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1、如何做好基层党务工作,郑州支队郑东新区大队 李功勇,如何做好基层党务工作,（一）目前基层党支部建设的基本情况,（二）基层支部党务工作的主要内容及基本原则,（三）基层支部建设中常见问题的解决方法,（四）做好基层党务工作需要注意的几个问题,(一)目前基层党支部建设的基本情况,如何做好基层党务工作,基层党支部建设主要有以下几个特点：,一是强化了班子建设，各级班子在部队建设中的核心领导作用明显增强。,二是坚持民主集中制原则，各级党组织凝聚力、亲和力明显增强。,三是突出了制度建设，为部队党建工作奠定了坚实的基础。,四是加强了业务培训，为有效开展基层党组织工作奠定了扎实基础。,如何做好基层党务工作,(二)
2、基层支部党务工作的主要内容及基本原则,如何做好基层党务工作,党务 广义上泛指党的内部事务，狭义指党的内部事务中的组织工作。基层支部党务工作，一般是指基层党支部所做的组织工作。,如何做好基层党务工作,一是抓好党支部的组织建设.,党支部的设置（军队的连队及相当的基层单位和各级机关，凡有正式党员三人以上的，都应当设立党支部）,支委会的组成（支委会的人数一般为五至七人，最多九人，正式党员少的支部可以建立三人支部委员会或只设书记、副书记）,支委会的改选和支委会出现缺额的增补等（支委会每届任期二年）,如何做好基层党务工作,二是抓好党支部的组织生活制度,党支部组织生活制度一览表,如何做好基层党务工作,三是抓
3、好党支部的各项会议,支部党员大会,支 部 委 员 会,支部民主生活会,党 小 组 会,如何做好基层党务工作,四是抓好党员的发展工作。,根据军队党员发展工作暂行规定，制定本支部的党员发展计划，对发展对象进行考察培养，按组织程序来发展党员，办理预备党员转正，对入党志愿书等表格进行填写等。,如何做好基层党务工作,五是抓好纪律检查工作。,党支部经常性的纪律检查包括纪律教育、纪律检查、纪律处分三个方面的内容，对违反党纪条规的党员，按照“惩前毖后，治病救人”的方针和实事求是的原则，进行教育和处理。,如何做好基层党务工作,六是抓好其他党务工作。,主要有收缴党费、党员鉴定、转移党员组织关系等。,如何做好基层党
4、务工作,基层支部党务工作应遵循的基本原则,一是党要管党的原则。,二是从严治党的原则。,三是集体领导的原则。,四是群众路线的原则。,五是规范统一的原则。,一方面整体上要管每个党组织,另一方面个体上要管每个党员,支委会和支部党员大会集体决定连队的大事,决定大事按少数服从多数的原则作出决定,决定了的大事必须分工负责抓落实,如何做好基层党务工作,(三)基层支部工作中常见问题的解决方法,如何做好基层党务工作,主持召开支部委员会，检查督促党支部会议的贯彻实施，代表支部委员会按时向支部党员大会和上级党组织报告工作；组织召开党的民主生活会，开展批评和自我批评；与支部委员会和连队干部保持密切联系，交流情况，研究
5、工作。,政工条例第四十三条规定，党支部书记负责党支部的日常工作，主要工作任务是：,如何做好基层党务工作,（一）怎样建立党支部,政工条例规定，凡有正式党员3人以上的连队都应当设立党的支部。独立执行任务时间较长的临时单位，可设立党的临时支部。,如何做好基层党务工作,如何做好基层党务工作,（二）如何落实好七项组织生活制度,如何做好基层党务工作,党的基层组织生活制度，是加强基层组织建设、保证党对军队绝对领导，落实党管干部、党管党员的根本制度，是提高支部“三个能力”，加强基层全面建设的重要途经，是确保党的路线方针政策在基层贯彻落实，确保党员履行义务的根本措施。,如何做好基层党务工作,1、会议制度,造成支
6、委会工作过多的原因不外乎两条：客观上讲是上级机关提要求多，遇有上级指示要求都要基层开好支委会、支部党员大会、军人大会分析形势、查找问题、制定措施，抓好工作末端落实。主观上讲就是有些支部书记不善于搞好结合，对哪些事该由支委会讨论决定，哪些事应该召开行政会议解决把握不准，有的把查铺查哨、节假日生活安排、开个晚会等，也拿到支委会来讨论，这就太可不必了。,如何做好基层党务工作,2、党日制度,怎样才能组织好党日活动呢？我认为，要注意做好一点：就是做好计划，认真准备。,如何做好基层党务工作,进行党课教育时，一定要注意着眼党课的特点，按照党员的标准，使他们学得更多一点，理解得更深一点，贯彻执行得更好一点，决
7、不能因有了政治教育而放松党课教育，更不能用一般的政治教育代替党课教育。,如何做好基层党务工作,3、党课制度,4、报告工作制度,报告工作一般包括三个部分。 第一部分，报告支委会履行职责情况。 第二部分，主要讲存在的问题，以及原因教训。 第三部分，主要讲下阶段党支部工作的主要任务或改进支部工作和加强支部自身建设的措施。,如何做好基层党务工作,5、民主生活会制度,开好民主生活会至少要注意把握好以下几点： 一是要确定会期，认真作好准备。 二是发扬民主，广泛征求意见。 三是召开会议，开展批评与自我批评。 四是报告情况，接受上级党委和群众的监督。,如何做好基层党务工作,6、党员汇报制度,对不主动汇报思想的
8、党员要进行批评教育，对住院、出差、休假超过三个月的应要求进行书面汇报。要充分利用好党管党员这一有效制度，加强对党员的管理，树立好党支部的权威。,如何做好基层党务工作,7、民主评议党员制度,民主评议党员是党员自觉接受教育，提高觉悟，增强党性观念，促进思想入党的过程，作为支部书记一定要认真准备，严密组织。民主测评之后，要专门组织召开党小组会、支委会对评议结果进行分析，根据每个党员得票情况及一贯表现，作出组织鉴定，确保评议结果的可靠性，从而真正达到教育帮助党员的目的。,如何做好基层党务工作,（三）怎样组织召开支部党员大会和支委会,如何做好基层党务工作,支部党员大会的主要职权,讨论贯彻执行上级决议、指
9、示的措施。,讨论和决定中队建设的重大问题。,讨论和批准支部委员会的报告，听取和讨论本单位军政主官的工作报告。,选举支部委员会和出席上级党代表大会的代表。,作出吸收和处分党员的决定。,如何做好基层党务工作,开好支部党员大会，重点要把握好两点,如何做好基层党务工作,怎样开好形势分析会,一是认识要端正。,二是准备要充分。,三是议题要集中。,四是时机要选好。,五是对策要管用。,如何做好基层党务工作,(四)怎样分清支委会与干部行政会的界限,如何做好基层党务工作,支委会与干部行政会的界别主要有：,一是支委会是由党支部委员参加的，讨论决定本单位重要问题的党的会议；干部行政会是根据上级指示精神和本支部的决议，
10、由军政主官或其授权的副职干部，召集有关干部参加，研究部署工作，处理日常事务的行政会议。,如何做好基层党务工作,二是支委会是按照少数服从多数的原则，决定重大问题；干部行政会是遵循下级服从上级的原则，在民主讨论的基础上，由职务高的首长做出决定。,支委会与干部行政会的界别主要有：,如何做好基层党务工作,三是支委会由正副书记主持，他们与其他支部委员是平等的关系，同样只有一票的权利；干部行政会的主持者同与会者一般在行政上构成领导与被领导的关系，因此，尽管参加两种会议的人员有时可能是同一些人，但不能由此混淆两种会议的界限。否则，容易模糊党的领导观念，造成以党代政或以政代党。,支委会与干部行政会的界别主要有
11、：,如何做好基层党务工作,（五）支部在研究解决问题时，怎样区分重大问题与非重大问题的界限,如何做好基层党务工作,所谓重大问题，就是有关部队建设中带全局性、方向性、倾向性的问题。主要包括党的路线、方针、政策，国家的宪法、法律，军队的条令、条例、规章制度和上级的决议、命令、指示的宣传和执行；重要任务的部署；中队建设的规划；官兵思想状况的分析和加强思想工作的重要措施；骨干配备，组织调整，人员的调动与分配；军衔的晋升；选改士官，推荐优秀士兵入学和学习专业技术；发展党员；中队人员的奖励、处分；重要的经费开支与重要物资的使用；团支部、军人委员会的建设；中队其他重要问题。,如何做好基层党务工作,所谓非重大问
12、题，一般是指日常行政事务和中队主官职权范围内的事。如分工中队长主管的军事训练、行政管理、后勤建设的日常工作；分工政治指导员主管的政治思想教育和党支部建设的日常工作。,如何做好基层党务工作,（六）支部书记怎样发扬民主，搞好民主讨论,如何做好基层党务工作,首先，书记要有民主作风。书记是党支部工作的主持者，是党支部会议的召集人，书记具有良好的民主作风，是充分发扬党内民主的基本条件，它对于调动党内的积极性，形成党内的民主空气关系很大。其次，书记、副书记要摆正同委员的关系。党支部工作条例第四章第四十七条第三款明确规定：平等议事。讨论决定问题时，书记、副书记与委员和党员享有平等的发言权和表决权，应当尊重委
13、员和党员的意见，不能当“家长”，搞个人说了算或这个事就这样了，有什么意见会后再说，制造不和谐氛围。,如何做好基层党务工作,（七）班子成员，特别是主官搞不好团结怎么办,如何做好基层党务工作,产生不团结的原因是多方面的：,二是个别委员思想意识不好，导致班子不团结。,一是军政主官不团结，导致班子不团结。,如何做好基层党务工作,解决班子不团结的问题，主要应从以下几个方面入手。,一是靠统一思想维护团结,二是要靠制度来保证团结。,三是要靠修养巩固团结。,四是靠组织净化团结。,如何做好基层党务工作,(四)做好基层党务工作需要注意的几个问题,如何做好基层党务工作,（一）要加强学习，熟悉党务工作的知识规定。,规
14、范基层党务工作的主要文件有： 中国共产党章程 中国共产党纪律处分条例 政治工作条例第四章 军队支部工作条例 关于军队发展党员工作规定,如何做好基层党务工作,（二）要公道正派，树立支部书记的良好形象。,作为支部书记：,一定要有良好的思想政治素质，强烈的革命事业心与责任感，工作上要高标准严要求，生活上要严于律己，处处起模范带头作用,关键时刻要做到“看我的”，“跟我来”,这样才能让大家信服,才能树立起良好的形象,才能增强党支部的凝聚力和号召力。,如何做好基层党务工作,（三）要密切协作，充分发挥党支部集体的智慧和力量。,俗话说：“人多智慧高，柴多火焰大”,支部书记只有充分发挥支委的作用，使支部的战斗堡垒作用得到很好的发挥，才能有利于中队的全面建设。,如何做好基层党务工作,谢 谢,
