障（一）要坚持党建引领。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，坚持领导干部“三走访三签字”和“四不两直”常态化调研，不断强化区乡村三级书记抓脱贫的责任，着力完善和落实抓党建促脱贫的体制机制。（二）要强化责任担当。要严格按照属地管理、分级负责的原则，严格落实脱贫攻坚“一把手”责任制。要将目标任务逐项分解，明确责任人员，做到工作可控、过程可查、责任可追。（三）要抓好宣传发动。要积极引导扶贫干部、驻村干部、帮扶干部加强学习，提高对政策的理解能力、把握能力和执行能力，为提升群众满意度打牢基础。要树立正确导向，宣传报道一批积极主动脱贫的贫困户典型，树立“脱贫光荣”的良好导向。（四）要严格督查考核。区扶贫开发领导小组要一月一调度相关行业部门，会同区纪委监委、区委区政府督查室，及时督查跟踪各项工作的推进情况，定期通报进度，督促问题整改。
