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1、提高领导者的危机领导能力(一)提高各级领导干部应对突发事件能力是加强党执政能力建设的一个重要方面。当前，提高领导干部处置突发性、危机性事件的危机领导能力能力显得十分重要和紧迫，同时也给领导干部的能力素质提出综合性要求。去年以来，从抗击冰雪灾害、应对汶川特大地震、处置金融危机等突发性事件来看，提高领导干部应对突发事件特别是特大危机领导能力事件的能力显得十分重要和紧迫。以积极主动的姿态迎接各种复杂局面，在应对突发事件中锻炼提升危机领导能力，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设，实现党和国家的长治久安具有至关重要的意义。突发性事件一般具有以下特征：一是在空间上表现为矛盾错综复杂，处理起来
2、头绪繁多。二是在实践上表现为突发性，其非常态性以及连锁反应，形成了解决问题的复杂性。三是在本质上表现为困难与风险超乎寻常其负面影响直接涉及国家和社会的安全、稳定与发展。复杂性、尖锐性、突发性、危机领导能力性是构成突发事件的基本因素。正确应对突发性事件，对领导干部的能力提出了综合性要求。一、必须要有敏锐的鉴别能力突发事件大致三类：一是重大社会事件包括政治领域、经济领域、思想领域、社会领域以及国际关系领域发生的重大事件，列如战争、恐怖主义事件、重大群发性事件等。二是重大自然灾害诸如特大洪涝灾害、瘟疫、地震、台风等。三是重大事故包括飞机失事、矿难、剧毒品和放射性物质泄漏事故等。突发性危机领导能力事件
3、的负面影响很大，可能成为爆发政治、经济和社会危机领导能力的直接原因。然而，突发事件并非是“空穴来风”，在其发展过程中，必然会表现出一些不易被人察觉的迹象。作为一名领导者，要善于捕捉那些初露端倪的客观现象，掌握真实的信息，在此基础上作出准确判断，把矛盾和问题化解在在萌芽状态，从而主动防范，避免事态的扩大。二、必须要有驾驭全局的能力胸无全局者，不足以谋一域。各种突发性事件，无论是群体性事件还是其他紧急危机领导能力事件，都不是简单、独立的，而是一个复杂的矛盾系统。需要综合运用经济、行政、法律和思想政治手段才能妥善处理。对突发事件的处置，事关大局，来不得半点马虎，需要领导干部统观全局，周密思考，正确认
4、识和处理各种矛盾。三、必须要有很强的组织协调能力当前，我国正处于改革与发展的关键时期，利益关系的调整和新旧观念的冲突不断加剧，其广度和深度都是空前的。改革和发展的不平衡引发的人民内部的各种矛盾日益凸现。这对各级领导的协调各方面矛盾和利益的能力提出了更高的要求。四、必须要有快速决断的能力突发事件来势猛，发展快，稍有不慎，将造成失控局面。只有做到快速反应，多谋善断，速战速决，才能掌握处置突发事件的主动权，将事件可能产生的不良后果控制在最小限度。这就需要领导干部有迎难而上、不畏艰险的勇气，有处变不惊、大胆果断的气魄，有审时度势、随机应变的胆略，有令出法随、雷厉风行的作风。果断科学的决策需注意以下几方面：首先，要迅速查清事由。能力素质的提高是一个不断培养的过程。提高应对复杂局面、处理突发事件的能力，要求领导干部从多方面入手。一是要切实加强学习突发事件的成功处置，通常是多种知识融汇贯通，各种能力交织迸发，多年工作经验厚积薄发的结果，这就需要领导干部孜孜不倦地学习。要学理论，掌握正确的立场观点和方法，了解党的方针政策，提高自身的理论修养，善于从大局上把握方向，不出偏差。
