依法行政各项制度建设情况

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1、依法行政各项制度建设情况篇一:关于20XX年度依法行政工作情况的报告关于20XX年度依法行政工作情况的报告大连市全面推进依法行政工作领导小组办公室:一年来,我委在市委、市政府的正确领导下,在市全面推进依法行政工作领导小组、市政府法制办和有关部门的指导帮助下,认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强法治政府建设的意见和大连市全面推进依法行政规划(20XX-20XX年)的要求,深刻领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以法治机关建设为统领,主动作为,扎实推进,勇于担当,各项法制工作取得显著成效,服务中心工作的广度和深度进一步拓展,为我委深化改革、简政放权、转变职能提供了有力保

2、障。现将有关情况报告如下:一、围绕发展改革中心工作,全面实施依法行政今年,我们按照市政府的要求,重点围绕政府立法、行政决策、行政执法、化解行政矛盾纠纷等主要环节,深入推进依法行政,着力规范政府行为,切实加快法治机关建设。(一)加强组织领导,落实依法行政保障措施长期以来,我委高度重视法制工作。20XX年,根据职能变化和人事变动,及时调整我委依法行政领导小组成员,领导小组办公室设在法制处,从组织上保证了我委依法行政等相关工作得到全面贯彻落实。在编制紧缺的情况下,法制处配备了5名工作人员,从人员上加强了法制工作力量,保障了我委依法行政工作的有效有序开展。为保障全委行政执法工作的顺利开展,还专门列支了

3、法制工作专项经费,用于聘请法律顾问、依法行政专题研究、处理法律事务、人员培训、购买教材等。20XX年,购买行政法理论和行政执法教程等相关法律书籍200余册,通过研读指定书目进一步学习相关理论知识,提升行政机关工作人员素质。(二)全面梳理行政职权,深化行政审批制度改革按照国务院的部署和省、市政府要求,我委继续积极推进行政审批制度改革,进一步简政放权,取消、调整和下放行政审批事项,做好承接下放的投资审批事项、生产经营活动和产品行政许可事项工作。目前已经开展并完成了几轮行政审批制度改革和行政许可事项清理工作,做到职权法定。1、进一步取消、调整和下放行政审批事项20XX年12月,国务院以国发20XX4

4、7号文件发布了政府核准的投资项目目录(20XX年本)(以下简称国家目录),对20XX年本的目录进行了修订。为做好国家目录取消下放投资审批事项的承接工作,进一步明确国家目录规定由省级及以下政府核准的投资项目的核准层级和核准机关,根据国家目录并结合我市的实际情况,我们研究起草了大连市政府核准的投资项目目录(以下简称大连目录)。今年7月25日,辽宁省政府以辽政发20XX21号文件发布了辽宁省政府核准的投资项目目录(20XX年本)(以下简称省目录)。根据省目录有关内容的情况,我市对大连目录进行了修改完善,近期将正式发布。大连目录除国家明确由省级政府核准、备案的事项,其核准、备案权限没有下放,保留在市政

5、府有关部门核准、备案外,对国家明确由地方政府核准的13 项内容,本着应放尽放的原则,有12项(含 8项部分保留在市级政府核准)下放至区市县及先导区核准,1项暂未下放。2、明确制定工作流程,规范行政行为依法进一步简化和规范审批程序,创新服务方式,优化办事流程,提高行政效能。按照有权有责的原则,确定了行政执法岗位的执法内容和执法程序,并针对新一轮的调整,完善我委的“权力清单”,明确并上网公示了发改委职权内项目审批、核准和备案程序及完成时限,使项目审批程序化,案件审理制度化,案卷整理规范化,执法程序合法化。按照有权有责的原则,规范全系统执法人员按照法定程序、法定时限做好行政许可、行政处罚事项的受理、

6、审查、决定(上报)、送达、存档、监管等工作,有效促进了行政执法行为的规范化建设,提高了行政执法效能。(三)完善决策机制,实行依法科学民主决策近年来,我委领导班子不断增强依法行政的理念,依法决策、依法管理经济和社会事务的能力明显提高。为进一步健全重大行政决策机制,确保重大决策的科学性,逐步健全依法科学民主决策机制。1、结合工作职责,完善制度建设我委陆续制定了大连市发展改革委重大行政决策制度(试行)和大连市发展改革委行政执法责任追究暂行办法,明确了我委重大行政决策具体事项、决策程序和责任追究等,对重大决策事项、重要项目安排、大额资金使用以及干部任免等事项,建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法

7、性审查、集体讨论决定的机制。按照大连市全面推进依法行政规划(20XX-20XX年)工作职责分工(大政依法办20XX8号)要求,我委正在研究制定大连市政府投资项目管理暂行办法。2、严格决策程序近年来,我委在涉及政府投资项目审批、制定规划和价格调整等重大决策时,其必经程序主要有:公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个环节。政府投资项目不仅严格按照法律程序采用专家咨询、集体讨论决策和听证程序,还建立并实行合法性、可行性和可控性评估论证、决策结果公布和风险评估等相关制度,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。涉及重大公共利益和公众利益,如水、电、气、出租车等事关民众生活的价格

8、调整都严格执行听证程序。容易引发社会稳定问题的,进行社会稳定风险评估。3、建立重大行政决策后评估制度为提高全机关依法行政履职能力建设,我委建立了重大行政决策后评估制度,健全行政决策问责和纠错制度。较大程度地体现了社会各阶层和不同社会群体的利益诉求,提高了行政决策的科学性和民主性,避免了重大行政决策违法或者不当事项的发生。组织相关专家、学者探索建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。精心选题,认真研究,完成理论性文章重大行政决策合法性审查制度研究,邀请相关部门同志开展研讨,进一步提高理论水平。(四)提高制度建设质量,推进行政执法规范化按照省、市政府要求,健全重大行政决策机制、合法性审查制度、

9、集体讨论制度、重点项目协调推进等制度建设。20XX年以来,我委先后制定了大连市发展和改革委员会行政执法责任制、大连市发展改革委依法行政首长问责制度和大连市发展改革委先进评选办法,对先进处室、先进个人在坚持依法行政方面提出明确要求,明确了问责范围、问责情形、追究形式等事项。1、加强规范性文件合法性审查,保证实施效力围绕地方经济社会发展的需要,加强重点领域规范性文件的制定工作。为保证我委规范性文件的合法性和合规性,加强规范性文件合法性备案审查,提高制度建设质量。我委制定并印发了大连市发展和改革委员会规范性文件管理办法,严格执行辽宁省人民政府制定地方性法规草案和规章程序规定和辽宁省规章规范性文件备案

10、办法,遵守法定权限和程序,及时将发布的规章和规范性文件报送备案。2、强化规范性文件备案审查和清理按照大连市人民政府办公厅关于印发大连市行政规范性文件清理规定的通知和大连市发展和改革委员会规范性文件管理办法,年初对全委的规范性文件进行集中、全面的清理,并按市法制办要求及时上报清理结果,年末组织20XX年度政府规章申报。围绕全委中心工作,加强重点领域规范性文件合法性、合规性备案审核。对委内报送、下发文件涉及法律问题的规范性文件提出建议和意见,必要时请委法律顾问出具“律师意见函”,为全委规范性文件制定和相关法制工作把好关。同时,主动接受市人大、市政府法制办监督。3、严格合同管理为严格规范行政机关签订

11、合同行为,我委按照大连市行政机关合同管理办法(大政发20XX62号)的要求,制定了大连市发展改革委合同管理制度、合同资料管理制度、合同纠纷处理制度等各项制度,将合同管理工作制度化、合法化。(五)严格规范公正文明执法认真贯彻落实省、市政府相关要求,把严格规范文明执法贯穿于篇二:依法行政监督制度建设情况调研报告依法行政监督制度建设情况调研报告按照学校教学计划的统一安排,我班承担学校依法行政项目教学任务,这是党校第一次进行的教学改革项目教学,即现场调研和互动式教学。我们第三组12人承担依法行政监督制度建设情况的调研任务。现将调研情况分四个部分报告如下:一、调研前的准备为了搞好这次调研,我们进行了一些

12、必要的调研前的准备工作。1、明确调研目的:使全体学员对我市行政机关的依法行政监督制度建设情况有一个全面的了解,学完以后,提高思想认识,今后在自己的工作岗位上自觉接受监督,增强依法行政能力。2、拟定调研方案:调研开始前,9月29日组织学员讨论如何调研,并将学员意见收集汇总,由指导老师拟定调研方案,对本次调研的目的、意义、内容、方法、效果、单位的选取和要注意事项等问题进行明确,使调研顺利进行。3、研究调研方法:为了掌握第一手真实的资料。我们决定采取走出去请教学习诚肯态度、以座谈、走访、研讨的方式,先由有关领导介绍情况、有关单位提供现场,然后由学员看、问等互动方式,获取调研情况。最后学员讨论,形成比

13、较一致的认识,写出调研报告。二、调研的组织情况XX年10月8日,由组长xxx的具体组织,在学校xxx、xxx老师的带领下,我们到达xx、xx二县纪检监察部门和xx县xx镇进行了调研。三个单位的领导对这次党校项目教学改革的调研,非常重视,给予了大力支持和热情接待,主要领导进行情况介绍,二个一把手亲自到场,并与我们学员共同探讨。xx县纪委副xx和二个监察室主任介绍了监督情况,xx县xx镇政协联工委主任委员xxx介绍了计划生育方面依法行政情况及对考核的意见。xx县纪委xx亲自看望慰问。xx县专门提供了书面情况,二个监察局副局长介绍情况,纪委xx对目前纪检监察部门存在行政监督的困难和解决方向,进行了高

14、度的总结概括,这些都给学员们留下了深刻的印象。三、二县行政监督调研情况(一)二县依法行政监督的成效自XX年国务院全面推进依法行政实施纲要颁布以来,国务院XX年又作出了关于加强市县政府依法行政的决定。各部门的依法行政意识有所增强,依法行政普遍得到重视。主要体现在以下几个方面:一是行政执法制度比较健全。随着依法治国、依法治国理念逐渐深入人心,各级各部门对依法行政比较重视,依法行政意识也不断增强。二县各部门从优化机构设置、明确机构职责、制定规章制度等方面着手,建立健全了20多项有关行政执法相关制度和措施。特别是今年以来,全面落实省行政程序规定和规范行政自由裁量权以来,建立了调查、审查、决定三权分离制

15、度,从源头上加强了监督。二是政务不断公开。政府建立了网站,实施许可的机关都制定了工作规程,向社会公开行政审批事项的项目名称、设立依据、申报材料、审批标准和文件、办理程序、承诺期限、收费标准及依据和窗口权限等方面内容。各部门还将配套制度、工作规程印成办事指南,免费提供给前来办事的企业、群众。衡南县对教育、医疗、食品药品、拆迁补偿等涉及群众利益的事项全部实行媒体和网上公开。并对招投标有关事项进行了重点监督。三是培训了行政执法人员。各部门的行政执法人员基本上通过行政执法人员资格考试,持有行政执法证。在执法过程中执法行为基本符合程序规定及规范性要求。四是建立了行政执法案卷制度。要求所有的行政执法行为都要建立案卷,对行政执法文书的标准、格式、内容、编排顺序、案卷装订等进行了规范统一。开展了以案卷质量为主要内容的执法质量评议考核和错案追究。篇三:第九部分普法、依法行政工作制度第九部分 普法、依法行政工作制度普法依法治理五个机制及五个体系一、五个机制1、党政一把手齐抓共管、各负其责、全体干部职工共同参与的运行机制。即:沙雅县食品药品监督管理局党政一

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