村干部日常管理制度.doc

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1、村干部日常管理制度篇一:村干部管理制度汇编岳镇村干部管理制度资料汇编二0一一年七月编制南农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)摘 要为进一步加强农村党风廉政建设,促进农村基层干部廉洁履行职责,维护农村集体和农民群众利益,推动农村科学发展,促进农村社会和谐,依据中国共产党章程和其他有关党内法规、国家法律法规,制定本规定。第二章 村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范第四条 禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举。不准有下列行为:(一)违反法定程序组织、参与选举,或者伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果;(二)采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选或者妨害村民依法行使选举权

2、、被选举权;(三)利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举。第五条 禁止在村级事务决策中独断专行、以权谋私。不准有下列行为:(一)违反规定处臵集体资金、资产、资源,或者擅自用集体财产为他人提供担保,损害集体利益;(二)违法违规发包集体土地、调整收回农民承包土地、强迫或者阻碍农民流转土地承包经营权,非法转让、出租集体土地,或者违反规定强制调整农民宅基地;(三)在政府拨付和接受社会捐赠的各类救灾救助、补贴补助资金、物资以及退耕还林退牧还草款物、征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、挪用、侵占,或者弄虚作假、优亲厚友;(四)在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包、宅基地

3、使用安排以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转等经营活动中暗箱操作,为本人或者他人谋取私利;(五)违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳,加重村民负担,或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费。第六条 禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私。不准有下列行为:(一)采取侵占、截留、挪用、私分、骗取等手段非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物;(二)在计划生育、落户、殡葬等各项管理、服务工作中或者受委托从事公务活动时,吃拿卡要、故意刁难群众或者收受、索取财物;(三)违反规定无据收(付)款,不按审批程序报销发票,或者设立“小金库”,隐瞒、截留、坐支集体收入;(四)以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截

4、留、私分国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;(五)未经批准擅自借用集体款物或者经批准借用集体款物但逾期不还,或者违反规定用集体资金、公物操办个人婚丧喜庆事宜;(六)以办理村务为名,请客送礼、大吃大喝,挥霍浪费集体资金,或者滥发奖金、补贴,用集体资金支付应当由个人负担的费用。第七条 禁止在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督。不准有下列行为:(一)不按照规定实行民主理财,或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资料;(二)阻挠、干扰村民依法行使询问质询权、罢免权等监督权利;(三)阻挠、干扰经济责任审计以及其他重大事项的审计;(四)阻挠、干扰有关机关、部门依法进行的监督检查或

5、者案件查处。第八条 禁止妨害和扰乱社会管理秩序。不准有下列行为:(一)参与、纵容、支持黑恶势力活动;(二)组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事;(三)参与色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其提供便利条件;(四)违反计划生育政策或者纵容、支持他人违反计划生育政策。 第四章 违反规定行为的处理第二十一条 村党组织领导班子成员有违反本规定第二章所列行为的,视情节轻重,由有关机关、部门依照职责权限给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查、责令辞职、免职等处理。应当追究党纪责任的,依照中国共产党纪律处分条例给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。第二十二条 村民委员会成员有违反本

6、规定第二章所列行为的,视情节轻重,由有关机关、部门依照职责权限给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、取消当选资格等处理或者责令其辞职,拒不辞职的,依照中华人民共和国村民委员会组织法的规定予以罢免。对其中的党员,应当追究党纪责任的,依照中国共产党纪律处分条例给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。第二十三条 农村基层干部违反本规定获取的不正当经济利益,应当依法予以没收、追缴或者责令退赔;给国家、集体或者村民造成损失的,应当依照有关规定承担赔偿责任。第二十四条 村党组织领导班子成员和村民委员会成员受到本规定第二十一条、第二十二条处理的,由县(市、区、旗)或者乡镇党委和政府按照规定减发

7、或者扣发绩效补贴(工资)、奖金。第二十五条 村党组织领导班子成员和村民委员会成员中的党员因违反本规定受到撤销党内职务处分的,或者受到留党察看处分恢复党员权利后,两年内不得担任村党组织领导班子成员;被责令辞职、免职的,一年内不得担任村党组织领导班子成员。根据市委加强群众工作20条意见;全镇各村(社区)实行联组负责制。1、各村(社区)支部全体领导、村级领导班子成员分工责任状。2、各村(社区)干部实行联组负责,届地管理(区域内各项工作)联组包干的制度,划分责任区块,各村(社区)明确主干联组责任区域,并报镇组织人事室。各村(社区)主干为联组责任区域内的计划生育、森林防火、信访维稳、城建国土、风景资源保

8、护、农业生产等重点工作的直接负责人。3、定期考核和定期督查。根据村(社区)重点工作责任追究制度实行责任追究。 村(社区)干部“联组”制度村(社区)干部“联组”制度工作流程图篇二:柘林镇村干部管理制度柘林镇村干部管理制度(草案)村干部肩负着贯彻执行党的方针政策,完成上级交给的各项任务的重要职责,是党和人民群众之间的桥梁和纽带。为加强村干部管理,充分发挥村干部的积极性和创造性,全面推进我镇各项工作开展,结合我镇实际,特制定如下管理制度:一、1.岗位职责:工作思路清晰,能圆满完成本职岗位职责及各级安排的中心工作。(10分)。2计划生育工作(30分)。根据当年镇人民政府与各村签订的人口与计生目标责任书

9、及各村的挂片安排,全面完成所挂片区各项目标任务得满分。其他视情况评分,全村一放、二扎、医学监护完不成党委、政府下达任务的,每差一项,支书、主任与挂片人员同等处罚,三项指标均未完成的,该项不得分。3 经济建设工作(10分)。包括粮、烟、畜、农田水利建设等工作,能按上级要求,落实好所挂片区惠民政策、民政救灾救济以及相关项目工程建设任务,并能及时协调、处臵好各项工作中的群众矛盾纠纷得满分,其他视情况评分。4群众测评(10分)。由挂村干部、村级干部、党员代表和村民小组长进行好、中、差测评。得“好”的比例达90以上得10分;得“好”的比例达50以上,“中”的比例达40以上,“好”加“中”比例达90以上得

10、8分;得“差”的比例达50以上的得3分;得“差”的比例达80以上的,该项不得分。5 领导评议(10分)。由镇党委政府组织全镇副科级以上干部、站所长和挂村领导根据平时掌握的情况进行综合打分。一、学习制度村干部应坚持自学为主、集中培训为辅,深入扎实地学习政治理论、法律法规、岗位业务、实用技术等知识,不断提高思想政治素质、政策业务水平和服务群众的工作能力。鼓励年龄在40周岁以下的村干部参加各种学历教育。村总支要结合工作实际,每月至少组织村干部集中学习一次,并建立学习台账。村干部要妥善处理好工学矛盾,积极参加各级组织的相关培训活动。二、调研制度村干部必须经常深入村组、农户听民声、察民情、解民困。每名村

11、干部每月必须保证1/3以上的时间进组入户调查研究,做到常访老党员老干部,问发展良策;常访致富能手,问致富门路;常访贫困农户,问衣食冷暖;常访上访人员,问事情原委;常访村民代表,问社情民意。通过深入调研,深刻分析本村经济社会发展的优劣势,摸清群众所想所盼,真正做到村情民意一线掌握,民声民愿一线倾听,邻里纠纷一线调处,不能解决的提出对策建议,为党委政府决策提供参考。三、村干部定期办公制度为提高工作效率,及时解决工作中的困难和问题,村干部每月集中办公不少于3次,集体讨论研究本村重大事项和处理群众普遍关注的热点难点问题,分析总结阶段性工作,研究安排部署下步工作,办公会必须邀请镇挂钩领导、挂片工作人员参

12、加。办公会要形成会议记录备查。四、村干部轮流坐班制在正常工作日期间,各村要统筹安排好坐班领导干部,每天至少要保证1人坐岗办公,节假日要安排专人值班,不得缺岗漏岗,如遇特殊情况,必须委托其他干部代为坐班。坐班干部要负责处理日常工作,做好上传下达,接待群众来信来访,处臵突发紧急事件,为群众办理户口迁移、婚育证明、外出务工证明等应该由村两委办理的相关手续,坐班地点必须在村委会办公室,严禁在家坐班。未坐班的干部要保证通讯畅通。五、考勤制度(一) 村干部请销假各村要建立村干部考勤台帐,村干部考勤情况要作为年终考核的重要依据。严格执行外出离岗和请销假制度,村党总支书记、村委会主任因病因事不能正常工作,3天

13、以内向乡镇主要领导电话报告,3天以上向乡镇主要领导书面请假;村党总支副书记、村委会副主任因病因事不能正常工作,3天以内向村党总支书记或村委会主任请假,3天以上要由本人写出假条,经村党总支书记或村委会主任提出意见后,报镇党委审批。(二)村干部会议签到凡属镇党委、政府组织召开的会议,村干部实行签到制。严禁他人代签,不得迟到早退,迟到或早退累计2次记旷工1次,每缺会1次记旷工2次。(三)村干部联络村干部正常上班时间应保持通讯畅通,村总支书记、村委主任在防讯期间、防火戒严期,以及镇党委、政府要求的特殊时期,必须保持24小时开机,值班人员必须24小时开机。如因工作或抽查无故联系不上,每出现1次记旷工1次

14、。六、村干部绩效考核制度村干部的补贴由固定补贴和绩效补贴构成(按大组通(20XX)25号执行),其中60为固定补贴,逐月发放;40为绩效补贴,经考核后按考核结果到年终发放。(一)村干部的考核由镇党委、政府组织实施,每年进行一次,可结合年终检查进行,坚持组织考评与群众评议相结合。考核结果作为村干部提拔使用、推优和年终兑现绩效补贴的依据。(二)考核对象:各村支书、副支书、主任、副主任。(三)考核内容主要是德、能、勤、绩、廉五个方面。依据是村干部岗位目标责任、任期目标责任制执行情况和当年与党委政府签订的各项目标责任,主要考核工作实绩。考核实行百分制。德(5分):党性强,熟悉农业农村政策。坚持党的基本

15、路线、基本纲领、基本经验,有共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,在政治上头脑清醒立场坚定、在重大问题上旗臶鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起风浪考验。讲政治,顾大局,能团结大多数干部搞好工作,个人品德素质高尚得满分,其他视情况评分。能:具有正确判断形势、科学决策、应对复杂局面、依法行政、总揽全局的能力,个人业务能力强,有丰富的实践经验,熟悉农业农村工作,能带动当地群众发展经济。具有一定的组织能力、协调能力、创新能力和领导能力得满分,其他视情况评分。勤(10分):全年无请假、迟到、早退、旷工得满分。迟到或早退1次扣1分,旷工1次扣2分。连续旷工15次或全年旷工达30次的支书、副支书予以免职;主任、副主任停发待遇,直至按法律程序组织罢免。绩(70分):1.岗位职责:工作思路清晰,能圆满完成本职岗位职责及各级安排的中心工作。(10分)。2计划生育工作(30分)。根据当年镇人民政府与各村签订的人口与计生目标责

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