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1、保定市新能源技术开发的现状及主要问题摘要:从上世纪80年代初期,新型可再生能源就开始作为国家重点科技攻关计划,由中央政府拨给资金,国家在“十一五”期间就把新能源作为重点产业进行发展,保定高新技术产业开发区是1992年建立的国家高新区,多年来一直致力于探索以新能源与能源设备制造业为主导的特色产业发展之路。本文通过分析保定市实际情况,找出自身存在问题,借鉴相关能源特区的先进经验,提出自己的新能源开发利用的对策,促进保定新能源经济又好又快发展,为家乡发展贡献力量.关键字:新能源;太阳能;1.保定市概况1.1自然条件概况保定市位于河北省中西部,西依太行山,东抱白洋淀,与京、津呈三足鼎立。保定属南温带亚
2、湿润气候区,春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季气候凉爽,冬季寒冷少雪,四季分明。境内地势由西北向东南倾斜。地貌分山区和平原两大类,各约占1/2。境内河流主要为海河流域大清河水系。1.2社会经济概况保定市是国务院批准的历史文化名城和对外开放城市。经济优势明显,对外开放基础条件优越。保定强大的教育资源为经济发展水平的提高提供了强大的人才支撑,1992年即获批设立了保定国家高新技术产业开发区,全市高新技术产业,新能源产业,装备制造业处于全省领先地位,部分领域处于全国乃至世界领先水平。2010年生产总值达到2050.3亿元,增长14%,高于全省2.2个百分点,增幅居全省第三。2.保定市新能源技术开发的现
3、状保定高新技术产业开发区是1992年11月建立的国家高新区,规划面积12平方公里。从2002年开始谋篇布局,2006年保定市提出建设保定中国电谷的战略构想,时至今日,保定市是科技部命名的全国唯一的国家火炬计划新能源与能源设备产业基地,全国唯一的太阳能综合应用示范城市,并在太阳能、风能、高效节能、新型储能、输变电和电力自动化设备等领域,一批产业集群和企业集群相继崛起,集研发、制造、创新和产业聚集为一体的区域发展模式逐渐形成。保定是国内最大的太阳能光伏设备生产基地,拥有光伏设备制造企业40多家,中国英利太阳能光伏技术居世界领先地位,是世界第四家、国内最大的具备完整产业链的太阳能电池生产商,拥有国内
4、唯一的太阳能电池研发中心。在风能发电产业上,拥有涵盖风电叶片、整机、控制等关机设备自主研发、制造、检测企业近50家,正在构建完整的风电产业链条。中航惠腾公司是国内唯一实现国产化风能发电叶片批量生产、也是亚洲最大的风电叶片生产企业。在输变电设备制造上,天威集团是中国最大并具有完整自主知识产权、完整产业链的输变电制造基地,其变压器产量连续3年居世界第一。在储能设备产业上,风帆集团是中国铅酸蓄电池行业中规模最大、技术实力最强、市场占有率最高的企业。3.保定发展新能源产业的优势3.1发展机遇良好。国家在“十一五”期间把新能源作为重点产业加以发展,中共中央在十一五规划建议中明确提出:“加快发展风能、太阳
5、能、生物质能的那个可再生能源”保定在1992年建立了高新区,十几年来,高新区培育了一批十几年来,保定国家高新区培育了一批瞄准国家重大需求、具有自主知识产权和核心竞争力的高新技术项目,涉及新能源设备制造、新材料、电力系统自动化及电子信息、生物工程等领域。其中,国家新能源设备产业基地在国内独树一帜,在太阳能光伏发电设备、风能发电设备、电力系统自动化控制和节能设备方面形成了明显的优势,已成为我国在新能源与能源设备制造领域重要的技术创新和转化平台。3.2工业基础雄厚保定拥有良好的工业基础。早在建国初期,在全国156个重点建设项目中,保定就有8个。经过多年建设,现在销售收入500万元规模以上工业企业11
6、00多家,形成了以汽车制造和新能源为支柱产业、机电、纺织、食品、建筑建材和信息产品制造等优势产业。高新区基地的产业集聚明显,成为我国在新能源与能源设备制造领域重要的技术创新和转化平台。3.3人才技术支持保定拥有中国电力行业的最高学府华北电力大学和一批高等院校的人才支撑,具有雄厚的智力资源,高新区和华北电力大学达成战略合作关系,华电已经成立国内首个风电专业和可再生能源学院。保定高新区联合电谷企业与保定市20多家职业技术学校,成立了国内首个新能源专业职业教育集团,为电谷企业定向培养技术工人。高新区还成立了风电整机研发中心、太阳能光伏工程中心等一批自主研发机构,共同培育中国新能源设备制造领域专业人才
7、。4.影响保定新能源产业发展的因素4.1太阳能光伏产业发展进入低潮。2009 年以来,硅材料、电池片和电池组件价格急剧下跌。前期新上的一些硅材料项目,尚未投产就遇到产品价格急剧下降的问题,部分项目停止了建设,部分企业建成后,由于没有订单,至今未能正常生产。4.2新能源汽车推广、普及还有难度。广大消费者短时间还难以认识到新能源汽车所带来的种种便捷及环保方面的一些优势,暂时还没有认识到新能源汽车是未来的主导产品,所以新产品的推广、普及有一定难度。另外一个原因就是新能源汽车充电站的建设没有跟上,相关配套设施不够齐全。4.3安全与环境问题严峻与新能源产业发展相伴随的是一系列安全与环境问题。这一方面是由
8、于标准缺失,行业门槛低;另一方面政府与企业在治理、监管、补贴扶持、市场管理、消费接入等方面的配套不完善,不少项目表面是新能源的创造与推动,实则是二次污染、环保代价、资源代价及市场代价非常严重,由此可能引发的安全问题不容忽视。4.4运营成本高运营成本高。新能源产业运营成本高是一个全球性问题,主要是因为产业发展规模化程度不够,没有完善的市场体系和产业发展空间。相对于煤炭、石油等传统能源来说,风能、太阳能等新能源的开发利用仍处于初级阶段,前期投入大,风险大。尽管中国具有巨大的可再生能源资源潜力,且部分技术已实现商业化,但可再生能源产业发展面临一些困难和障碍确实是客观存在的,主要表现为多数可再生能源产
9、业运行成本过高和市场容量相对狭小。成本居高不下严重抑制了可再生能源产业的进一步发展,而市场容量狭小又进一步压缩了成本下降的空间,形成恶性循环,影响可再生能源的产业化步伐。5.保定新能源产业发展的对策与建议5.1合理发展,做好整体规划建议尽快成立新能源产业发展领导小组,做好全市新能源产业振兴和发展总体规划及重点领域专项规划编制工作。尽快建立研发投入机制,给新能源产业的发展提供源源不断的后续力量和技术支撑,及时解决发展中出现的难题,突破瓶颈。5.2加大扶持力度,推动新能源企业持续发展对于符合产业发展方向,特别是在某一产业领域能够解决国家战略需求层面问题的重点项目,政府要坚决落实国家扶持新能源产业发
10、展的各项政策,从财税、信贷、土地等方面实行鼓励政策,为新能源的发展创造良好的投资机制。适时引进大企业,通过大企业的拉动来促进保定的整个新能源产业的发展。在引进大企业的同时,注重整机企业的引进,以带动产业链上下流企业发展。5.3增强科技内涵,增强研发能力良好的创新创业氛围使科技创新为历史文化古城增添了新的内涵,科技创新使保定高新区成为河北省重要的产业化基地。加快引进人才,加强人才队伍建设,大力引导新能源企业持续提高研究开发经费占销售费用的比重,持续加大自主创新投入,并逐步建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。6.结论大力发展新能源产业,不但可拉动投资、创造产值、带动就业、增加税收,为各产业发展提供替代性能源,还可吸引人才,推动与此相关的一系列的技术创新和进步,有利于发展区域教育,增进社会的技术发展潜力。因此,要在准确把握国家产业调控政策的前提下,坚持落实国家调控政策和保定实际情况相结合,坚持市场主导和政府推动相结合,积极引导保定新能源产业健康发展。
