交通行政处罚法律文书涂改后加盖民警执法章是否可以.doc

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1、交通行政处罚法律文书涂改后加盖民警执法章是否可以篇一:廊坊市农业局行政执法文书样本附件二:廊坊市农业行政执法文书样本1、 行政执法检查巡查登记表 2、责令(限期)改正通知书 3、当场处罚决定书4、行政处罚“三步式”适用情况表 5、行政处罚立案审批表 6、询问笔录7、现场检查(勘验)笔录 8、抽样取证凭证 9、产品确认通知书 10、证据登记保存审批表 11、证据登记保存清单 12、登记保存物品处理通知书 13、查封(扣押)通知书 14、解除查封通知书 15、案件处理意见书 16、行政处罚事先告知书 17、陈述(申辩)笔录 18、行政处罚事先告知书 19、行政处罚听证会通知书 20、听证笔录21、

2、行政处罚听证会报告书 22、案件审理委员会讨论笔录 23、行政处罚决定书 24、送达回证25、罚没物品处理记录 26、行政处罚结案报告 27、行政违法案件移送函28、行政处罚强制执行申请书 29、案卷封面 30、案卷目录行政执法检查巡查登记表责令(限期)改正通知书:根据(法律依据名称及条、款、项内容)的有关规定,本机关于 年 月日对你(单位) 进行了检查,发现存在以下问题:依据中华人民共和国行政处罚法第二十三条、廊坊市行政处罚程序规定第七条和(相关法律依据名称及条、款、项内容),现责令你单位(你)对以上问题立即改正(在 月 日 时前限期改正)。(逾期不改正的,本机关将依据法第条第款第项的规定,

3、依法给予行政处罚。)当事人: 联系方式:地 址: 行政执法人员: 行政执法证号: 行政执法人员: 行政执法证号:行政执法机关名称(印章)年 月 日注:本文书一式两份。一份送达当事人,一份行政部门存档。当场处罚决定书篇二:交通行政综合执法改革初探1交通行政综合执法的内涵交通行政综合执法是综合行政执法在交通行业的具体体现。我国关于行政综合执法的研究始于20世纪90年代末,1996年10月1日生效的中华人民共和国行政处罚法的第十六条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使”。该规定为实施综合行

4、政执法提供了法律依据。在此精神的指导下,交通部在20XX年年初制定了关于开展交通行政综合执法改革试点工作意见明确了交通综合行政执法的内涵,即在交通部门内部将制定政策、规范制度、规划协调、行政指导、行政审批、执法监督等行政管理职能与实施行政检查、行政强制、行政处罚等行政管理职能相对分开,在此基础上,组建相对独立、集中若干交通执法门类的行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法职能的行政执法机构,实行交通综合行政执法。因此,交通行政综合执法的本质就是“行政管理的决策和执行职能相对分开、行政执法职能综合统一行使”,即将交通部门下设的多个行政执法机构归并为一个机构,将各交通执法机构的交通行政处罚权、监督检

5、查权和行政强制执行权,相对集中交由经整合设立的交通综合执法机构行使。2构建交通行政综合执法体制的建议21机构设置在宏观层面,交通行政分为公路交通行政和水路交通行政。其中公路交通行政包括道路运政、公路路政、公路收费稽查行政、公路交通规费稽查;水路交通行政包括水运行政、航道行政和港口行政、水路交通规费稽查。考虑到公路、水路是两种独立的运输方式,可以在交通运输厅内部设立公路及运输管理局和港航管理局,分别履行公路、水路交通行政管理职能。同时。将公路路政、道路运政、水路运政、规费征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶检验、质量监督等执法门类的相关任务合并,组建交通行政执法总队,作为全省交通行政执法的指

6、导者和监督者。各专业管理机构所有的交通行政检查、行政处罚和行政强制职权集中划入执法总队,审批许可职能仍留在专业管理机构。地市及县级管理机构可根据与省级行政管理机构大体一致的原则,结合所承担的主要职责和行政地位相应设置,实行条块结合、以条为主的管理体制。22责任划分交通行政综合执法体制的机构设置可以概括为“一厅二局一总队”模式。公路及运输管理局承担本辖区内公路的建设、养护、路政、运政、规费征稽等行政管理职能,港航管理局负责辖区内水运及港口、航道的行政管理。根据管理审批与检查处罚适度分离的原则,管理审批、质量监督检查等职能由二局内设的各专业机构负责。省级交通行政执法总队侧重于全省范围内行政执法的监

7、督指导和重大执法活动的协调;交通行政执法支队侧重于高速公路、国省道和重点水域的行政执法;交通行政执法大队侧重于农村公路(县乡道、村道)的执法检查、乡镇基层客货运输市场的监督检查。交通行政执法机构与各专业机构既要分工明确,又要相互配合,建立健全情况通报制度,案件移送制度,不断完善交通管理信息网络系统,实现资源共享,形成协调、高效的交通管理体制。23经费保障经费问题是关系到行政执法改革能否成功的关键因素。在改革试点中,有些省市采取“罚款返还”的方式解决办案经费和工作人员的劳资问题,导致“招人为罚款,罚款为养人”的恶性循环,有违改革初衷。关于办案经费的问题,可以借鉴徐州市的做法。徐州市在处理经费问题

8、上,采取“两步走”的方法:第一步实行各专业管理局自筹经费,办案经费由各专业管理所按人头比例划给执法大队。第二步逐步实现国家财政预算拨款。在两步走过程中,由于执法大队对各专业管理所的管理审批具有监督职责,第一步解决办案经费的方式不能实行得过于长久。从长期来看,逐步实行执法大队的办案经费由国家财政预算拨款的方式比较可行。3构建交通综合执法体制的配套措施31逐步开展综合执法立法工作完善的交通立法是交通行政综合执法的依据,尽快出台一部综合行政执法法是交通行政综合执法工作有效开展的保障。行政处罚法以法律形式确定相对集中行政处罚权制度,为交通行政综合执法改革提供了法律依据,然而,要对综合执法进行有效的规范

9、,单靠一部法律是远远不够的。目前,短期内制定出具体规范综合执法机构设置、职能配置与调整、监督和指导的法律、条例也是不现实的。可以采取单项现行的办法,先制定综合执法机构组织法,以确保机构设置的合法性以及职能、人员、编制的法定性。同时,清理和规范现有关于综合执法的法律法规和规范性文件,修改不符合推行综合执法的内容,废止与推行综合执法相抵触的法律条款。32完善交通行政综合执法监督体制交通行政综合执法监督体制的理想模式应该是实现执法监督垂直管理,以实现监督主体地位的相对独立,自成体系。在目前实行交通行政执法监督垂直管理体系条件尚不具备的条件下,可以考虑改变过去由省级交通法制工作机构对下监督的内部层级监

10、督模式,明确由交通监察部门负责执法监督职责,加挂交通行政执法监督处牌子,实现交通执法机构与监督机构相分离。随着纪检监察体制改革的深入,逐步实现自上而下垂直领导体制,可考虑市、县两级交通执法监督人员由省厅监察部门提名,经当地监察部门任命。33建立高素质的交通行政执法队伍要以推进综合行政执法工作为契机,加强调整优化交通行政执法队伍的步伐。一方面,进一步严格执法人员的准入环节,交通行政综合执法机构的执法人员既可以从现有交通行政执法人员中择优录用,也可以适当向社会公开招录,内部选用和公开招录都要进行专门的录用考试,公平竞争,择优录用,并经培训取得交通行政执法证后方可上岗执法。同时,加强对交通行政执法人

11、员的培训和日常管理,尤其是要注意加强对执法人员的业务素质培训。篇三:食品药品行政处罚文书规范国家食品药品监督管理总局关于印发食品药品行政处罚文书规范的通知食药监稽20XX64号各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局,新疆生产建设兵团食品药品监督管理局:为落实食品药品行政处罚程序规定(国家食品药品监督管理总局令第3号),规范食品药品行政处罚行为,国家食品药品监督管理总局制定了食品药品行政处罚文书规范,现予印发,请各地参照执行。国家食品药品监督管理总局20XX年6月3日食品药品行政处罚文书规范第一章 总 则第一条 为了规范食品药品行政处罚行为,根据食品药品行政处罚程序规定,制定本规范。第二条 食品

12、药品行政处罚文书适用于食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械监督检查和行政处罚等执法活动。第三条 本规范确定的各类文书格式由国家食品药品监督管理 16 总局统一制定。各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以参照文书格式范本,制定本行政区域行政处罚所适用的文书格式。第二章 文书类型第四条 案件登记表,是食品药品监督管理部门对监督检查及抽验中发现的,公民、法人或者其他组织投诉举报的,上级机关交办或者下级机关报请查处的,有关部门移送或者经由其他方式、途径披露的案件,按照规定的权限和程序办理登记手续的文书。 处理意见,应当写明具体建议,如是否需要进一步核实等情况。第五条 立案审批表,是指经食品药品

13、监督管理部门初步核实,符合食品药品行政处罚程序规定第十八条规定的,报请分管负责人决定是否立案的文书。第六条 案件移送书,是食品药品监督管理部门发现案件不属于本部门管辖,移送有管辖权的食品药品监督管理部门或者相关行政管理部门处理的文书。填写主要案情及移送原因时,应当将拟移送的相关证据材料、有关物品等表述清楚。第七条 涉嫌犯罪案件移送审批表,是食品药品监督管理部门发现案件涉嫌犯罪,需要移送司法机关追究刑事责任,报请本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批的文书。第八条 涉嫌犯罪案件移送书,是食品药品监督管理部门将涉嫌犯罪的案件,移送同级公安部门,并抄送同级人民检察院时使用的文书。第九条 查封(扣押

14、)物品移交通知书,是食品药品监督管理部门对公安机关决定立案的案件,自接到公安机关立案通知书之日起3日内将查封、扣押涉案物品以及与案件有关的其他材料移交 17 公安机关,并书面告知当事人时使用的文书。第十条 询问调查笔录,是在进行案件调查时依法向案件当事人、直接责任人或者其他被询问人询问的记录文书。询问调查笔录,应当注明执法人员身份、证件名称、证件编号及调查目的。首次向案件当事人收集、调取证据的,应当告知其有申请办案人员回避的权利。监督检查类别,应当准确注明食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械的品种类别和生产、经营、使用等环节类别。调查记录,应当记录与案件有关的全部情况,包括时间、地点、主体、

15、事件、过程、情节等。第十一条 现场检查笔录,是食品药品监督管理部门在日常监督检查或者案件调查过程中,对现场进行实地检查、勘验情况记录的文书。现场检查笔录,应当注明执法人员身份、证件名称、证件编号及检查目的。首次向案件当事人收集、调取证据的,应当告知其有申请办案人员回避的权利。检查地点,应当写清勘验、检查地点的具体方位和具体地点。检查时间,应当写明实施现场检查的起止时间。第十二条 案件调查终结报告,是案件承办人在调查终结后撰写的调查报告,其内容一般包括当事人基本情况、案由、违法事实及证据、调查经过等,拟给予行政处罚的,还应当包括所适用的法律法规依据及处罚建议。案情及违法事实,应简明扼要写清案件的调查经过和结果。违法事实包括当事人违法行为的时间、地点、情节、违法所得、货值金额、危害后果等。处罚建议,应写明行政处罚种类、幅度、依据和理由。第十三条 先行登记保存物品通知书,是食品药品监督管理 18 部门通知当事人对涉案物品需要先行登记保存的文书。

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