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1、固原市部署法制宣传教育大讲堂发布时间: 2011-08-26 07:33 近日，固原市全面部署了“法制宣传教育大讲堂”活动，在全市营造人人参与法制宣传教育的浓厚氛围，扎实推进依法治市进程。活动要求全市所有普法单位围绕“服务经济社会发展大局，创新法制宣传教育载体，着力推进法治文化建设，构建富裕文明和谐新固原”开展此项活动，同时要立足单位工作实际，坚持“谁执法、谁普法”原则，认真组织开展法制宣传教育工作。活动时间从今年下半年起至2015年12月底，每年至少安排2次法制宣传教育大讲堂活动。关于印发上海工会2011年法制宣传教育工作要点的通知沪工总法201123号各区县局（产业）工会： 现将上海工会2
2、011年法制宣传教育工作要点印发给你们，望结合本地区、本系统和本单位实际，认真抓好贯彻落实。 二一一年二月十四日 上海工会2011年法制宣传教育工作要点 2011年上海工会法制宣传教育工作的总体要求是：紧紧围绕服务上海创新驱动、转型发展和工会推进“两个普遍”工作的新要求，切实做好工会“六五”普法规划制定和开篇布局工作；以宣传新颁布实施的涉及职工切身利益法律法规政策为重点内容，着力推进本市劳动关系和谐发展；以满足不同类型企事业单位和不同职工群体对法律知识的现实需求为导向，努力提高工会法制宣传教育工作的实效性；以夯实基础、创新机制为长期任务，培育形成上海工会法制宣传教育工作品牌特色，推动工会法制宣
3、传教育工作取得新发展。 一、与时俱进，精心布署，做好工会“六五”普法启动工作 （一）围绕中心，结合实际，制定上海工会“六五”法制宣传教育规划。根据中华全国总工会和本市开展“六五”法制宣传教育规划提出的总体目标、任务和要求，在充分听取社会各界和基层工会干部意见的基础上，制定下发上海工会开展法制宣传教育第六个五年规划，全面部署20112015年本市工会法制宣传教育工作。各地区、系统和基层工会要积极争取同级党委、政府（行政）的重视和支持，把工会普法规划纳入本单位普法规划，上半年制定完成本级工会法制宣传教育第六个五年规划。 （二）健全组织，强化领导，推动工会法制宣传工作制度化、规范化发展。健全和调整市
4、和区县、局（产业）工会“六五”法制宣传教育工作领导小组和办公室，划拨专项经费，明确专人负责。认真发挥领导小组的组织、指导、协调、监督作用，组织和调动各有关部门共同推进普法工作，共同研究制定本地区、系统工会“六五”普法规划和2011年工会普法工作计划。 （三）总结经验，营造氛围，全面部署推进“六五”普法工作。市、区县、局（产业）工会分别组织召开“六五”法制宣传教育工作会议，下发本市和本地区、系统工会“六五”普法规划，明确工会开展“六五”普法工作的目标、任务、途径和要求，进行普法经验交流，努力营造广大工会干部、职工积极主动学法守法用法的良好氛围，掀起普法教育的新一轮高潮。 二、服务大局，聚焦和谐，
5、以法制宣传教育促进劳动关系和谐发展 （一）全面推动集体协商机制建设。大力宣传上海市集体合同条例、市委市政府办公厅转发的关于本市全面推进集体协商机制建设的意见，召开工作会议，会同市企联联合举办3期集体协商指导员培训班，全面推进本市集体协商机制建设，切实维护职工权益，确保实现年内建会企业集体合同制度建制率达到80%以上、工资集体协商制度建制率达到60%以上的工作目标，保障职工工资随社会经济发展水平和企业经济效益同向增长，形成企事业单位和职工的利益共享机制。 （二）着力推动劳动合同制度建设。宣传贯彻工会法、劳动合同法等法律法规，切实履行工会职责，帮助、指导职工签订劳动合同，督促企业与职工诚信履行劳动
6、合同，履行好企业单方解除劳动合同的核实程序，推动企业依法完善劳动合同管理台账；切实推动小企业劳动合同制度专项行动计划，努力实现年内本市小企业劳动合同签订率达到95以上的目标。 （三）认真贯彻实施上海市职工代表大会条例。制定上海市职工代表大会条例实施细则（试行）,编写上海市职工代表大会条例释义。充分利用报刊、电视、网络等载体广泛开展条例的宣传和知识竞赛。启动三年培训50万职工代表的计划，年内完成500名师资力量和15万职工代表的培训。全面推进职代会制度建设，举办非公有制企业经营管理者参加的条例咨询会、说明会，加大世界500强在沪企业建制力度，年内实现已建工会的非公有制企业建制率70以上的目标。
7、（四）积极推动劳动争议调解组织建设。宣传劳动争议调解仲裁法等法律法规，加强劳动争议调解组织建设和社会宣传，力争年底完成集团公司及100人以上的已建工会企业达到80%以上建制率；运用劳动报等媒体平台，宣传成功调解案例和调解经验，提高劳动争议调解员及劳动争议调解组织在广大职工中的知晓度、认可度。 三、分类指导，因人施教，进一步提升工会法制宣传教育工作实效性 （一）加大对党政领导干部和经营管理者的法制宣传，增强发展和谐劳动关系的意识。积极会同党委宣传部门将工会法、劳动合同法等工会法制宣传的重点内容纳入市、区、局党校对党政领导干部的教育培训课程；积极探索工会与企业代表组织联合推进建立企业经营管理者学法
8、制度，增强企业经营者依法经营、保障职工合法权益的意识；以产业（工业）园区为试点，以社会保险法、工伤保险条例、上海市集体合同条例、上海市职工代表大会条例等涉及职工切身利益的法律法规为内容，探索实行工会与园区管委会或承担相应行政管理职能的单位联合开展法制宣传教育培训模式，提高企业经营管理者建立集体协商机制和职工代表大会制度的自觉性。 （二）强化工会干部培训，提高工会干部履职能力。制订上海市工会干部教育培训“十二五”规划和2011年上海市工会干部教育培训计划，组织举办区县局（产业）工会主席、副主席和区域性行业性工会联合会主席、职业化社会化工会工作者培训班，指导基层工会干部以推动落实工会法、社会保险法
9、、上海市集体合同条例、上海市职工代表大会条例为契机，切实维护广大职工合法权益。 （三）广泛开展多形式的法制宣传，提升职工依法维护自身利益的能力。各级工会应当根据行业差异、岗位差异、年龄差异划分职工群体，采取契合不同群体需求的方式开展具有针对性的法制宣传，提升普法的实效性。制定上海职工素质工程“十二五”发展规划，鼓励职工学习法律知识，提升技术技能，增强文化素养，促进职工全面发展；继续大力推进农民工法律知识和法制文化教育，开展广受农民工喜爱并具有社会影响力的农民工法制专题活动；开展新一轮的农民工基本素质教育培训工作，编印教材，普及农民工日常生产生活中涉及的法律知识；继续与安监局共同组织30万农民工
10、安全培训工作，开展消防法、安全生产法培训，普及安全生产和消防、自救知识。 （四）拓展工会法制宣传教育对象，增强求职人员法制素养。探索将求职人员列为工会法制宣传对象，前移工会的普法宣传阵地和维权关口，提高求职人员的自我保护意识和维权能力。与市、区教委联合举办“法律知识校园行”活动，面向大学、中职院校毕业生开设工会法、劳动合同法讲座，帮助毕业生了解签订劳动合同时的注意事项，增强毕业生对工会组织的知晓度和认同感；与市、区人力资源和社会保障局联合，在各区就业促进中心等服务场地内和大型招聘会现场，以宣传栏或展板形式宣传劳动法律法规。 四、健全制度，夯实基础，培育工会法制宣传教育工作品牌特色 （一）健全工
11、作制度，完善考核体系。市、区县和局（产业）工会要进一步加强对基层工会普法工作的指导和服务，完善法制宣传教育工作制度，拟定监督考核方案，对基层工会制定“六五”普法规划和本年度普法计划情况进行考核，对各级工会开展普法工作的情况进行阶段性检查。 （二）加强基地建设，培育法制宣传品牌。结合“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，大力推进工会法宣教育基地建设，明确基地建设标准，增强法宣基地对周边企业、职工的辐射功能，争取年内实现40的区县和20的局（产业）分别建成2家法宣基地的工作目标；鼓励基层工会创新符合自身特点的法宣工作品牌，年内在全市范围内创建和发展15个区县、局（产业）工会层面的法宣特色品牌。
12、（三）推进阵地建设，活跃法制宣传形式。以推进法制宣传“进企业、进车间、进班组、进园（社）区”为重要抓手，采取法制展览、法制咨询、法制演讲、法制文艺演出、法律知识竞赛、法律讲座、法制研讨会等形式，积极开展工会法制宣传工作；加大职工书屋阵地建设，与有关部门探索职工书屋与社区、街道图书馆结对共建，建设“流动书库”，实现公共文化资源为职工群众共建共享；加强女职工周末学校建设，使之成为女职工学习法律的大课堂。 （四）强化人员配备，推进法制宣传队伍建设。有计划地开展宣讲和培训，提高各级工会干部学法、普法的自觉性。以市总工会法律顾问团和法律人才库为普法核心力量，组织开展全市普法宣传活动；建立健全劳动争议兼职仲裁员、劳动法律监督员、劳动关系协调员、劳动争议调解员、集体协商指导员、法律人才库等法律工作者队伍，使其成为工会普法宣传工作的骨干力量。 （五）充分运用媒体，营造法制宣传氛围。有效运用工会现有网络与报刊资源，充分发挥劳动报、市总工会网站、上海工运等宣传载体的作用。继续做好劳动报的“劳权周刊”专栏，形成具有上海特色的法制宣传品牌；在上海工运上不定期报道各地区、系统开展法宣工作的近况；借助上海职工法律援助中心和职工援助热线等平台，宣传法律知识。
