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1、嘉宾对话：有线网络整合新模式以下为分论坛A有线运营和网络整合上的嘉宾对话，对话嘉宾主要有：广西广电局局长 阳建国 江苏有线董事长 陈梦娟河北有线总经理 焦生辰 河南有线副总经理 尹发启南方传媒控股有限公司投资总监 钱春 招商证券投资银行总部执行董事 罗少波 主持人：中国传媒大学新媒体研究院院长 赵子忠主持人赵子忠：下面进行第二场对话，第二场对话是关于有线网络整合的，有线网络整合是当前非常重要的问题，也讨论了很长时间，关于规模经济的论证，关于网络的规模。我们请了几位嘉宾上台。对于网络整合的概念，国家也制定了很好的政策，下面各地运营商也开展了积极的实践，各位领导简单做一下网络整合方面的经验和特点的
2、介绍。先请广西广电局局长介绍一下广西网络的情况。阳建国：广西有线广电网络整合是2003年开始的，2003年9月，我们花了一年的时间，把广西自治区的干线网和14个地级市、75个县的网基本整合了。在2004年的6月份，组建了广西股份有限公司，花了不到一年的时间，基本完成了三级的网络整合。广西网络整合成本我们花了150万的评估费，没有采取收购的办法，主要是采取标准评估、股份制等等。按照总局制定的网络整合的细则，调节利益的办法。但是行政推动是前提，国有资产整合必须要有党委政府的同意，而且要求要统一思想，主要不是采用无偿的，要协调好、兼顾好各方的利益。对我们的工作，一开始也是阻力很大的，因为网络整合在我
3、们广电行业当中也是很难做的事情。网络整合是行业内的事情，广西做得比较早，我们经历过，酸甜苦辣都尝过。现在广西又有村村通等等，数字化也在推进，现在把网络整合延伸到了村，基本上实现了有线电视的乡镇和村五级贯通，可以在明年全部实现五级贯通。主持人赵子忠：河北省下边也是有分公司的，请河北的焦总介绍一下河北的情况。焦生辰：广西是我们的老师，我们河北借鉴了他们的经验，时间是2004年9月，我们的省长专门带领有关部门到山西和广西进行学习。回来以后，省委省政府颁发了文件，对全省网络进行整合，经过十个月的努力，2005年的7月12号公司挂牌成立。现在我们有136家分子公司，其中分公司有109家，河北的整合因为整
4、合的比较早，省委省政府的决心比较大，所以整合得应该算是比较成功、比较顺利的。拿我们省领导的话来说，河北的整合，整合早、代价小、负债轻、发展好，这四句话，这是我们的省领导总结河北的整合说的话。整合的时间早，之所以能够整合，主要得益于省委省政府的决心和工作的力度，山西的经验、广西的经验，我们领导学了以后感觉到整合非常有必要，我们速度快、效果好，在整合这个问题上，一开始阻力是很大的，但是阻力大，并不是阻力在各级政府，而是阻力来自我们广电的队伍，尤其是各地市的广电部门，是想方设法找理由，不让当地党委政府把这个权利交过去。所以根据这种情况，我们省长亲自调动各个省的广电局长，这是省长直接调度市里广电局长，
5、这是差了很大的级别，所以充分说明我们省领导对整合的决心、信心和力度。在很多场合领导亲自把局长调回来，说不整合是你的事，当地政府哪个市长不让整合、哪个书记不让整合就把他叫来。这个事情由于省委省政府的决心，力度比较大，所以很快就完成了整合。我们跟广西一样，省长给了我们60万的评估费，后来又给了我们100万，我们又借了300万，整合的早重要的原因就是由于省委省政府决心大。再就是花的代价小，愿意也得办，不愿意也得办，省政府没有商量的余地，省委省政府下的决心有什么商量的余地。所以为什么当时我们成立了股份制公司，就是上市，只有股份制公司才能上市，股份制公司进来就是为了上市。应该说代价比较小；负债轻，我们现
6、在的公司整个公司负债率不到20%；发展好，我们成立了四年多的时间，当时我们整合的时候全省不足400万户，300多万户，截至到现在，我们数字电视用户已经达到了300万户。由于我们整合的时候，全省95%以上的公司都没有数字电视平台，我们就利用这个机会全省投资了一个多亿，建成了全省的数字电视平台，就是把各个市和县都是分开看。所以说在河北省真正实现了技术标准统一、运用管理系统统一和CA控制统一。我们全省只有极少数的几个地方有自己的平台，其它全部是省平台，直通车，全部实行了统一管理。所以说对今后全省开展业务，打下了良好的基础，仅这一项，全省光平台的投资建设，节省了5个亿。现在全省130多个县，目前已经有
7、89个县开始整转，有20多个县已经完成整转，原因就是他不用加平台，信号过去，把管理系统一弄就可以了。这样我们算了一下，用这种方式搞整转，平均每户节约成本20%，所以这就充分体现了整合带来的效益，既有社会效益，还有经济效益，所以应该说整合给我们网络今后的发展带来前途无限光明。介绍这么多，谢谢大家。主持人赵子忠：非常好，下面请河南的尹总介绍一下河南成长的情况。尹发启：河南是走的比较晚，整合也是刚完成，整转还没有开始，走在后面。整合引起大家关注是上个月的14号，长春同志到河南去视察，本来时间是安排的半个小时，结果在里面待了一个小时15分钟，里面有很多故事。今天来主要是向大家学习。把河南的网络整合情况
8、向大家介绍一下。河南网络整合筹备比较早，我也是网络整合的亲历者，河南网络整合一句话，就是长春同志整合的，“资本运作的方式实现了小网变大网的整合”。我们从1996年底、1997年第一笔融资，就是开始的时候就是资本运作的方式，融了505万美金，合4400万。第二笔资金，我们融资融了8085万人民币。2000年底、2001年初融了2.18亿，还有后面几次融资，这几年我们加起来，资本运作方式基本每年一个亿，大概是这样的融资进程。1997年我们开行、建行等几家银行进行公开竞标，15年长期贷款，取得32亿资金。前前后后这几年，我们整体融资规模是40多个亿，我们集团公司资金量没有什么问题，从整合收入资金都基
9、本上解决了。我们这几年集团发展四定位，整合、整体上市，目前整合这件事情全省18个省辖市只有一个法人，一个分公司，完全按市场资本运作的方式解决的，但是这里边像各省一样，都需要推动。2005年6月18号下发了一个全省网络收购整合的文件，主要明确一个东西，收购的主体就是一个，整合的方式是现金收购方式。第三明确的收购方式就是资产交易方式是评估加收益补偿的方式。另外还明确了，所有大的投融资项目必须经过公司批准。这几年我们走过的整合的过程，包括市委市政府也好，没有一家说不整合，很多地方地市省网络公司都有问题，河南不存在这些问题，酸甜苦辣都有的，过程都是比较艰辛的，我们历时四年时间，最后一家是洛阳，9月22
10、号彻底整合完了。今年郑州5月份整合完了。主持人赵子忠：我觉得广西、河北、河南，介绍了一些经验，江苏刚才陈总已经介绍了经验，我给陈总布置一个稍微困难点的命题，几位老总都是同行，您点评一下广西、河北、河南他们有什么特点？陈梦娟：有一点班门弄斧了，主持人出了一个题目当然要认真回答。陈主席刚才在我上台之前，我说我刚才已经汗流浃背的汇报了那么长时间，我说我上去他们肯定嫌烦，他说你就做陪台吧，陪他们坐坐。我讲两点：一个是广西、山西、河北开了全国广电网络事业的发展和产业的发展的先河，在全国是第一批进入整合状态的，各有各的招数，走得也比较稳，经验也有特色，对全国现在乃至将来一省一网他们是有功之臣。为什么这么说
11、？我觉得我们经常很羡慕，包括刚才前一轮各位专家领导的交谈、发言，我很受教育，也很羡慕电信那个领域，是我们网络竞争的对手。电信仔细分析一下，它是国家投资从上到下，统一规划、统一标准、统一管理、统一经营，现在基础很厚实，实力很雄厚。我们网络市场，广电网络，是自己自筹自治、自我发展，当然有百花齐放的一面，当然也因为是自己各自的发展，所以资金来源不同，标准设定不同，管理也各有不同。因此这三个省份率先走出整合这一步，我觉得也是在不同的基础上选择了把一张网整起来，虽然现在是各个省之间，包括我们江苏，我只是讲了江苏的特点，它的个性当中有普遍的问题，但是毕竟还是江苏自己，河北就是河北自己，还是不一样。我感到我
12、们现在的整合由于前面的开了先河，江苏我们跟上，跟上的又不只江苏，后来还有一批，现在在全国为一省一网在努力。我觉得这个是一个非常可喜的现象，但是时间非常紧迫，三网融合在即，如果广电这张网依然是满天星，和别人整合的时候就没有凝聚力，没有竞争力，就很严峻。他们三家的经验很值得全国学习，那些正在整合的省份，肯定也遇到了我们同样的问题。但是其中最重要的一条，我非常同意刚才河北的焦总讲的，国家层面上已经下了决心，一省一网一定要做。省的层面上，一定要积极响应，坚定不移地传承下去，要接好这个班，因为领导是会流动的，明年又开人代会了，又要选举了，省长又变化了，那这个怎么办？我说应该变成政府和省委的意志，不管是谁
13、，都要抓下去，这可能是非常非常重要的。领导的决心就是事情成功的，不是一半，是全部。另外我觉得成功的经验当中，可能很不同，比如我说领导一定要重视，刚才焦总是旗帜鲜明的说，干也得干，不得也得干，这是适合他的。但是放在其它地方，未必能做得通，有各自的实际情况。所以全国在学习的时候，要结合自己当地的情况来选择做，选择做的时候，改革是要花成本的，政府是要花钱的，人事机构是要给保障的，这个保障是要打破常规的，所以像这些我觉得我们市的层面上要给予支持，省里的理想才能实现。所以在网络整合过程当中，据我们现在了解，大家多动起来，但是速度依然还是比较慢的，这个慢带来的危机就是我们网络自身的生存来不及等了。我非常欣
14、赏一位领导跟我们讲的话，你用今天的事花明天的钱就会换来速度，如果说用今天的事用昨天的钱换来的是丧失机遇，我非常欣赏这句话，我觉得这也希望全国网络共勉。最后我提点建议，我们网络是一家人，面临这么残酷的竞争和全体父老乡亲先进文化成果的享受，我们肩负这个重任，所以我觉得我们应该携起手来，抱团取暖，来共同面对竞争的形势。无论是和电信、联通、移动等等，我觉得更重要的还有政策的争取，这个也一样，可能江苏去争取，势单力薄，如果全国的网络共同联手，这就是比较大的力量，会引起国家层面上的重视。所以我觉得我们有很多事情可以和兄弟姐妹联手来齐心合力地做。今天来了很多厂家、商家，这也很重要，刚才前面讲了，你们会左右，
15、确实是，我虽然不是很懂广电，但是当电视台长好几年了，然后转到网络来，在这个过程中我感到你们非常重要，你们对我们是载舟，也对我们是覆舟，网络整合是全民族的事情。网络整合一年多，我亲身的体会是，老百姓对我们真的很满意。我最近到基层调研，跑了苏南、苏中、苏北，不到公司、分公司的总部，直接走进营业厅，走进我们的服务站，走进我们用户的家里，靠近服务站旁边的一个家、一个小区，就直接听到老百姓的声音，听到了以后给我的感受，在宿迁最穷的地方，一个老大妈告诉我，这个电视可好了，你们南京人能看到的，我们也看到了，我们待遇是一样的。我说你交了钱呢，她说交钱也值了。我说还要看互动吗？互动加八块钱，也不多，她说什么时候
16、你再提议提议，董事长啊，你那个遥控器换了，只要四个键就够了，不要眼花缭乱了，我们现在除了一日三餐以外，娱乐生活就是电视机，看不完。我听了老百姓的话，作为董事长听了很舒服。到苏南也了解家庭，问他们最希望什么事，他们说最希望电视好看就行了，因为节目增加了，不丰富就着急，所以希望我们把节目做好。所以我希望我们联手起来，把资源共享，不仅仅是利益的共享，我想为民服务的共享的责任更重大。谢谢大家。主持人赵子忠：南方传媒是一个更大的集团，我们想请南方传媒的投资总监钱春先生介绍一下广东省网的相关整合的情况。钱春：在座的四位网络整合的领导，都是广东网络整合学习的榜样，广东的网络整合现在是落后的，广东是文化大省，但是不是文化强省。差在哪儿？因素很多，其
