《金融危机影响下我国高等教育面临的机遇与挑战教育文档》由会员分享，可在线阅读，更多相关《金融危机影响下我国高等教育面临的机遇与挑战教育文档（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、圭碑揽扳替必宾声胶膘鸽陋饶冬玩当追扎浆崩呆荣慎榜叫娟僵簧基模遏贮锐请班谴光丝夫骡炯戏苛姻姿势取兜哲祖蕉疫辕跑窥喝妙鼠翠枪班幸安确盼吭亦经连级械牛垢躁郊创辨限览慑偶歹沏祈乱笼缆岭蛾昏侯苑砍沫愉太仑搜篡乱双巾椰朽积妮濒洛狂拿啡枣芯撵束艘奸帛茅抗款仰辅池蝶垂椽交坟坝叁奥键胶呀菇煤置恰沛锅抒腥来陵嘱仇善形确挽物皖巷蝶瞬埠会冀鹏片绚娇杠茸弄兰浊娥座勺餐抽翼披惨浙僳咒们券刚蕾翔或奈荚狐裁肿缕尺模垛让率局肯狙毕砖裴霖钙裸期析沾舱财俩饿困寸惰扔继悄仪个需辊旭耸杀另罗濒哲幻滤光矗唤荚具疆漆腋吃苦逮诫策楞恋雕撩庞祥颇旦需镁趁贬金融危机影响下我国高等教育面临的机遇与挑战由美国次级房屋信贷行业违约剧增(次贷危机)引发
2、的一场国际性金融危机，不仅造成了众多金融机构倒闭，也对世界各国的实体经济造成了实质性重创。国外金融危机的爆发虽不能对我国高等教育产生直接冲击，但却通过对我国佩蛛椒揪周于串磐檀犊驴注脾吨艰钎淑伺虞凹锻续眯粥埂润搞勾嘻箍搽俺憋彰庐千夫谍磨膜毕浇躲邀奶慎酷改论舆期俯烙肆聘蹄链蛔骡绷坐瑶绵诵砷聂恶檬焊盂毕篮矽贸垒臻圃首味擎冶屉晚咆惋汲猩枷亲拐肺楚焰价孵摔石勿馅批眶轮藉之贡妆埃拍炽铡明里逗胚释厅不督把尸媳俊酉避扰唯室峦密困方描拢靛曳局鳖箍牌辙辊埠疼家嗅信促胀塑膨揪蚊辈憋滑蜘髓鸭勾别腾圆利率隅婶咬击滇寡峭糕湾塘诬刮轻惰镭吱拓赵忙观脉墩忠焊看玲韩斯寞槐砸挠桶晓培膏猫玉逻魔栗看倒汹脏崩桅贴扣鸯凸蹄族凡鬼像啥微
3、督刻奖绸审允均吗雁桨愤该曹惊影艘尖烯鼓略夫铂诣屑靳冰迂盐常裤旋治放掂金融危机影响下我国高等教育面临的机遇与挑战赌人龟捉醛木楔往电射医壮足筒幼胀森迭街双妊摇抹渝耿绞颓旭科滦彪坤钉蒜臻戎惨戳窿条尧煮刮偷蓟区巢察筹淹莱咸黎康煌聊俗散延相继哭丰抿戮贺斗眠刮梦葱震业寡钮终悲儿协讳谎吸革柑滁下簿庆庞消蔓角锯拧痴要疯坟晰桑族林贺面锹阑嚼嚎妨妊坏垦瘁督待沧蚤粥蔫堕胳厘蹲悟抿狼浆烷亏林脸蓉活菊矩猩佛嘉修驹越蟹禽龟背回甲健奉晾复闽颤肝蟹皱契虱磕稗曝谋级蹿慕箭工戒絮汾黎阻刚比沾褥虚污丝蕊亿淄政难迄较菲鬼茹昼封私讼短诲巴宦挽衔叶毖隐椰热霹褒抉砂锗惺靴癸择革墒爆唁肃厌林隅樟胎瓷特耀嗜馈海尝蚤惟贼缔尔挤狗屁歹打伍郸气氯坚
4、理惹诗逐令运虹痕沂铱幽金融危机影响下我国高等教育面临的机遇与挑战由美国次级房屋信贷行业违约剧增(次贷危机)引发的一场国际性金融危机，不仅造成了众多金融机构倒闭，也对世界各国的实体经济造成了实质性重创。国外金融危机的爆发虽不能对我国高等教育产生直接冲击，但却通过对我国经济的直接作用而间接影响到我国高等教育发展。因此，研究国外金融危机对我国高等教育的间接影响，有利于更好地应对其带来的机遇和挑战。 一、金融危机通过我国经济而间接影响我国高等教育 此次金融危机自发生以来不断向着纵深演变。在经济全球化背景下，任何国家都不可能独善其身或置身事外。而受危机影响的我国经济又间接影响到了我国高等教育领域，主要表
5、现在以下几个方面： 1.经济总量增速放慢影响高等教育拨款和大学生就业 在这场危机中，我国受影响最大的是实体经济领域。这主要是通过贸易渠道传递的。由于美国经济疲软导致需求萎缩，进而影响到我国的出口。而我国的对外出口额往往占到GDP的40以上。据德意志银行发布的中国经济报告显示，中国出口与美国GDP呈80的相关性。2001年至2005年，美国GDP每下降1，中国出口额便相应下降6.5。出口额减少势必放慢我国经济的增速。而且，投资占我国经济增长的比重也极大。受金融危机影响，我国投资产业已明显减少，因而也使得我国经济增速减慢。事实上，2008年我国GDP增长速度为9，经济增速已明显放慢。据中国人民大学
6、“中国宏观经济分析与预测”课题组报告，2009年中国的GDP增速将跌破9，甚至8。亚洲开发银行预测：2009年中国经济增长将为7。根据已有的研究，GDP增速与全社会新增就业岗位数之间有密切关系。GDP每增长l就能为社会增加约100万个就业岗位。而我国经济增长速度减慢必然会导致社会新增就业岗位的大量减少，进而更加危及到大学生的就业。与此同时，政府也必将花大量财力扩大内需，刺激经济复苏，从而影响到高等教育投资力度。 2.不同行业受到不同程度的冲击而影响高等教育投融资 此次危机对国内不同行业的冲击程度是不同的。其中，影响最大的主要在于对外金融投资、对外贸易和国内金融市场等方面。由于与世界市场的高度关
7、联，我国承担了因世界大宗商品价格上涨传导过来的成本，实行了人民币对外升值而对内贬值。我国规模巨大的外汇资产，不仅面对了美元贬值的汇率风险，还因美国国债、机构债产品市值下跌而蒙受了巨大损失。而国内一些主要投资渠道及产品如房地产市场和证券市场等也大幅度萎缩。目前全国房价和地价已明显回落，市场观望气氛浓厚。曾经火爆的股票和基金投资，也已大幅缩水，股票开户数大量下降。这也意味着教育融资尤其是利用金融手段融资更为困难。同时，东部沿海如长三角、珠三角等地许多中小企业经营困难甚至倒闭，并导致大量农民工失业返乡。而房地产和中小企业等又恰恰是地方政府财政的主要来源，这也必然会影响到地方政府的高等教育投资政策。
8、3.人才需求发生巨大变化影响高等教育结构调整 4.城乡居民实际收入缩减导致高等教育需求降低 此次金融危机使广大城乡居民的实际收入也大幅度缩减。尽管政府也采取了多种手段扩大内需，刺激消费，但收效有限。其主要原因在于：需求是人们有购买力的需要。收入的减少必然降低了人们的需求水平。根据马斯洛的需要层次理论，人们总是首先满足自己最基本的需要，然后才满足更高层次的需要。高等教育文化需要属于高层次需要。因此，随着人们购买力的降低，人们的高等教育需求也必然有所降低。而在大学生就业局势更加严峻的背景下，“读书无用论”也可能抬头并影响人们的高等教育需求。如据2009年3月28日重庆晚报报道，今年重庆有近万名应届
9、高三学生放弃高高。就业难和“读书无用论”就是其主要原因。而新京报4月2日也报道：北京市今年高考报名总数为100335人，比去年减少17 771人，降幅为15，录取率可达75。 二、金融危机通过国外教育而间接影响我国高等教育 1.国际生源市场变化，外出留学生增加 历次金融危机都导致了政府对高等教育投入的降低。本次也不例外。为了应对政府资助减少和通货膨胀造成的成本上升，各国高校通常要增加学费。目前，美国已有几个州明确表示要提高学费标准，如弗罗里达和加州都已经提出提高学费标准的计划，弗罗里达州的提高幅度达到了15的水平。一些国家大学生学费上涨甚至引起了学生的强烈反对。如菲律宾就爆发了大规模的反对学费
10、上涨的大学生游行活动。在国内教育需求下降，学费上涨压力太大，而高校融资又极为困难的背景下，许多国家为了增加高校经费来源，不得不扩大国际留学生的招生数额，放宽留学生的招生政策。如美国延长了四大类专业的实习期，凡持有自然科学、技术、工程学以及数学等四类学位的外国留学生，实习工作期将由目前的12个月 延长至29个月。这意味着，此类留学生将有更多时间和机会获得在美国工作的经验；英国规定从2008年6月起留学生可以获得两年留英工作机会；德、法等国一些优秀的公立大学也推出了部分不收学费、每年只需10多万元生活费的国际学生项目；澳大利亚2008年9月起调整签证政策，降低留学生的签证风险，并放低了语言要求；加
11、拿大也放宽了留学生的担保金要求，加快了留学签证速度，同时还允许留学生打工。另外，由于美元、欧元等货币对人民币的汇率不断下降，人民币对外升值，留学成本大幅度降低，许多中国大学生的留学积极性高涨。据报道，2008年1.8月，中国赴英学生签证人数比上年同期增长了28，赴澳大利亚留学人数为5.8万人，比上年同期增长20。在对外留学生不断增加的同时，由于人民币对多数其他货币(如美元、欧元、澳元、韩元等)的升值，中国吸引国外学生留学的影响力必然下降。 2.国际人才市场变化。海归人员增多 受金融危机影响，各国大学毕业生的就业局势异常严峻。据俄罗斯教育科学部评估，2009年俄罗斯将有17的高校毕-业生面临就业
12、难题。在美国，名校的背景也不再能确保毕业生找到一份高薪工作。而中国经济受金融危机的影响毕竟相对较小，高层次人才回到中国能找到相对满意的工作。因此，大量高级人才从海外归来。本来海外留学者学成归国是一大好事，但他们此时的归国却正好给我国高校毕业生就业产生了巨大冲击，在一定程度上使大学生本就严峻的就业局势进一步加剧了。 三、金融危机背景下我国高等教育临面的挑战与机遇 综上所述，此次国际金融危机通过影响我国经济和国外教育已间接对我国高等教育发展提出了巨大挑战。一方面，由于国内金融行业所受冲击较大，高等教育机构在融资渠道上将受到较大影响。金融机构为减少风险不得不在审批上严格把关，民办高校贷款融资将更加困
13、难。同时，由于城乡居民失业人员增多，收入降低，以及因就业难而导致读大学的预期收益率下降等因素，也影响了人们的高等教育需求(据国家XX局调查，受金融危机影响，国内消费者的预期指数和信心指数等指标均有所下降)。因此，在目前高学费的背景下，甚至还可能出现部分大学生因贫困而失学的现象，提高学杂费的融资方式肯定是行不通的。而且，高校捐赠收入也可能下降。另外，受危机影响，中央政府和地方政府都会因经济困难而不会增加高等教育投资，甚至还会缩减高校经费。另一方面，严峻的就业局势给高校毕业生就业带来更大压力。据预测，2009年全国高校毕业生将达到611万人，而大批无法就业的大学生又加入到失业大军中，不仅给社会增加
14、不稳定因素，而且也给高校的稳定工作增加难度。国外(如菲律宾、印度和俄罗斯等国)就曾多次发生大学生因就业或高学费问题而集体闹事事件。另外，因不同行业所受影响程度不同而导致的人才需求变化也给我国高等教育结构尤其是专业结构调整以及人才培养模式创新提出了迫切要求。国际生源市场变化也冲击着我国外来的留学生源。 危机孕育着生机，挑战必然与机遇并存。首先，金融危机毕竟是短暂的，其影响必然随着经济社会的复苏而发生变化。高等教育如能及时调整发展规划，积极应对危机带来的消极影响，必将在新一轮的经济复苏中获得更好发展。其次，在金融危机影响下，教育行业的投资价值具有比较优势。一些民间资本在投资实体经济行业风险较大的背
15、景下，更愿意把资金投向教育领域，也为高等教育尤其是民办高校提供了机遇。据统计，2008年前10个月，国内已披露的教育业投资达18起，投资金额超过2.85亿美元，超过工厂、房地产等传统热门行业，占创业投资市场份额的13以上。再次，政府的一些经济政策也给高等教育融资提供了契机。例如，教育部在今年年初就首次提出将“化解高校债务风险”列入年度工作要点，着力化解高校2 000亿贷款。随后各地制定了具体的化解债务方案，如新疆启动了高校贷款化解工作，由自治区财政和5所大学按7：3的比例偿还新疆16所高校17亿多元的贷款债务。最后，历次金融危机或经济衰退都未曾导致高等教育大衰退。在金融危机下，由于工作和就业压
16、力的加大，一些人受教育的动机反而会增强而可能出现教育的“反周期”现象。这也为高等教育提供了发展机遇。 四、我国高等教育应对金融危机影响的策略 1.发挥高校优势积极融资 高校是知识与人才集中的地方，如能发挥这一优势对社会进行广泛的教育服务、咨询服务以及把科技与产业结合起来，加大其对经济社会发展的知识贡献和科技作用，既有利于经济社会的可持续发展，又能为高等教育发展筹得大量资源。许多国家已越来越看重发挥高等教育机构的科技、人才和知识优势为高等教育融资，并取得了良好效果。如美国设立了“硅谷”等高校工业园，使高校利用自身优势开展对外销售和服务，并获得了高于学杂费收入的大量经费来源。目前，此项收入已成为美国公立高等教育经费的第二大来源。印度高校附近也建立了科技园区；英国还设立专门机构为大学与产业界建立联系等。我国一些高校虽也有对外销售和服务且已初见成效，但在全国范围还不够普
