森林防火包保制度

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1、森林防火包保制度篇一:森林防火工作方案森林防火工作方案 林区各单位: 201*年是全面贯彻落实“十八大”精神的开局之年,是实施“十二五”规划的关键性一年。为做好今年的森林防火工作,有效控制森林火灾发生,降低火灾损失,根据森林防火条例,省森林防火指挥部201*年森林防火工作要点有关规定,制定林区201*年森林防火工作方案。 一、工作总体思路 围绕省政府确立的确保年度无重大森林火灾目标,坚持预防为主、积极消灭,全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作,重点抓好野外火源管理和森林火灾预案修订工作,全面推进森林防火工作专业化、科学化、现代化和规范化进程。 二、工作目标。 按照上级规定201*年度工作目

2、标如下: -森林火灾受害率控制在以下; -森林火灾控制率在5公顷/次以下; -森林火灾案件查处率达到85%以上。三、实施策略 全面实施周密预防、快速反应、重兵扑救的森林火灾防控策略,坚决做到“打早、打小、打了”. 四、制度落实 在工作运行中,严格落实目标管理制度、一票否决制度、岗位责任制度、森林火灾扑救预案制度、森林火险预警响应预案制度、森林火灾报告制度、森林火灾处理制度、定期分析汇报森林火险趋势制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡护搜山制度、火情监测制度、岗位培训制度、了望工作制度、入山检查制度、通讯联络制度、联防协作制度、扑火物资管理制度。 五、主要工作任务(一)加强森林防火责任体系建设。

3、坚持党委统一领导,地方政府负全责的原则,落实森林防火行政首长负责制和部门齐抓共管的组织领导机制,全面强化监督指导,明确目标,细化责任,建立有力的森林防火组织领导体系。 1.按照“谁管理、谁负责”的原则,各部门、各森林防火责任单位逐级签订森林防火责任状,逐级落实火源管理责任。 2.落实“七长”负责制和“区域联防”、“十户联防”、“省际联防”等联防联保、行政领导包保等行之有效的森林防火管理制度。 3.落实好各成员单位的森林防火部门分工责任制。 积极开展森林防火检查和隐患排查。 4.完善森林防火岗位责任监管制度,强化各类管护人员的岗位责任意识,确保管好火源,及时发现火情。将人员在岗履职情况作为森林防

4、火检查和隐患排查的重中之重,发现漏岗和在岗不尽职尽责的依法严肃处理。 (二)积极推进依法治火。健全完善森林防火各项法规制度,大力推动依法治火工作,把森林防火工作切实纳入法制化管理轨道。 1.建立健全预警响应、火灾扑救、用火监管、火情监测、联防包保、行政问责、物资储备等各项规章制度,全面实施依法治火。 2.根据单位领导任职变化,及时调整森林防火行政领导问责制主要责任人名单,严格落实森林防火问责机制,重点追究迟报、瞒报火情和火情处置不当以及因火源管理措施不到位引发森林火灾相关人员的责任。 3.森林公安机关要重点加大森林火灾案件查处力度,火灾发生后,森林公安机关要快速介入火灾案件查处,提高火灾案件查

5、处率。要依法严肃追究火灾肇事者和有关人员的责任。 (三)严格野外火源管控。坚持预防为主,严管野外火源,严查火灾隐患,依法做好野外用火审批,突出重点时段、重点区域和重点人群的监管,切实从源头上减少火灾发生。 1、森林防火联防指挥部要制定出详细的野外用火管理、审批和组织实施等有关制度,细化用火管理和处罚规定,全面规范用火行为。 2、加强对农事用火的监管。重点发挥乡镇、村社组织和林场各类森林防火管护人员的作用,全面做好农事用火监管工作。森林防火区内严禁实施农事用火、林内剩余物烧除及草甸子清理烧除等用火行为;非森林防火区农事用火也要以乡镇、林场为单位由森林防火指挥联防指挥部集中审批和组织,杜绝随意用火

6、现象。 3.在持续性高火险和火灾多发时段,要认真执行省政府201*年森林防火命令。森林防火指挥联防指挥部要落实野外用火管制措施。各单位要采取增设临时防火检查站、增加巡护员、加大巡护密度等超常规措施,确保野外火源监管无疏漏。特别是要对痴、呆、傻以及林政处罚人员、情绪不稳定等人员,逐一排查登记,落实监护责任,重点管理。 4.加强对重点部位和重点时段的监管。要加强清明、五一、十一等重点时段的森林防火监管,在巡护力量安排、设施设备保障、扑火预案部署等方面重点予以考虑。要强化森林旅游景区的森林防火监管工作,加大宣传力度,强化旅游沿线管理,确保景区的森林防火安全。 5.加强防火检查和隐患排查。森林防火联防

7、指挥部要按时开展森林防火安全检查和隐患排查,发现隐患立即下达隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患。 (四)加强森林防火基础设施建设,重点加大自身投入力度,全面加强森林防火基础设施建设与管理。 1.加强火情了望体系建设。从加强监测手段入手,着力提高火情发现率。 2.确保森林防火通信畅通。对现有森林防火通信设备进行全面测试,对存在的问题要采取有效措施彻底解决。各部门、各单位要制定和完善火场应急通信预案,对火灾多发地、易发地提前模拟火场进行通信测试,及时做好应急通信设备的维护保养。 (五)深入开展森林防火宣传教育工作。加大宣传教育力度,充分发挥各种宣传媒介作用,组织开展形式多样的森林防火宣传教育活

8、动,普及森林防火法律法规和基本知识。 1.结合 林区森林防火实际,4月份和9月份最后一周为森林防火宣传周,5月份和10月份为森林防火宣传月, 清明节、“五一”节、国庆节和高森林火险时段为森林防火宣传日。局森防指制定下发201*年森林防火宣传教育工作方案,各部门、各单位根据局森林防火宣传方案研究制定本部门、本单位森林防火宣传教育工作方案,明确宣传内容、宣传重点和组织实施形式。在各项活动期间,各部门、单位要集中力量,开展有针对性的森林防火知识的宣传教育,力求做到宣传教育率达到百分之百。 2.加大森林防火宣传投入力度,增加宣传牌(碑)、宣传条幅(标语)、宣传彩旗等森林防火宣传警示物布设数量。 3、动

9、员各类新闻媒体和宣传载体,重点加强森林防火法律法规、防火知识和扑火安全常识等的普及和宣传,提高公众森林防火意识,为各项工作开展营造良好的社会氛围。 4.强化森林防火队伍内部的责任、使命和风险意识教育,消除经验主义和麻痹思想,消除松懈自满心理和形式主义。 (六)完善森林火险预警响应机制。全面加强预警监测工作,创新森林火险预警信息发布手段,科学利用好预警预报服务信息,因险而防,因险而动。 1.不断健全预警响应预案和会商、联动机制,加强与气象部门的合作,提高火险预报精度,为森林火灾的预防和扑救提供及时、准确、科学的依据。 2.全面加强火险预警信息发布工作。创新发布手段,提高发布速度,扩大发布范围,及

10、时向社会公众发布森林火险信息和高火险警报。 3.严格按照*省森林火险预警响应状态的暂行规定不断推进本级森林火险预警响应机制建设,细化森林火险分级响应措施和应对策略,健全与预警信息相对应的科学响应机制。 4.全面做好森林火险监测维护工作,保证设备运转正常,确保防期能够实时提供准确的火险监测数据。 (七)加大森林消防队伍建设力度,不断提高扑火装备水平。 1.根据国家森林火灾应急预案、*省处置重特大森林火灾应急预案,修订本级预案,增强预案的可操作性和实效性。 2.森林防火联防指挥部要依据预案有针对性组织演练,规范火灾处置组织指挥程序。 3.依照森林消防队建设规范加强森林消防队伍规范化建设,重点突出队

11、伍管理、业务训练、执行制度等方面建设,全面提高队伍标准化、专业化水平和扑火作战能力。篇二:森林防火安全责任书老凹坝乡教育管理中心二一三年秋季学期中小学森林防火目标管理责任书老凹坝乡教育管理中心领导(签字) 责任单位: 责 任 人:20XX年 月 日老凹坝乡教育管理中心二一三年秋季学期各中小学森林防火目标管理责任书森林保护,人人有责。为有效预防森林火灾发生,保护人民生命财产安全,有效遏制重、特大森林火灾事故和重大人员伤亡事故,减少一般火灾事故,确保森林防火管理责任到位,根据森林法、森林防火条例,结合老凹坝乡20XX年森林防火目标管理责任书的要求和相关法律法规,特制定老凹坝乡教育管理中心与所辖各校

12、签定20XX年秋季学期森林防火目标管理责任书。一、按照“属地管理、分级负责”的原则,落实森林防火层级管理责任制,建立健全防火组织机构,以校为主体,以班级为基础,以学生个人为关键,实行校长包教师、教师包学生的包保责任制,将森林防火责任层层分解。二、逐级签订森林防火目标管理责任书。各校要与班级、班级要与学生家长签订森林防火责任书,真正把责任落实到山头地块和人的头上。三、坚持“预防为主、积极消灭、防灭结合、强化管理、落实责任、以法治火”的森林防火方针。各校主要领导要亲自安排部署,要把森林防火工作拿入日常工作范围,纳入学校工作的全面管理,提高森林防火综合能力。四、加强学生森林防火宣传教育,确保思想认识

13、到位。要采取形式多样的宣传方式,突出宣传重点,丰富宣传形式,拓展宣传广度,确保宣传实效,各校要在醒目的地方设置宣传标语,宣传森林防火工作,营造浓厚的森林防火氛围,增强全民的森林防火意识。五、在森林防火期内,自觉做到不携带火种进山入林。六、自觉做到不在林地内吸烟、不在林地周围用火,并提醒、引导家长和亲朋好友以身作则。七、要自觉抵制封建迷信和烧荒、焚烧农作物废弃物料、果园枯枝落叶等陋习。八、进入森林防火期前,要提醒家长自觉将自家的墓地杂草清除干净。向家长宣传文明祭祀,如家里遇红白事等,确需要到墓地祭祀的,一般要在烧纸池内焚烧,要自觉备好灭火桶、铁锨等必要的防火、灭火工具。九、在重要节假日、民间祭祀

14、日要自觉服从森林防火的有关规定,服从防火值班人员及护林员的安排,严禁在林区内野炊、烤火、燃放爆竹等行为。十、要积极学习保护森林防火知识,自觉增强森林防火意识。各校要在开学一个月内组织中小学生上一堂森林防火教育课,并有课程安排记录及备课教案等资料存档备查。十一、一旦发现火情,及时向当地村委会或相关部门报告。学生不得参与森林火灾扑救。十二、对不按照目标进行管理,机构不健全,责任不落实,人员不到位,火源管理不严,预案不落实,检查督促不力,发生火灾后扑救不及时造成损失的,将按照有关规定追究相关人员的责任。十三、本责任书一式两份,乡中心学校、所辖各校各持一份。本责任书从签订之日起至20XX年秋季学期结束

15、前生效。篇三:大蒲柴林业监督检查总站森林防火包保责任书大蒲柴林业监督检查总站 森林防火包保责任书为了加强森林防火安全的监督管理,有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源,维护生态环境,确保森林防火管理责任到位,根据森林防火条例、吉林省人民政府20XX年森林防火命令和局有关领导在20XX年春季防火工作会议上的讲话及春季防火文件精。我们林业监督检查总站结合本单位实际,特制订森林防火包保责任书,要求总站个主管领导及个分站站长层层签订,严格落实,具体内容如下:一、把责任具体化,站长、书记包站,各主管副站长、工会主席包片,各分站站长包点,检查员包责任区的四级目标管理包保责任制。明确了站长、书记为全站护林防火第一责任人,各主管副站长、工会主席为全站护林防火直接责任人,各分站站长、检查员为主要责任人。二、防火期内,各区域责任人要坚守岗位,大力宣传森林防火扑救及火险预警方面的相关知识。三、防火期内,各区域责任人要对本区域的防火隐患要及时排查整改,并上报。四、对监管不力、工作不到位、责任心不强,隐患限期整改不及时,造成森林火灾事故的,依照森林防火条例有关规定,追究相关责任人的法律责任。第一责任人姓名: 职务:第二责任人姓名:包 保 人姓名:职务 职务:20XX年 日月森林防火组织机构组长: 孙 岩 站 长

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