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2、认真抓好本系统各商贸企业的汛期安全，切实做到防汛工作责任落实、措施到位、抢险及时、防汛抢险相关工作科学有序进行。 二、防汛抢险组织机构 根据工作需要，成立.市商务局抗洪救灾工作领导小组，其组成人员如下： 组 长：.（联系电话.） 副组长：.（联系电话：.） .（联系电话：.） .（联系电话：.） .（联系电话：.） 成 员：. 领导小组下设三个工作小组: （一）物资供应组： 组 长：（电话：） 成 员：. （二）后勤联络组： 组 长：（电话：） 成 员：. （三）抢险突击组： 责任人：成 员: （四）应急调遣组： 组 长：.（电话：.） 成 员：. 领导小组在市委、市政府和市防汛指挥部领导下，
3、按照“统一指挥、分组分企业负责”的原则，统一指挥，认真部署，落实任务，落实物资，组织人员投入抗灾救灾斗争。局长为第一责任人，各小组有关责任人应严格遵照领导小组的指示，全力以赴，认真执行。领导小组在汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。各企业要结合企业实际，进一步修订和完善今年的防洪抢险工作预案，使企业防洪预案更具科学性、实用性和可操作性。 二、防汛抢险工作职责 （一）领导小组工作职责： 1、负责本系统防汛日常管理、汛期发布启动预案指令及防汛抢险协调指挥和组织实施工作； 2、负责了解、收集、汇总本系统防汛抢险工作情况，及时向市委、市政府和防汛指挥部汇报； 3、负责在汛情发生时与市防汛指挥部保持
4、联系，按照市防汛指挥部的指令开展工作，完成市防汛指挥部下达的各项防汛抢险工作任务及灾后重建工作。 4、负责组织协调本系统各企业防汛物资和设备的调度安排，监督检查防汛责任制度的落实情况； 5、负责组织编制、修订和完善防汛抢险工作预案，制定汛期工作实施方案，遇有大雨以上情况发生时协调组织处理有关问题，根据启动预案指令确保相关工作顺利实施。 （二）物资供应组工作职责： 按照本预案的要求督促企业落实救灾物资的储备（包括蔬菜、肉类、副食品、粮食、日用生活品等）和调运，根据抗洪抢险需要，保质保量储备防汛抢险物资和生活必须品，做到专储专用（企业储备商品清单见附表）。汛期服从市防汛指挥部和领导小组统一调配使用
5、，保证在出现汛情时各种生活必须品的保障供应。 （三）后勤联络组工作职责： 后勤组负责上下信息联络，加强与防汛、气象、水文等部门联系，随时掌握气象、水文信息，做好防汛抢险救灾准备工作。 （四）抢险救灾组职责： 抢险救灾组在汛情来临时要认真负责，高度重视，统筹安排好人力、物力和财力。负责及时组织足够抢险救灾人员，做到24小时待命，一是在市防汛抗洪指挥部的统一指挥下进行抗洪抢险，随时听候市防汛指挥部调遣，二是负责对本系统企业抢险救灾相关工作。 （五）应急调遣组工作职责： 一是在汛情发生时根据救灾工作需要随时听从调遣，二是负责受灾群众的慰问、维护稳定和灾后重建工作。 三、防汛抢险工作制度 （一）开展预
6、案学习培训。 领导小组组织局机关全体干部职工和企业对市政府印发的.市城市防洪预案和本单位预案开展防洪抢险救灾培训与学习，做到人人心中有数，增强防汛救灾意识，提高全体职工的防汛抢险救灾能力。 （二）实行工作责任制 领导小组按照“统一指挥、分组分企业负责”的原则，落实责任制，明确领导小组各成员职责和任务。领导小组定期组织开展抗灾救灾工作检查，发现问题及时处理。使大家防汛救灾工作中进一步提高认识，做到职责明确、措施到位。 （三）安全制度 在灾害期间，全体职工要按照市委、市政府的统一安排，加强防范意识,做好安全防范工作，一旦发现情况必须及时上报。同时，各单位应做好低水位物资及相关财产的转移，注意工作人
7、员自身和物资的安全防范工作，做到不出现重大伤亡事故。 （四）值班制度 汛期期间，局机关和系统内各企业要严格值班制度，加强值班巡逻，领导带班。值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，随时报告防汛救灾工作相关情况。 附：企业防汛物资储备表 主题词：商务 防汛抗旱 工作预案 通知 抄 送：市政府防汛抗旱指挥部，市安监局。 .局办公室 2018年5月27日印 （共印30份） .商务局系统2018年抗洪救灾物资储备表 企业名称 储备物资 数量 责任人 .民爆公司 炸 药 10吨 .电雷管 5000发 导火索 7500米 .超市 大 米 20吨 .面 条 10吨 清 油 5吨 矿泉水 100
8、件 方便面 150箱 蜡 烛 10000支 手电筒 200支 干电池 200对 .购物广场 大 米 20吨 .面 条 10吨 清 油 5吨 矿泉水 100件 方便面 150箱 蜡 烛 10000支 手电筒 200支 干电池 200对 .食品公司 猪 肉 10吨 . 农村牧区合作医疗工作调研分析为更好的服务群众，做好农村牧区合作医疗工作，日前，镇委政府组织宣传、纪检、合管办相关人员对我镇合作医疗开展情况进行了一次全面、仔细的调查，具体情况如下：一、*镇的基本情况*镇位于前旗北部，总行政面积是556平方公里，辖19个村，街道四个居委会，全镇户籍人口28,833人，其中常住农业人口17,646人，常
9、住户数4831户。自从20xx年12月以来，到20xx年6月份为止，我镇农村常住农牧民参加新型农村牧区合作医疗的户数4838户，参加合作医疗的农牧民人数是16438人，占常住农业人口的93%。二、精心组织，强化领导按照上级的工作部署，镇党委、政府高度重视此项工作的开展，将其作为一项核心工作内容纳入重要议事日程。为此，召开专题会议进行研究部署，成立了以“一把手”负总责，分管领导具体抓，相关部门负责具体实施的工作体制；制定了具体的工作实施方案、工作计划、岗位责任制和考核办法。并设立了合管办公室，配齐工作人员，各嘎查村设立了合管小组，全镇有定点医疗机构两个，同时拨付相应经费。并制定了具体的实施方案和
10、机制措施，从而使这一工作的开展，切实做到了组织领导、任务措施，考核奖惩“三到位”，有力的保证了这一工作在全镇的健康有序开展。三、及时启动，多措并举新型农村牧区合作医疗制度实行的是个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的体制，科学的筹资机制和稳定的资金来源，是合作医疗制度赖以生存和发展的基础和关键。特别是要使这一项政策的重要性和意义深入人心，激发农牧民缴费的主动性和参合热情。为做到这一点，我们将这一政策的宣传工作作为核心工作内容来抓，着重抓好以下几项工作：一是由镇广电站开辟宣教专栏进行广泛宣传；二是印制了二万余份宣传单，发放到所有农户；三是抽调机关干部组成工作组深入村屯，以召开会议，进行座谈，举办讲
11、座等形式，进行宣传讲解；四、医疗卫生队伍素质提高，住院治疗服务态度好、效率高。深入扎实的宣传教育活动的开展，使广大农牧民的思想意识得到极大的提高，大家的参合积极性空前高涨。为畅通资金渠道，扩大参合面，我们在深入开展宣传动员在基础上，确定了“因地制宜、分类指导，多措并举，扎实推进”的工作思路。在具体的实施中，认真做好以下几项工作：一是深入开展调查研究，摸清底数，掌握现实情况。要求驻村干部和村“两委”班子成员深入农户家中，就其参合意愿，经济状况进行深入调研，进行分类，并以召开村民代表会议的方式，逐户进行研究，重点是确定对贫困户家庭的参合扶助措施。二是要求全体村干部和农牧民党员带头参合。三是在充分尊
12、重农民意愿和深入进行宣教引导的基础上，对贫困农户的参合，采用村集体资助与党员干部“一对一”帮扶相结合的方式，鼓励其参合。四是对特困户、五保户由镇党委、政府负责，积极协调筹措资金，使其全部参加合作医疗。五是协调镇派出所为多年出生没有户籍的人群免费落户，使其参保。六是收缴费用、照相均采用入户方式，同时告知参合后住院带参合证，户口本（或身份证）。四、做实帐户，强化监管合作医疗是涉及广大农牧民群众的切身利益，更是关乎社会稳定的一项重要制度和措施，对资金的管理、使用倍受社会各界的广泛关注，更得到了镇党委政府的高度重视。为此，我们确定了“做实帐户、完善机制、强化监管、规范运行”的工作思路。首先，完善机制。
13、镇党委、政府设立专人管理，并在指定银行设立专用账户，严格规范财政补助资金和个人缴费资金，按规定时限纳入专用账户，杜绝截留，或留作他用。在资金使用上，严格做到收支分离，管用分开。加强医疗审核，杜绝透支现象，档案专人负责，严格管理。第二，建立和完善合作医疗的各项规章制度，明确了资金交纳、使用、监管的具体程序、要求和规定。使其切实做到规范运行，阳光操作。充分保证广大参合群众参与权、知情权、监督权的实现。第三，为确保全镇合作医疗制度实行的公开、公平、公正，使其切实发挥扶危济困的作用，在筹资、补助程序、医疗审核等方面对农牧民进行详细讲解，告知农牧民住院申请报销的一般常识，使参合户懂得补助程序，方便快捷地
14、领取补助费。切实做到“事前公开，过程公开、结果公开”，充分接受社会的监督。五、目前，合作医疗工作运行情况：今年，我镇在办公条件十分紧张的情况下，专门拿出一间办公室，作为合作医疗办，办公室工作人员的培配置由原来的2人到现在的3人，并配备了微机、档案柜、办公桌椅等设施。同时，镇政府及时筹措资金，保证合管办所需经费，支持合管办的正常运转。扎实深入的开展工作，有力的推进了合作医疗制度在全镇的推行，截止6月末，累计支付大病救助金320xx万元，报销医疗门诊费86736元，共计2493人受益。住院大病补偿285696.45元，242人受益，其中盟外22人次，83266.68元，盟级73人次，114048.10元，旗级52人次，54541.37元，1至5月份，乡级合管办本级住院补偿人次95人次、33840.30元，乡镇卫生院1490人次，262756.47元，乡镇本级住院补偿人次是1585人次，补偿金额共计296596.77元。六、存在问题、建议意见及不参合原因（一）存在问题1、药费报销过程过于复杂；2、办公室设备不完备，经费不足；3、医院医疗器械老化；4、意外伤
