美丽乡村管护制度

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1、美丽乡村管护制度篇一:怀远县美好乡村管护情况汇报五个到位保障乡村四化近年来,我县分两批建设美好乡村28个。各级高度重视保洁、保绿 、公共设施管护三大管护机制建设,摆上位置,增加投入,组建队伍,完善工作机制,使各项管护工作常态化、机制化、专业化,基本实现了净化、绿化、亮化、美化的美好乡村“四化”目标。一,工作情况1,部署到位把美好乡村管护工作纳入文明创建、三线三边整治、三城同创范畴,同时谋划,同时部署,同时开展,同时督查,同时考评、同时奖惩。2投入到位实行乡、村、农户各筹一点的办法筹集管护资金。各村的管护投入每年都在3万元左右。罗新庄村集体每年投入万元。 3, 机制到位一是抓队伍。采取合同制聘用

2、管护人员,各村都组建了4至7人的管护队伍。二是建章立制。建立管护人员目标考核责任制,制定了保洁、绿化、路灯污水处理站、道路管护制度。三是加强督促检查。乡村都成立了管护工作领导督查组织,经常检查评比。 4,改革到位一是绿化企业化投入和管理。有6个村的绿化由企业投资建设苗木基地和村庄绿化。二是林权确权到户。按照“树随地走,谁栽谁有,合造共有”的原则,把林权落实到户,谁所有,谁管护。三是建立门前三包责任制。保环境卫生,保绿化养护,保村容村貌整洁。,5,表彰到位开展美丽家庭、星级文明户、保洁能手评比活动,张榜表彰并于一定物质奖励。二,主要困难和问题,1,经费不足。目前各村的管护经费大都由乡镇承担,村有

3、集体收入的不多,农户筹集困难。2,设施不足,垃圾处理困难。户分类,村收集,乡运转,县处理的格局没有真正形成。3,农民主体作用发挥不够。青壮年多外出打工,留守的多是老、弱病、小,没有能力发挥作用。4 ,人才不足。缺乏绿化、路灯、污水处理设施管护的专业人才。三,对策建议1。2, 高度重视农村环境整治。纳入市县乡政绩考核。 加大投入路力度。省市县建立美好乡村管护专项资金,分级负担,专款专用。采取以工代补方式建立乡村主导的美好乡村管护机制或社会化管护机制。3。4, 大力发展集体经济。增加集体经济收入是有效管护的支撑。 加强乡镇美好办机构和队伍建设。固定机构,固定人员。篇二:关于农村环境长效管护的实施意

4、见关于农村环境长效管护的实施意见为巩固城乡环境综合整治成果,推进农村环境管护制度化、常态化,结合农村公共服务运行维护,对河道、道路等重点地域长效管护机制建设,提出如下实施意见。一、总体要求以科学发展观为指导,以加快推进城乡一体化和新农村建设为目标,坚持整治与管护并重,巩固农村环境整治“五项行动”成果,突出“沟塘河道保洁、生活垃圾处理、道路维护保洁”三项重点,进一步明确工作目标,配优管护队伍,落实镇村责任,强化督查考核,推进农村环境管护工作规范化、制度化、常态化、长效化,努力打造美丽乡村。二、主要目标(一)沟塘河道保洁:河面、沟塘水面洁净,无垃圾、无漂浮物、无影响水生态的植物、无阻水障碍物;河岸

5、整洁,无违章搭建和乱占河道、损坏堤岸现象;河床清理及时,无长期淤塞现象;桥下无垃圾和堆积物;加强渔业资源管护,河面、沟塘无违法捕捞、未经县规划和批准私自养殖等现象,在重点水域进行人工放流,增加渔业资源。(二)生活垃圾处理:实行“户清扫、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收集处理机制,村庄及居住点、农户住宅周围干净整洁,无暴露垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建,垃圾日产日清、无积存,垃圾池(箱)内垃圾及时收集转运至指定地点,集中收集处理率不低于80%。具体转运方式及地点按建湖县人民政府关于加强农村环境保洁工作的意见(建政发20XX81号)文件精神执行。垃圾收集、转运、存放等设施配置合理齐全,设备保

6、养及时、运转正常。(三)道路维护保洁:路面干净整洁,无堆积物和抛洒物;无影响安全和通行的破损、障碍物等;两侧无暴露垃圾、乱堆乱放、违章建筑;无占道、损坏道路绿化等现象。三、推进措施(一)狠抓重点环节,夯实农村环境长效管护基础以财政奖补为引导,以镇村为实施主体,动员农户积极参与,落实专人日常管护,构建县镇村农村环境长效管护网络,真到做到有人管事、有钱办事。鼓励有条件的镇(街道、区)通过合同、委托等方式,整镇或整村面向社会公开竞价,购买服务。1明确村级资金、人员配备标准。每个村的维护资金总额原则上不低于省定8万元/年的标准,其中必须留有2万元以上的维修资金,用于破损设施设备的维修、管护人员意外伤害

7、保险、劳保用品购置等支出,其余资金用于管护人员报酬。原则上每村管护人员总数7人左右,报酬标准每月不低于600元,各村(居)的管护资金总额、管护人员数量、报酬标准由所属镇(街道、区)根据村居区域面积、人口规模、管护工作量等实际情况确定。2公开招聘管护人员。管护人员按照“村聘村用、镇村共管”的模式,在思想素质好、身体健康、责任心强的60周岁以下村民中选聘,对表现突出、确需续聘的管护人员,其年龄限制可放宽至65周岁。招聘过程要公平公正公开,按照发布招聘公告、个人报名应聘、村党组织初步提名、党员差额票决、镇级管理机构初审、岗前公示审核、签定合同上岗的流程,择优选用,杜绝凭关系照顾用人的现象。实行聘用人

8、员候补制度,根据党员差额票决排名,按30%的比例预留候补人员,当在岗人员被解聘时依次替补聘用。3明确管护人员职责。划定管护区域,按照“养事不养人”、“花钱买服务”的原则,对每个管护人员按片或按线划定责任区域,统一签订服务合同,一年一定。设立公示牌,公布管护范围、管护人和责任人,接受社会监督。公开投诉电话,将县镇监督机构电话在媒体上进行公开,及时受理群众举报和投诉。推行规范化管理,以镇(街道、区)为单位,对管护人员统一组织岗前培训,统一着装标识,统一缴纳意外伤害险。在管护人员常年管护保洁的基础上,每年夏秋农忙结束后,各镇(街道、区)要以秸秆收集处理、河道沟塘清理为重点,组织村居进行一次集中整治行

9、动。4落实农户保洁责任。要高度重视“户清扫”这项农村环境长效管护最基础的工作,县文明办、县电视台、建湖日报社要采取多种形式,加大正面宣传引导和问题曝光力度,特别是加大对乱扔垃圾、杂物和电力捕鱼等不文明行为和举止的曝光。村居要制定村规民约,落实农户房前屋后“三包”责任制,通过开展评比活动、制定奖惩措施等多种形式,正面激励引导,反面曝光促动,让农村居民逐步养成良好的生活习惯,自觉做好家前屋后清扫保洁,自觉将生活垃圾送至垃圾池(箱),从根本上减轻农村环境长效管护的压力。5加强资金使用管理。管护资金由省、县、镇(街道、区)三级构成,其中省1320万元、县440万元、镇(街道、区)444万元(每个农业村

10、2万元),县按每村每年9万元的标准分镇测算管护经费总额,结余部分作为考核奖励资金。村级管护资金由镇(街道、区)集中管理,实行镇(街道、区)财政报帐制,按行政村专款专用核算,总额包干。根据每个月各镇(街道、区)考核结果,形成季度经费安排表,报县分管领导审批后,县财政将资金拨付至镇(街道、区)资金专户。各镇(街道、区)不得截留、平调和挪用,不得虚报冒领。管护人员工资按照基本工资和考核工资各50%的比例,由镇村根据工作实绩考核,通过“一折通”打卡发放。维修资金年初编制维修计划,项目完工经镇村验收合格后拨付资金,原则上5000元以上的维修项目需报县级验收。各镇(街道、区)纪检、监察、财政、农业和农经等

11、部门要定期开展专项检查,县相关部门根据情况组织资金使用情况抽查,及时发现问题,督促整改。(二)强化督查考核,推进农村环境长效管护措施落实1成立专门机构。建立县、镇(街道、区)、村三级农村环境长效管护机构。县成立农村环境长效管护工作督查考核办公室,办公地点设在县委农工办,由高才龙同志兼任办公室主任,县委农工办明确一名班子成员具体负责。在县委农工办设立专门科室,从住建、规划城管、水利等部门各抽调1名人员,常年集中办公,具体负责对各镇(街道、区)、村居农村环境长效管护督查考核工作。县财政安排年度工作经费,保证督查工作正常运行。各镇(街道、区)在农经站成立农村环境长效管护督查办公室,设立管护资金专户,

12、从村建、城管、环卫等相关单位抽调2人脱产办公,明确一名农经站班子成员具体负责,一名镇(街道、区)领导班子成员分管,工作上接受县农村环境长效管护工作督查考核办公室的业务指导。村居由党组织书记或村主任牵头负责农村环境长效管护工作,并明确1名村干部兼任环卫专干。2加大督查力度。县农村环境长效管护工作督查考核办公室实行“每周随机抽查、每月通报排名、每季考核兑现”,全县222个村居每季度实现一次全覆盖督查。周督查随机抽取三分之一的行政村,重点检查集镇、村部周边、县乡村主干道沿线环境管护情况,原则上规模较大的镇(街道、区)每次检查时间1-2天,规模一般的每次检查时间不少于1天。与此同时,坚持分块督查,县相

13、关部门按管理职能,每季度组织一次分块包干督查、评定打分,报督查考核办公室。县水利局主要负责河道保洁工作督查考核;县住建局主要负责村庄环境督查考核;县交通局主要负责农村道路维护保洁督查考核;县规划城管局主要负责农村生活垃圾收集处理督查考核;县卫生局负责爱国卫生工作的督查考核;县环保局主要负责扬尘整治工作督查考核;县民政局主要负责散坟整治工作督查考核;县水产局主要负责电力捕鱼的打击和河沟养殖情况督查考核。每季度末,按条线督查分值40%、随机抽查分值60%的比例(其中河道管护45%、垃圾处理40%、道路维护15%),综合计分排名。3实行百分制考评。制定百分考核细则,年度督查考核围绕组织机构、管护队伍

14、、管护制度、管护效果、群众满意度等方面,通过篇三:美丽乡村建设规范美丽乡村建设规范养老休闲度假文化区将为亚健康人群提供早期预防、早期诊断、早期治疗的休养服务,也将成为病后康复疗养基地,实现理疗、康复、美容、养生、度假一站式服务1范围本标准规定了美丽乡村建设的术语和定义、基本要求、村庄建设、生态环境、经事业济发展、社会发展、社会精神文明建设、组织建设与常态化管理等要求。本标准适用于指导以建制村为单位的美丽乡村的建设,社区参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件。仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本

15、文件。GB 3095环境空气质量标准GB 3096声环境质量标准GB 3097海水水质标准GB 3838地表水环境质量标准GB 4285农药安全使用标准GB 5749生活饮用水卫生标准GB 7959粪便无害化卫生标准GB/T 8321(所有部分)农药合理使用准则GB 9981农村住宅卫生标准GB 15618土壤环境质量标准GB/T 17217城市公共厕所卫生标准GB 18055村镇规划卫生规范GB 19379农村户厕卫生标准GB/T 26361旅游餐馆设施与服务等级划分GB/T 27770病媒生物密度控制水平鼠类GB/T 27774病媒生物应急监测与控制通则GB/T 28840乡(镇)村商业零售店经营规范GB 50039农村防火规范GB 50188镇规划标准GB 50201防洪标准(附条文说明)GB 50288

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