行政审批制度改革成效

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1、行政审批制度改革成效篇一:推进行政审批制度改革取得的成效、存在的问题及下一步计划推进行政审批制度改革取得的成效、存在的问题及下一步计划实行行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。区行政服务中心结合省市行政审批制度改革精神,认真贯彻落实上级部门的部署和要求,加快转变政府职能,全面推进依法行政,加强政府管理创新,大力加强廉政建设,不断深化行政审批制度改革,取得明显成效。一、主要做法和取得的成效(一)全面清理行政审批事项。及时审核区政府各部门行政审批项目变动情况,做好行政许可和行政审批清理工作,进一步简化了审批环节。将计生9项服务事项

2、全部下放到社区办理,更直接、更主动、近距离地为群众提供行政审批服务。20XX年在原来的基础上再次对行政审批事项清理,取消6项行政审批项目,另将4项行政审批项目转为行政服务工作,并承接市政府下放的4项行政审批项目,经过多轮清理,目前全区共保留行政许可事项118项、审批事项22项、行政服务事项82项,便民服务事项14项,并规范了项目编码,法定依据,收费标准,权力运行流程图。对电子监察规则进一步优化,和国际村社区公共服务中心和清真巷社区公共服务中心开通网上审批服务二级联动试点工作。真正做到应进必进,严禁多头受理、体外循环,极大地提高了办事效率,为办事群众提供了方便。(二)加快推进网上审批平台建设进程

3、。在目前平台建设工作的基础上,进行系统升级,实行网上审批制度,使办事群众实现“足不出户”“在家办理”,新建设服务中心将开通国际村便民服务中心与清真巷便民服务中心的“二级联网”试点工作,以及行政审批软件升级改造后与省、市数据库对接,实现省、市、区三级联网,充分发挥电子政务平台与电子监察系统的作用,使行政审批更加方便、更加公开、更加透明、更加高效。 (三)创新政府管理模式。建立了公开透明的审批方式。结合推进政务公开,建立了“一站式服务”的审批工作机制,不断增强行政审批的透明度,既保障了管理相对人的知情权、监督权,也方便了基层和群众办事。对确需保留的审批项目设定行政许可,明确审批程序,有效杜绝了行政

4、审批的随意性。(四)提升行政审批效能。一是进一步深化政务公开,将全区行政审批事项的项目名称、设立依据、申请条件、办事程序、办理时限等全部向社会公开,并在政府网站专门设立行政审批事项“权责清单”专栏,给予了公布方便了办事群众。二是区政府投资1500多万元,建成了1750平米的行政服务中心,有关部门、单位的审批事项进入大厅统一办理,打破了部门界限,整合了相关职能,减少了审批环节,加强了各部门之间的协调和配合,提高了办事效率。目前中心共入驻部门12个,设立服务窗口33个。三是采取有效措施切实加强人员和项目管理,通过设立意见箱、投诉电话等方式,对行政服务中心运行过程实行全方位、全过程监督,做到有诉必查

5、、有错必纠,增强了行政服务中心工作人员的依法行政意识,规范了行政审批行为。二、存在的问题总体上看,我区行政审批制度改革工作取得了一定成效,但与上级的要求还有一定差距,工作还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是中心工作人员成分多样化,见习岗位、公益岗位、临聘人员占大多数,人员不稳定。二是对保留实施的审批项目、审批行为有待进一步规范,审批程序有待进一步简化。三是体外循环现象仍然存在,进驻单位中有各别单位只是在中心设立一个“收发室”,具体办公是在本单位,中心窗口只是接受政策咨询,没有实质性的办件;还有部门事项已进驻中心但人员未到位。三是各窗口单位不履行AB岗制度及一次性告知制度,导致不能及时办理

6、相应事项;群众办理事项中存在推诿、扯皮、态度生硬现象,群众投诉时常发生。三、下一步计划1. 纵向延伸审批网络,构建两级联动审批,推进基层便民服务。2. 通过区委、区政府领导的指示将我区一镇十二个社区便民服务中心电子监察系统全覆盖,实现行政权力情况全方位的电子监察。篇二:行政审批制度改革的现状和对策浅谈深化我县行政审批制度改革的现状和对策党的十八大指出:深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好的发展,提供优质公共服务,维护社会公平正义转变。我县认真贯彻十八大的行政审批制度改革精神,将行政审批制度改革作为转变政府职能的重要突破口,在创新机制上取得了明显成效。但与企业群众的客观要求

7、仍有差距,需要不断改革创新。一行政审批制度改革的现状(一)行政审批服务集中平台建设不断完善20XX年,我县办事大厅建立运行,设立23个部门窗口,20XX年10月开展了“两集中、两到位”行政审批制度改革,全县35个具有行政审批职能的部门在大厅设立窗口,做到三个100%,即设立行政审批科100%,行政审批项目集中度100%,行政审批科成建制进驻办大厅100%,初步形成了“一站式审批、一条龙服务”的审批管理模式,行政审批效率得到了提高,做到即办件办结率100%,承诺将按期办结率达%以上。(二)行政审批简化具体化有效推进自20XX年以来,我县开展了五轮的项目清理规范化建设,以削减项目、简化流程、精简材

8、料、缩短时限为内容开展清理规范。依照行政许可法和行政审批制度改革及权力清理精神,新一轮行政审批项目清理735次,保留393次(含常用、非常用项目)削减率46%,简化流程实施了“一审一核”制,精简材料涉及同一部门多环节审批事项中申报多次所牵涉相同材料的只需申报一个材料,前一环节审查通过的,后一环节不重复审查,缩短审批时限比法定时限缩短68%以上。如:环保局取消108项环评审批,国土局农房审批变“一户多表”为“多户一表”制,发改局将立项3个环节合并为1-2个环节,质监代码证、地税税务登记证变承诺件为即办件等。实施阳光审批,做到“七个公开”,即项目名称公开、审批程序公开、申报材料公开、审批时限公开、

9、法定依据公开、收费标准公开。(三)行政审批工作链条不断完善。建立了2条工作链制度:即第一条工作链:从工商注册登记到税务登记,涉及部门5个左右,总办理时限为5个工作日内;第二条工作链:建设工程项目工作链,从项目立项至工程开工建设,涉及部门10个左右,总办理时限40个工作日内。两条工作链开展并联审批、全程代理服务。(四)便民服务机制建设不断完善。机制制度建设体系化框架基本形成,运行管理得到规范。10年间建立了办件管理运行办法,全程代理服务制度、投资项目并联审批工作制度、模拟审批工作制度、一站多证制度、网上审批方案、行政审批标准化建设工作制度、中介机构管理办法等制度,开展了上门服务、延时服务、节假日

10、服务和预约服务,这些制度建立运行使我县的行政审批效率得到有效提高。(五)网上审批服务不断构建推进。网上审批是行政审批制度发展的必由之路,是提高行政审批效率的重要手段,是便民利民的重要举措。我县在办事大厅开通了网上申报、网上答疑、网上下载、网上查询等网上审批服务功能,全流程网上审批服务基本条件已经具备。建立了重大投资项目实时监管系统。用现代化手续对投资项目审批服务的全过程进行跟踪监管,确保办理时限在40个工作日内完成。(六)简政放权初建成效。在我县各镇(街道)、村级已普遍建立基层便民服务机构的基础上,加大完善基层便民服务建设,落实上级简政放权精神,使便民服务向基层延伸,在三个中心镇建立协作区办公

11、大厅,其中横溪、白塔分大厅已运行,已有57个审批项目下权,办理时限比法定时限缩短72%,实际办理时限比承诺时限缩短30%,满足了群众日常办件需求。二行政审批制度改革存在的问题(一)办事大厅建设需要加强。一是窗口人员整体素质不高,临时工占比例较大,占40%左右;二是项目集中度不够,仅占50%左右,造成工作链短缺。(二)审批环节过多。一般性投资项目涉及部门至少有10多个,从征地到开工建设需签字盖章100多个;涉及需中介机构出成果的审批部门至少10多个。(三)网上审批功能不全。网上审批仅是初级功能,资源共享功能没有有效形成。(四)中介机构工作效率低下。一个投资项目的审批需要中介机构出成果的需要时间3

12、-4个月左右,影响了全程审批效率。(五)简政放权需进一步完善。协作区分大厅的人员到位,项目授权需部门进一步加强。三行政审批制度改革的对策(一)强化县办事大厅建设。认真规范落实职能归并的各项规定着力做到三个100%,抓好窗口业务人员的工作技能,临时工严格控制在15%以内,确保“一站式审批、一条龙服务”的各项制度落实。(二)推进审批与管理相分离制度的落实。建设行政审批局,独立行使行政审批职能,行政审批人员与部门脱钩。凡是涉及群众、企业生产生活的行政审批服务事项一律交行政审批局审批,原部门履行管理职能,不履行审批职能,彻底改变审批与监管职责混合的现状。(三)强化中介机构的改革。全面清理中介机构,对中

13、介机构按照改制脱钩进行自查,确保与原部门单位在人员、业务、财务、名称、办公地点、财产等方面的彻底脱钩;培育壮大中介机构,采取兼并联合方式进行优胜劣汰,引导竞争力强、业务水平高、发展前景好的中介机构组建中介集团公司,发展技术创新的中介服务体系,成立中介组织管理局,做到对中介机构的管理监督,实施由中介管理局管理和中介协会自律管理的运行机制。(四)抓好行政审批规范化建设。加强行政审批制度改革创新力度,凡是涉及群众企业生产生活的行政审批项目,除涉及安全的行政审批项目和应上报审批的行政审批项目外,一律实行登记备案制,取消审批制,进一步简化审批手续,提高审批效率。(五)完善网上审批平台建设。以信息化技术为

14、依托,建设标准统一功能完备的网络审批服务平台,以信息化技术倒逼行政审批流程再选,实现审批网上信息公开、网上办理、网上联合互动和审批过程的全程监管。建立县、协作区、乡(镇)、村四级互动,实现横向到部门,纵向到村的资源共享的信息体系。(六)抓好收费标准清理规范。在行政审批项目清查规范同时进行收费项目和银行账户的清理,改变收费混乱现象,凡是有自由裁量权的收费一律实行一个标准收费,严格控制自由裁量权,凡是法律法规没有规定的收费项目一律取消,消除部门利益驱动,助推行政审批制度改革深化。(七)加强代理服务制度建设。在现有已建立行政审批全程代理服务中心和代理站的基础上,深化代理服务工作,组建项目代建机构,负

15、责项目的审批和工程建设职能。投资主体与代建机构签订代建协议,就代表投资主体,行使应由投资主体履行的一切职能承办审批手续和工程建设及给付费用。审批部门对代建机构代理一切手续予以认可,直至工程建设完工。(八)抓好简政放权工作的落实。以快捷便民高效为目标,加快简政放权步伐,凡是涉及民生和企业的审批服务事项一律放权手续审批。完善乡镇便民服务中心建设,充实力量,放权于基篇三:我国行政审批制度改革的成效与深化措施课题名称:行政审批制度改革的成效与深化措施学生姓名:指导教师:江南大学网络教育学院20XX年6 月行政审批制度改革的成效与深化措施 摘要:现行行政审批制度的弊病日渐凸显,行政审批制度改革呈现出思想观念滞后、改革流于形式、改革措施缺乏联动性和监督乏力等诸多问题。党的十八大以来,我国不断进行行政审批制度的改革,也取得一些成效。但是深化行政审批制度改革是解放和发展生产力、完善社会主义市场经济体制、参与国际经济竞争、转变政府职能和加强廉政建设的客观要求。关键词:行政审批制度;改革的成效;深化措施一、行政审批制度的概念行政审批制度是国家行政机关或相关组织运用国家行政权力对公民、法人和其它社会组织行使某些权利的条件进行审查,决定准予或不准予其行使这些权利的一种制度。首先,行政审批制度处理和协调的重点,在于行政机关外部并与行政机关具有行政法律关系的相对方

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