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1、群团服务站管理制度篇一：社会管理服务中心管理办法天门乡社会管理服务中心管理办法（讨论稿）为加强对天门乡社会管理服务中心（以下简称中心）的管理，提高中心的工作效率和服务水平，进一步提升“为民、务实、勤政、廉政”的良好政府形象，特制定本办法。第一章 总 则第一条 服务中心是天门乡政府设立的面向社会公众办理行政服务项目和其他服务事项的机构和场所。第二条 坚持精简、统一、效能、服务、透明的原则，为办事群众提供规范服务。第三条 实行“一站式”办公、集中受理、限时办结。第四条 对本乡服务中心的服务、协调、监督和指导工作，适用本办法。第二章 机构和职责第五条 服务中心是党委、政府的常设机构，由党委、政府直接
2、领导。成立服务中心管理委员会,党委副书记为中心主任，政府常务副乡长、副乡长任副主任，负责对中心进行监督、管理和协调，组织对服务中心的不定期考核，将业务办理、考勤、抽查情况等报乡党委、政府主要领导。第六条 服务中心管理委员会的职责：（一）负责对服务项目运转情况进行协调、监督。（二）负责对服务中心工作人员进行日常管理和考核。（三）受理对服务中心工作人员违规违纪行为的投诉。（四）负责服务中心的后勤保障等。第七条 服务中心窗口的职责：（一）宣传解释各项政策、法律法规，接受群众咨询；（二）发布各类农作物、畜禽优良品种、农副产品加工、劳务输出等信息；（三）根据职能办理行政服务、科技服务、村级财务管理服务、
3、来人来访等服务；（四）与群众密切相关的服务事项；（五）开展基层与人民群众密切相关的政务活动。第八条 服务中心窗口设置 （一）信访司法（对应单位：司法所、党群、信访、综治、文化、统计等社会事务办公室）负责社会矛盾纠纷及社会各类事务来人来访登记、受理、分流服务。提供各类政务、群团、征兵等政策咨询事务。（二）新农合（对应单位：新农保办公室）提供参保登记、信息修改、保费收缴、关系转移、待遇领取、死亡申报、卡折挂失及劳动合同仲裁等服务（三）劳动就业（对应单位：县派单位）提供劳动政策咨询、劳务就业信息。负责本辖区务工人员的动态管理及服务。负责辖区失业、无业人员及农村劳动力技能培训工作，负责辖区劳动力转移就
4、业工作。（四）农村经济（对应单位：农村经济管理服务中心） 负责村财乡管；三资代理；承包合同管理及仲裁；土地确权及颁证；惠农资金分配、审查和发放监督；国家惠农政策落实行为投诉；“一事一议”筹资筹劳方案审批；协助农作物保险办理；土地流转信息的录入、咨询、发布；指导承包合同签订等服务。（五）社会救助（对应单位：民政办）负责农村五保供养、城乡医疗救助的审核、呈报、审批；扶贫救灾、拥军优属服务；城乡最低生活保障办理及管理；其他民政事务咨询服务。计划生育（对应单位：计生办、计划生育服务站） 计划生育免费服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明、再生育证审批，病残儿再生育审批，奖特扶办理，药具免费发放、
5、计划生育法律咨询等服务。乡村建设 （对应单位：乡建办）负责农村房屋建设审批、土地征收、土地使用权证遗失及土地使用权证买卖变更登记、咨询、审批、代办服务。宅基地纠纷调查调处等食事务。惠农服务（对应单位：财政所、农技服务中心、农业办）负责粮食、良种补贴查询、核实、录入、变更、发放; 农业技术指导培训及咨询;林木采伐许可申请、草原管理、动物疫情防控等事务办理及咨询；农村水利设施建设、农机具购置补贴申报、询服务；其他有关农业农村事务咨询服务。第九条 服务中心办公方式：1、实行领导值班制，每日保证有一位乡领导值班，如值班领导因公外出，由常务领导负责管理。2、服务大厅每日设一名值班工作人员，带班人员实行轮
6、值，负责来人来访的指引、分流。负责窗口人员的出勤登记，负责检查各窗口工作人员就位情况。标识牌和徽章的佩戴情况。协调、解决服务大厅内发生的各种问题，并做好记录，对中心服务大厅内发生的事情不能处理时，应尽快向中心负责人或值班领导汇报。3、各窗口值班人员由部门自行调配，为保持工作的连续性，已安排值班人员因公外出或请假，相应部门及时确定顶岗人员。窗口值班人员一律进入指定的窗口办公，不准在办公室办理对外相关业务。第三章 作息时间第十条 中心工作时间：上午8：2011：00（8:00-8:20为内务整理时间） 下午1：30 3：30（3:30-4:00为内务整理时间）第四章 工作制度第十一条 实行公开办事
7、制度（一）人员身份公开：中心工作人员的姓名、照片、岗位职责全部公开，并实行亮牌上岗，公开服务投诉电话。（二）办理事项公开：凡进驻中心服务事项的办理依据、办理程序、申报条件、申报材料、承诺时限、收费标准及依据，通过办事须知和办事指南公开。第十二条 实行“一次性告知”制度（一）对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，窗口工作人员必须一次性明确告知办理所咨询事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事的法律法规政策依据、要求。（二）窗口工作人员在受理咨询事项时，应当热情、主动地提供咨询服务，不得以自己不了解情况和不熟悉业务为借口，要求当事人到其他窗口去咨询。（三）窗口工作人员遇
8、到当事人咨询或申请办理非本窗口受理范围内的事项时，应当将当事人指点到应承办的窗口办理，不得以任何理由将当事人推出本窗口了事。（四）对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料。篇二：关于群团组织参与社会管理与创新的实施意见关于群团组织参与社会管理与创新的实施意见胡锦涛总书记提出?要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，推进以改善民生为重点的社会建设?。工会、共青团、妇联等群团组织参与社会管理与创新，协助党政做好新形势下的群众工作，是社会管理与创新不可或缺的重要组成部分。为认真贯彻落实胡锦涛总书记讲话和市第十一次党代会精神，切实发挥
9、群团组织在参与社会管理与创新中的作用，提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥群团组织党联系广大职工、青年和妇女群众的桥梁和纽带作用，把广大群众凝聚在党和政府的周围，为实施五大发展战略、建设特大型城市建功立业，协助党委和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定工作，为构建和谐辽阳奠定坚实的群众基础。二、基本原则坚持围绕中心、服务大局的工作原则；坚持以人为本、注重民生的工作原则；坚持准确定位、协同作战的工作原则；坚持重在基层、整体推进的工作原则。三、工作目标一是最大限度地把广大群众组织起来，团结在党的周围，进一步夯实党的阶级基
10、础和群众基础。二是最大限度地调动好、保护好、发挥好广大群众的主动性、积极性和创造性，为我市实施五大发展战略、建设特大型城市建功立业。三是最大限度地维护好广大群众的合法权益，切实让改革发展成果更好地惠及广大人民群众。四是最大限度地为人民群众办实事、做好事、解难事，为党政分忧，为群众解难。五是最大限度地畅通广大群众的民主参与和民主监督渠道，让广大人民群众真正成为社会的主人。六是最大限度地引导广大群众树立正确的价值观，积极向上，奋发有为。四、主要任务（一）组织广大群众建功立业，在推动发展中促进和谐。 在全市广大群众中广泛开展?当好主力军、奋战十二五，为建特大型城市建功立业?竞赛活动。要把广大群众的思
11、想和行动统一到市委关于实施五大发展战略、建设特大型城市的决策上来，把广大群众的智慧和力量凝聚到全面完成?十二五?规划上来，充分发挥工人阶级主力军、青年生力军和妇女半边天作用。紧紧围绕河东新城等新城新市镇建设、六大工业产业集群、四个服务业集聚区和农业产业化等重点工作，广泛开展大规模劳动竞赛活动。引导广大群众立足岗位，勇于创新，多做贡献，争创一流。充分利用培训试验基地，设计有效载体，每年有计划地开展市级、县区级、行业、企业等劳动竞赛活动。参与的职工、青年、妇女每年达50万人次。通过大赛，建设一支适应我市实施五大发展战略的产业大军、青年先锋队、妇女能手。（二）维护广大群众合法权益，在履行职责中构建和
12、谐1、建立全方位、多层次群众诉求表达机制更好地畅通群众表达诉求的渠道是及时化解矛盾的前提。群团组织要充分发挥接触群众最直接、最广泛的优势，建立早发现、早介入、早解决的预警机制。建立和完善信访制度，利用好工会、共青团和妇女维权热线，确保信访来访案件得到及时接收、办理和反馈；建立和完善专题调研制度，倾听群众意见，就群众关注的热点难点问题与有关方面定期调研，有针对性向党委和政府提出对策建议；建立和完善分析研判制度，对新的动态和可能发生的倾向性问题要及时分析，认真研判。建立和完善信息报告制度，遇到涉及群众利益问题和事件，及时报告。努力做到由被动接访向主动查排转变，由事后调解向事前防范转变，把大量的矛盾
13、及时化解在基层，解决在萌芽。2、建立健全劳动争议调解联动机制政法委、工会、人社局、法院、司法、信访、工商联、企业家协会等联动各方，以调解先行为原则，明确责任分工，合力推动调解工作。市、县（市）区、乡镇街道都要建立劳动争议调解指导中心，企业要建立劳动争议调解委员会，推动完善基层调解、裁前调解、诉前调解三道防线。发挥好劳动争议仲裁院、工会仲裁庭、法院职权合议厅的职能作用。基本形成横向到边、纵向到底的全覆盖劳动争议调解和劳动法律监督网络体系，增强劳动争议调解的实效性。司法部门要支持群团组织开展法律援助工作，建立快速、便捷工作机制。选聘一批素质较高、有一定法律知识、协调能力较强的劳动争议调解员。要组织
14、招聘法律服务志愿者义务为劳动争议调解服务。要组织广大基层工会干部、团干部、妇联干部主动自觉当好调解员。3、建立健全以工资逐步增长为重点的集体协商机制工资收入是职工劳动经济权益的核心，抓住了工资集体协商就抓住了维护职工合法权益的关键点。要在全市普遍开展工资集体协商的基础上，按照行业谈标准、区域谈水平、企业谈增长的要求，提高协商质量，建立协商长效机制。特别是对于按最低工资标准发放工资的企业、劳动争议多发的企业、经济效益增长但职工工资增长未达到工资指导线的企业，必须开展工资集体协商，使这些企业的职工工资水平不断提高。加大力度开展区域、行业性工资集体协商，积极推行在劳务派遣工和流动性较大的农民工企业中
15、开展工资集体协商。4、建立健全青少年和妇女儿童合法权益保障机制共青团、妇联与法院、检察院、公安局、司法局、工商局、文化局、质监局、民政局等部门加强联合，建立联席会议制度，打击危害青少年、妇女儿童合法权益的犯罪活动。要净化网络、校园周边环境，注重正面教育，增强青少年的识别能力和抵御能力，做好预防青少年违法犯罪工作；发挥人民陪审员作用，审理涉及未成年人、妇女、儿童权益案件；发挥人民调解员作用，调处婚姻家庭纠纷；发挥?反家庭暴力妇女庇护中心?作用，预防和制止家庭暴力的发生和蔓延。5、建立健全农民工维权机制目前，全市农民工已达12万人，且每年都在快速增长。农民工分散性、流动性强，做好农民工工作势在必行。建立健全农民工工资支付、增长、共决机制，加强对农民工工资的劳动监察力度，防止和解决工资拖欠问题。推动社会保险法规的落实，扩大农民工参保面。对农民工实施有针对性的职业技能培训，帮助他们实现稳定就业和体面劳动。加强对农民工人文关怀和心理疏导，提高他们适应经济结构调整和社会发展的能力。在人社局建立农民工办公
