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1、科技工作会议资料之二创新驱动 服务发展奋力开创科技工作新局面在2013年科技工作会议上的报告（2013年5月10日）朱 庆老师们、同志们：现在，我代表学校，向会议作科技工作报告。会议的主要任务是：深入贯彻落实全国科技创新大会精神，总结4年来科技工作的主要成绩，分析科技工作存在的问题，明确今后一个时期科技工作的目标任务和主要措施，进一步提升科学研究水平，增强社会服务能力，努力办好有特色高水平“211工程”大学。一、过去四年科技工作回顾2009年以来，我们深入贯彻科技、教育和人才发展规划纲要，牢牢把握科学研究这个强校之路、社会服务这个兴校之策，坚持把学术为天的理念贯穿到改革发展各方面，按照“创新驱
2、动、服务发展、人才支撑”的基本思路，致力于建设高水平科技创新体系和多元化社会服务体系，科技工作在新的起点上取得明显成效。时任中共中央政治局委员、国务委员刘延东为学校新农村发展研究院授牌，全国政协副主席、科技部部长万钢称学校的雅安新型农村科技服务体系为“四川农大的雅安模式”。4年来的主要工作是：（一）坚持创新驱动，科技创新能力不断提升坚持服务区域目标与鼓励自由探索相结合，以创新平台为依托，以科研项目为抓手，以科技成果为重点，以机制改革为动力，统筹基础研究和应用研究，加强自主创新，推进协同创新，构建了以现代农业科学研究为核心的高水平科技创新体系。一是科研平台建设取得新进展。4年共投入6000万元实
3、施“211工程”科研平台建设计划，强力推进科研基础条件平台建设。先后组建了动物遗传育种、预防兽医、生态林业、果蔬、生态环境和园林等6个研究所，动物抗病营养教育部重点实验室通过验收正式运行，合作共建了杂交水稻国家重点实验室西南研究基地、水稻和玉米遗传育种四川省国际科技合作基地、国家茶检中心（四川）川农大研发中心，新建农业部和四川省科技厅、教育厅、环保厅重点实验室(中心)13个，杂交水稻、小麦、玉米等“2011协同创新中心”共建培育工作取得阶段性进展，崇州现代农业研发、试验与示范基地一期建设基本完成。二是科研项目经费跃上新台阶。大力拓展纵向项目领域和空间，密切加强与地方和企业的横向合作，科研项目和
4、科研经费实现大幅度、持续性、宽领域增长。4年来，承担省部级以上科研项目累计达1126项，其中：国家自然科学基金项目130项（含重点项目1项），“973”和“863”二级课题、国家科技支撑计划项目等科技部来源项目86项，国家转基因重大课题、公益性行业（农业）科研专项、现代农业产业技术体系等农业部来源项目49项，博士点基金项目等教育部来源项目41项。4年到校科研项目总经费达5.37亿元，其中：国家级项目经费2.41亿元，占总经费的44.9%；2012年国家级项目经费比2008年增加了2.01倍。三是科研成果产出实现新突破。紧紧围绕“三农”亟待解决的理论问题和实际问题开展科研攻关，形成了一批拥有自主
5、知识产权的核心技术和科研成果。4年来，共获省部级以上科技奖励59项（次），其中李仕贵教授、陈代文教授主持完成的成果分别获2009年度、2010年度国家科技进步二等奖，此外学校还获教育部技术发明一等奖1项，农业部中华农业科技一等奖1项，四川省科技进步一等奖13项。学术论文和专著产出增势明显，在SCI、EI和ISTP收录期刊上发表论文2196篇，其中SCI收录论文年均增幅达30%，特别是2012年发表SCI收录论文406篇，其总量与平均IF分别是2008年的4.7倍和2.6倍；出版学术著作79部。紧扣产业发展强化应用技术研究，审定新品种（系）与新兽药93个，其中川早1号人工杂交核桃、天府肉猪配套系
6、和天府肉鹅配套系分别是四川省首个国审经济林新品种、生猪培育新品系和水禽培育新品系；新获授权专利249项，其中2012年获得授权专利126项，数量是2008年的18倍。四是科研机制改革呈现新气象。以协同理念推动机制改革，发挥多学科综合优势，促进创新要素有机融合，初步形成了充满活力、各具特色的科研组织模式。完善科研工作业绩评分标准，建立起以质量和创新为导向的评价体系。通过增加专职科研人员编制并为其发放坐班津贴，增设论文、专利、品种和获奖成果等后补助，调整科研项目间接费用分配等一系列政策，形成了与科研业绩紧密联系、充分体现人才价值和有利于激发活力的激励机制。五是哲社科学研究迈出新步伐。按照教育部财政
7、部高等学校哲学社会科学繁荣计划（20112020年），进一步推动哲学社会科学发展，学校成立了社会科学联合会，在科技处增设了社科科。4年来，获省部级哲社奖励14项，其中省哲社优秀成果二等奖2项、三等奖11项，省科技进步奖三等奖1项；承担省部级以上研究项目101项，其中国家社科基金等国家级项目24项；累计到校项目经费995.38万元，年均经费增幅30%以上，其中2012年项目经费约为2008年的4倍；出版专著21部，发表学术论文1172篇，其中SSCI收录论文2篇、CSSCI收录论文216篇；一批哲社成果、咨询报告和政策建议被有关党委政府采纳应用；公民文化普及基地入选全国人文社会科学普及基地，四川
8、省农村发展研究中心入选省社科优秀重点研究基地，四川农业特色品牌开发与传播研究中心、德国研究中心入选省高校人文社科重点研究基地，学校社科联被省社科联表彰为2011-2012年度省先进高校社科联。（二）致力服务发展，成果推广转化成效显著切实把科技成果转化作为科技工作的“一号工程”，针对科技成果成熟不够、转化不力和转移不畅的瓶颈问题，推进农科教联合和产学研结合，加强以农业科技成果转化为主体的多元化社会服务体系建设。4年来在全国20余个省市区推广科技成果400余项（次），累计创社会经济效益270多亿元。2012年学校经教育部和科技部批准成立新农村发展研究院，成为全国首批探索新农村建设综合科技服务体系建
9、设的10所高校之一。一是科技服务平台加快建设。按照“1422”（一院四体系两基地两创新）的思路，以超常规速度推进新农村发展研究院建设，其中雅安新型农村科技服务体系率先启动，试点建设已初具规模和初见成效。依托学校科技学科人才的综合优势，搭建了以“农业科技110”、“农业科技网”为主的农业信息服务平台，免费为广大农户和基层农技人员提供信息服务。依托设在学校的农业部现代农业技术培训基地和四川省干部教育培训基地、农民创业培训基地，构建了现代农业技术培训平台，迄今共举办各级各类技术培训班600余期，培训人员超过10万人（次）。依托设在学校的省农村发展研究中心等机构，搭建了决策咨询服务平台，积极为上级部门
10、和地方政府决策提供建设性意见建议。二是科技服务模式深入拓展。在坚持“农科教”、“产学研”、“育繁推”三结合的基础上，与地方政府共建农业试验示范基地和科技园区，同企业共建院士工作站和博士工作站，建设具有地方特色的农业科技专家大院，参与实施科技包村行动，向地方选派科技副职和科技特派员，鼓励科技人才创办、领办和参与科技型企业，组织开展社会实践和志愿服务，通过以上这些方式方法，加快科技成果向现实生产力转化。4年来，先后与全省50余个市县区、60多家企业新建或续建合作关系，新建院士工作站3个、博士工作站16个、科技专家大院9个。三是科技服务机制逐步完善。制定完善了社会服务工作政策及业绩评分标准，明确把参
11、加成果推广转化和社会服务的工作量及绩效纳入工作考核和业绩奖励范畴。健全科技成果转化投入保障机制，组织申报国家和省级成果转化重大项目，每年拿出100万元设立校级农业科技成果转化启动资金，4年获省级以上科技成果转化资金项目17项，校内遴选科技成果转化资金项目34项。调整科技成果转化经费分配比例，把职务发明成果转化（让）经费的绩效支出费提高到55%，激励广大教师积极主动投身科技服务。（三）强化人才支撑，科技队伍建设扎实推进牢牢抓住人才资源这个第一资源，大力实施人才强校这个第一战略，坚持引进、培养、稳定和使用四位一体，着力建设与“211工程”大学相适应的高水平科技队伍，为科技创新和成果转化提供有力的人
12、才支撑。2012年学校获准成为四川省人才优先发展试验区首批10个试点单位之一。一是人才引进成效显著。坚持把引进高层次人才作为主方向主抓手，多渠道多平台先后发布诚聘海内外英才公告、海归人才招聘公告，持续实施博士招聘计划，面向海内外广泛吸引和积极延揽人才。4年来，共引进高端人才5人、拔尖人才2人、优秀人才21人、学术骨干6人，公开招聘博士196人，其中具有1年以上海外留学或工作经历者69人，入选四川省百人计划5人。二是人才水平全面提升。坚持人才投入是效益最大的投入，全面提高人才队伍的创新能力。实施了“211工程”双支计划，累计投入约6800万元、资助892人，入选双支计划层次人员从最初的180人增
13、加到384人，其中二、三层次领军人物增加8人。实施了国家杰出青年科学基金后备人选培养计划，累计投入770万元、资助11人，2010年李仕贵教授获国家杰青基金资助，实现了学校在该人才项目上的突破。与此同时，抓好创新研究团队培育组建，支持各类人才申报人才项目、加强合作研究和提升学历学位。通过一系列综合配套的“组合拳”，4年来，新增何梁何利基金奖获得者2人、“百千万人才工程”国家级人选2人、教育部新世纪优秀人才支持计划人选3人、全国优秀科技工作者1人、国家产业技术体系岗位专家10人和省科技杰出贡献奖获得者1人、省杰出青年基金入选者19人、省学术和技术带头人25人，新增农业部等省部级创新团队13个。三
14、是人才活力充分焕发。修订完善了职称评审、岗位聘任、业绩评分、津贴奖励等一系列人事分配制度，健全了人才培养开发、评价发现和激励保障机制。特别是教职工奖励办法，加大了对科技创新和成果转化的奖励力度，极大地调动了人才队伍的积极性。4年来，共投入2063万元用于教职工奖励，其中科技类奖励1026万元。通过机制创新和政策激励，一批创新型科技人才和研究团队脱颖而出，不仅提升了学校的科研水平和核心竞争力，而且提高了科研反哺教学和学科的贡献度。总结回顾过去的四年，在提升科技创新能力、加快科技成果转化、完善科技人才发展机制等方面采取了有力举措、取得了突出成绩。这些成绩是广大教师发扬“川农大精神”，勇于创新、甘于
15、奉献的结果，在此，向广大教师表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，面对新形势、新任务和新要求，科技创新与成果转化工作还存在不少问题，一些薄弱环节仍未得到根本解决。一是科技资源整合不足，创新能力仍待增强。国家重点实验室、协同创新中心等重大创新平台的培育筹建急需加快，科教深度结合、创新要素有机融合的体制机制还不够完善，标志性科技创新成果偏少，承担的国家重大研究课题数量不多，科研对教学和学科的支撑力贡献度还不够。二是成果转化尚需加快，服务水平仍待提高。科技与区域经济社会发展的结合、与企业行业的联系还不够紧密，新农村发展研究院建设还需加大力度，新型综合科技服务体系的实践探索仍需加快推进
16、，产学研用深度融合的机制有待健全，科技成果推广转化的效益还有很大提升空间。三是人才结构不尽合理，拔尖创新人才数量不足。专职科研人员、学术型教师总量仍然不足，且分布不合理、结构不协调、发展不平衡。院士、和国家杰青人选等领军人物依然紧缺。创新团队建设水平不够高、方向不够凝练，对多学科高层次人才的聚集度和吸引力较低。以上这些问题和不足，不同程度地影响到科技工作水平，制约着全局事业又好又快发展。我们必须增强忧患意识、使命意识和责任意识，正视存在差距，采取有力措施，认真加以解决，切实把差距变为潜力、把压力化为动力、把挑战转为机遇，推动科技工作提质量、上水平、增效益。二、今后一个时期的主要工作国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020）和关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见（中发20126号）、高等学校“十二五”科学和技术发展规划（教技20124号）、关于实施高等学校创新
